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參院席位未能過(guò)半,國(guó)政運(yùn)營(yíng)更趨艱難,石破茂道歉之后繼續(xù)留任

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來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本特約記者 王軍 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧 李萌】日本第27屆參議院選舉結(jié)果21日揭曉。在各黨爭(zhēng)奪的125個(gè)議席中,由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟獲得47席,加上75個(gè)非改選議席,未能超過(guò)參議院總共248個(gè)議席的一半。由于自公執(zhí)政聯(lián)盟在去年10月舉行的眾議院選舉中也未獲得過(guò)半數(shù)議席,日本共同社稱,此次參議院選舉結(jié)果意味著日本執(zhí)政黨自1994年羽田孜執(zhí)政時(shí)期以來(lái)首次在眾參兩院均淪為少數(shù)。這場(chǎng)大敗使得日本首相石破茂的執(zhí)政變得更加困難。21日下午,石破茂召開記者會(huì),正式表明繼續(xù)擔(dān)任首相的意愿,表示“絕不能讓國(guó)家政務(wù)陷入停滯,希望履行作為第一大黨的責(zé)任”。不過(guò),《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,自民黨內(nèi)已開始出現(xiàn)對(duì)其繼續(xù)執(zhí)政的批判聲音,“倒石破”的動(dòng)向也在暗流涌動(dòng)。若政權(quán)根基動(dòng)搖,其政策推行力恐將進(jìn)一步減弱。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,目前,日本政壇的朝野力量更加分散化,政治版圖呈現(xiàn)碎片化,未來(lái)政局前景存在諸多不確定性。此外,此次選舉反映出日本政治生態(tài)和思潮右傾保守化加劇的特點(diǎn),這可能導(dǎo)致未來(lái)日本的內(nèi)外政策不確定性明顯上升。


在7月20日舉行的日本第27屆參議院選舉中,執(zhí)政的自民黨和公明黨未能保持多數(shù)席位。圖為21日,東京街頭電視屏幕播放日本首相石破茂召開記者會(huì),宣布打算繼續(xù)留任。(視覺中國(guó))

日媒:石破政權(quán)受到國(guó)民“嚴(yán)厲審判”

日本國(guó)會(huì)參議院共設(shè)248個(gè)議席,議員任期6年,每三年改選一半。據(jù)共同社21日?qǐng)?bào)道,此次參議院選舉圍繞共計(jì)125席展開爭(zhēng)奪,除了改選124席,還有東京選區(qū)非改選1席的補(bǔ)選。在125個(gè)議席中,自民黨從改選前52席大減至39席,公明黨從改選前14席減至8席。自公執(zhí)政聯(lián)盟共獲47席,加上非改選的75席,目前在參議院共占據(jù)122席,未及超過(guò)半數(shù)的125席。在野黨方面,立憲民主黨獲得22席,國(guó)民民主黨從改選前4席大幅增至17席,極右翼政黨“參政黨”也從改選前1席大幅增至14席?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》21日評(píng)論稱,自民黨、公明黨席位大幅減少,凸顯民意對(duì)自公政權(quán)的失望。執(zhí)政10個(gè)月的石破茂政權(quán),已受到國(guó)民的“嚴(yán)厲審判”。

《日本時(shí)報(bào)》稱,自去年10月眾議院選舉中執(zhí)政聯(lián)盟失去多數(shù)席位以來(lái),自民黨一直未能重塑其在眾多選民心目中的地位。“公眾似乎認(rèn)為政府和執(zhí)政黨未能有效應(yīng)對(duì)包括物價(jià)上漲在內(nèi)的各種問(wèn)題。”東京大學(xué)政治學(xué)教授內(nèi)山雄(音)表示,“反對(duì)黨呼吁削減消費(fèi)稅,這看起來(lái)比執(zhí)政黨提出的現(xiàn)金補(bǔ)貼方案更能吸引選民?!?/p>

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)報(bào)道,針對(duì)參議院選舉結(jié)果,日本首相石破茂與公明黨黨首齊藤鐵夫21日午后舉行會(huì)談,確認(rèn)盡管兩黨未能維持過(guò)半數(shù)議席,但鑒于需應(yīng)對(duì)日美關(guān)稅談判等課題,兩黨將繼續(xù)共同執(zhí)掌政權(quán)。在當(dāng)天下午召開的記者會(huì)上,石破茂對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得足夠議席表示“深深的歉意”,并正式宣布會(huì)繼續(xù)任職。此外,他表示將讓自民黨干事長(zhǎng)森山裕等執(zhí)行部成員繼續(xù)留任,同時(shí)打算在黨內(nèi)兩院議員座談會(huì)等場(chǎng)合說(shuō)明這一方針,并聽取所屬議員的意見。

“這種姿態(tài)與日本歷史上常見的做法不同?!焙邶埥∩鐣?huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員笪志剛21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,通常在眾議院或參議院選舉失利后,自民黨總裁會(huì)辭職?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,盡管民眾對(duì)現(xiàn)政權(quán)已經(jīng)不看好,但執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)并沒有特別合適的接替人選,既能應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策,又能與在野黨進(jìn)行協(xié)調(diào)。

擴(kuò)大聯(lián)合政府是否現(xiàn)實(shí)?

