今天的非洲,有個叫利比里亞的國家,兩百多年前竟然是美國黑人建起來的。
利比里亞的建國過程也是十分魔幻,當年美國白人不想讓自由黑人留在國內,就花錢在非洲買了塊地,把他們送過去 “建國”。
可誰能想到,這個打著 “自由之地” 旗號的國家,后來差點被自己人打爛,那要是美國黑人真掌了權,會不會也走這條路?
1822 年那會兒,第一批美國自由黑人坐著船到了西非的佩爾姆角,這些人大多是從南方種植園里解放出來的,還有些是北方黑人的后代。
說好聽點是去 “建新家”,其實就是被美國白人 “軟推” 出去的,因為白人不想給他們平等地位,又怕他們在國內鬧事,干脆找個地方安置。
到了非洲之后,這群人干的第一件事就是 “抄作業”,他們把美國的一套全搬了過來:說話必須講英語,定法律照著美國憲法改,連錢上的圖案都帶著美國味兒,1847 年他們宣布獨立,給國家起名 “利比里亞”。
但還有個十分棘手的問題,他們壓根不覺得自己是非洲人,這群人自稱 “美裔利比里亞人”,覺得自己是 “文明人”,看不上當地的原住民。
立國頭十年,國家的權力、土地、做生意的門路,全被這撥人攥在手里,你想想,當地原住民看著這群說英語、穿西裝的 “同膚色陌生人” 跑來劃地盤、收稅,心里能舒服嗎?
因而從 1847 年獨立到 1980 年,這 133 年里,利比里亞的總統全是美裔黑人,可能覺得不可思議,他們只占全國人口的 5%,卻把所有權力都攥在手里,這可不是運氣好,是從根兒上就這么設計的。
政治上基本是 “自己人玩自己人”,總統候選人要么是前總統的親戚,要么是老部下,官員提拔看關系,法院判案看領導臉色,土地法更雙標,美裔能買能賣,原住民只能租著用,憲法上寫著 “人人平等”,可真到辦事兒的時候,只認家族和圈子。
現實得過且過,但是對方卻越來越過分,到了 1970 年代,年輕的原住民徹底忍不住了,在軍隊里,他們干最累的活,拿最少的錢,甚至走在街上都可能被美裔警察刁難,表面上大家相安無事,底下的火氣早就攢足了,就等個機會爆發。
1980 年 4 月,這個機會終于來了,一個叫薩穆埃爾?多伊的原住民軍士,帶著十幾個士兵闖進總統府,當時的總統托爾伯特當場就被殺了,13 個高官被拉到海灘上槍決,這是利比里亞第一次政變,也標志著美裔精英的統治徹底完了。
多伊是原住民,按說該替老百姓辦事,可他上臺后的操作讓人看不懂,他不搞什么改革,一門心思 “報仇”:把議會拆了,法院關了,文官體系全解散,以前美裔掌權時的機構,不管好壞全砸了,嘴上說著要讓原住民抬頭,可實際上把權力都分給了自己部族的人。
最要命的是,這群人根本不會治理國家。多伊把國家預算的一大半都給了軍隊,教育和醫療的錢少得可憐,多伊嘴上說 “為民眾服務”,背地里把國家的錢往自己腰包里塞,后來查出來他轉移了 3 億美元到國外,自己住的總統府比以前的還豪華。
就這么折騰了 9 年,到 1989 年,另一個叫查爾斯?泰勒的人帶著一群雇傭兵從鄰國打了進來,內戰就這么開始了。
這場仗一打就是 14 年,死了 20 多萬人,幾百萬人沒家可歸。剛開始大家還說 “要推翻暴政”,打著打著就變味了,全成了部族之間的仇殺。
1997 年泰勒靠著 “不選我就繼續打” 的威脅當上了總統,可他也沒想著好好搞國家,把政府變成了自己的生意場,連聯合國送的救援物資都敢倒賣。
2003 年的時候,泰勒實在太招人恨,國內外都要收拾他,他只能跑到尼日利亞躲起來。這時候的利比里亞已經成了一片廢墟:全國 GDP 還不到 10 億美元,當地民眾一天收入不到 2 美元,學校、醫院全毀了,連能種地的人都沒多少了。
泰勒跑了之后,聯合國維和部隊來了,才算勉強穩住了局面。2006 年,一個叫艾倫?瑟利夫的女人當選總統,她是非洲第一個民選女總統,學歷高,以前在世界銀行工作過,大家都盼著她能把國家救回來。
可瑟利夫一上臺就傻了眼,國家根本沒什么正經機構,海關全是貪官,稅收收不上來,連公務員的工資都發不出。
她沒辦法,只能一點點拾掇,先把海關關了重新整頓,讓國際機構來監督收稅;把被挪用的教育經費追回來,在鄉下蓋了幾百所簡易學校。
她干事兒特別實在,不喊口號,就盯著數字:今年修了多少公里路,讓多少孩子能上學,稅收增加了多少,國際援助看到有效果,才愿意把錢投進來,就這樣慢慢折騰了 12 年,利比里亞總算沒再打仗,至少能維持基本的秩序。
后來足球明星韋阿當了總統,也延續了這種思路:不搞大動作,先保證和平交接權力,把稅收穩定住,別讓國家再亂,當然,問題還一大堆,腐敗沒根治,富人窮人差距還很大,但至少國家沒再崩盤。
其實利比里亞這兩百年真挺讓人唏噓的,最早在非洲獨立,學的是美國的制度,結果用了這么久才勉強走上正軌,不管什么膚色的人掌權,光有權力沒用,得有本事管好。
有人可能會說,利比里亞是非洲國家,跟美國不一樣,可你看看美國,奧巴馬是黑人總統,也有黑人州長、黑人法官,但他們能把事干成,不是因為膚色,是因為有規矩 ,三權分立能互相牽制,新聞能監督,法院能獨立判案。要是沒這些規矩,換誰掌權都夠嗆。
利比里亞就是個例子:美裔黑人掌權時,用制度維護自己的特權,把別人排除在外;原住民掌權后,又用暴力報仇,不懂得怎么建立新規矩。
結果就是大家互相打,國家越來越窮,這哪是 “黑人掌權” 的問題,分明是 “掌權之后怎么管” 的問題。
現在利比里亞慢慢好起來,不是因為換了誰掌權,是因為開始講規矩了,稅收要透明,官員要受監督,還有中國幫他們修了公路,世界銀行幫他們搞了政務系統,這些都有用,但最關鍵的是他們自己愿意按規矩來。
所以說,別糾結 “黑人掌權會怎樣”,該糾結的是 “掌權之后怎么干”,要是只想著自己人占便宜,不管別人的死活,不管什么膚色,最后都會出問題。
要是能建立好的制度,讓大家都有機會,都能受益,不管誰掌權,國家都能發展,不是嗎?
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