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》21日?qǐng)?bào)道稱,就制度而言,參議院選舉后即使執(zhí)政聯(lián)盟未獲得過(guò)半議席,石破茂仍可擔(dān)任首相。但在眾參兩院都淪為少數(shù),政權(quán)運(yùn)營(yíng)將更加不穩(wěn)定。若想打破現(xiàn)狀,有必要重組當(dāng)前的執(zhí)政聯(lián)盟,可選的政黨包括國(guó)民民主黨、日本維新會(huì)、立憲民主黨以及“參政黨”。

不過(guò),據(jù)NHK報(bào)道,石破茂21日在記者會(huì)上稱,“目前并沒有擴(kuò)大聯(lián)合政府構(gòu)成的想法”。上述四個(gè)政黨在20日晚間也已否認(rèn)會(huì)加入執(zhí)政聯(lián)盟。日本電視臺(tái)21日評(píng)論稱,對(duì)這四個(gè)政黨來(lái)說(shuō),若被認(rèn)為對(duì)與自民黨和公明黨合作持開放態(tài)度,可能會(huì)影響自身勢(shì)力的擴(kuò)大。這種情況甚至可能波及下一次國(guó)政選舉,因此擺出了拒絕聯(lián)合執(zhí)政的姿態(tài)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,日本各黨派立場(chǎng)和政策主張分歧明顯,組建聯(lián)合政權(quán)的協(xié)商過(guò)程會(huì)比較困難,達(dá)成一致也不容易。即便形成聯(lián)合政權(quán),也存在不穩(wěn)定性。

日本《讀賣新聞》稱,此次參議院選舉后,政府將不可避免地進(jìn)一步被削弱。今后,要使預(yù)算案及法案得以通過(guò),執(zhí)政聯(lián)盟在參議院與在野黨進(jìn)行政策協(xié)商并達(dá)成共識(shí)已不可或缺。日本《日經(jīng)亞洲》雜志稱,雖然首相表示對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟根據(jù)具體議題與在野黨建立伙伴關(guān)系有信心,但提供政治咨詢服務(wù)的日本遠(yuǎn)見公司創(chuàng)始人托比亞斯·哈里斯持懷疑態(tài)度:“如果石破茂繼續(xù)留任,他能與反對(duì)黨達(dá)成可信的協(xié)議嗎?還是會(huì)走到談判破裂、最終出現(xiàn)不信任動(dòng)議的地步?又或者石破茂不得不解散國(guó)會(huì)才能打破僵局?”

笪志剛則認(rèn)為,盡管如此,自民黨仍有爭(zhēng)取的空間。在野黨雖然占據(jù)126個(gè)席位,但自民黨若能爭(zhēng)取到無(wú)所屬的議員或小黨的支持,達(dá)到5個(gè)席位,就能超過(guò)在野黨的席位,從而在國(guó)會(huì)中占據(jù)多數(shù)。

反觀自民黨內(nèi)部,已出現(xiàn)問(wèn)責(zé)石破茂的聲音。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,在21日記者會(huì)之前的自民黨臨時(shí)干部會(huì)議上,就出現(xiàn)了對(duì)首相續(xù)任的批判聲音。據(jù)參會(huì)者透露,自民黨干事長(zhǎng)代行福田達(dá)夫稱在20日投票后,接到了約20名議員的電話。他告訴首相:“年輕議員積怨已久,還請(qǐng)您留意?!?/p>

此外,自民黨最高顧問(wèn)麻生太郎20日夜在東京都與鈴木俊一等派系干部會(huì)面,據(jù)推測(cè)是結(jié)合參議院選舉大敗的情況,商討黨內(nèi)局勢(shì)?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱,如果作為自民黨唯一現(xiàn)存派系的“麻生派”要求首相辭職,政權(quán)運(yùn)營(yíng)或許會(huì)陷入僵局。

日美第八輪貿(mào)易談判將舉行

日本電視臺(tái)網(wǎng)站21日發(fā)文稱,當(dāng)前日本面臨“堆積如山”的問(wèn)題,政治混亂可能帶來(lái)更多負(fù)面影響,甚至引發(fā)“國(guó)難”。不過(guò),項(xiàng)昊宇認(rèn)為,“國(guó)難”的說(shuō)法或許有些夸張。他認(rèn)為,日本的經(jīng)濟(jì)民生狀況,例如少子老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,才是真正的“國(guó)難”,而政府更替問(wèn)題并非如此。

《日經(jīng)亞洲》雜志稱,嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在日本某些地區(qū)引發(fā)仇外情緒。一些選民感到,隨著外國(guó)人購(gòu)買房地產(chǎn)、涌入旅游景點(diǎn)、在餐廳和百貨商店大把花錢,日本人被擠到一邊。亞洲集團(tuán)的西村麟太郎(音)認(rèn)為,極右翼政黨“參政黨”在參議院選舉中大幅增加議席,就是利用了年輕選民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)“沒有幫助他們過(guò)上好日子”的情緒。

日本中央大學(xué)綜合政策學(xué)部教授荒井紀(jì)一郎對(duì)路透社表示,“參政黨”黨首神谷宗幣在接受采訪時(shí)曾暗示,可能參與組建類似歐洲的少數(shù)黨聯(lián)合政府,“我感覺他研究了歐洲的右翼政黨,這些政黨起初提出極端政策,之后逐漸向中間派靠攏”。

在日媒眼中,日本所謂的“國(guó)難”很大程度上是指美國(guó)對(duì)日本的關(guān)稅施壓。據(jù)共同社21日?qǐng)?bào)道,日本政府當(dāng)天宣布,經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正為進(jìn)行第八輪日美關(guān)稅談判,從當(dāng)天起到24日將訪問(wèn)美國(guó)。報(bào)道提到,由于自民、公明兩黨在參議院選舉中敗北,石破茂政府陷入困境,政府內(nèi)部對(duì)能否促使美方讓步出現(xiàn)懷疑的聲音。

項(xiàng)昊宇表示,美國(guó)面對(duì)一個(gè)較弱勢(shì)的日本政府,可能會(huì)在談判中提出更高要求,日方妥協(xié)難度也會(huì)更大。這可能會(huì)影響日美同盟的凝聚力和向心力,甚至可能導(dǎo)致同盟之間出現(xiàn)更大裂痕。

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