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參院席位未能過半,國政運營更趨艱難,石破茂道歉之后繼續(xù)留任

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來源:環(huán)球時報

【環(huán)球時報駐日本特約記者 王軍 環(huán)球時報記者 邢曉婧 李萌】日本第27屆參議院選舉結果21日揭曉。在各黨爭奪的125個議席中,由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟獲得47席,加上75個非改選議席,未能超過參議院總共248個議席的一半。由于自公執(zhí)政聯(lián)盟在去年10月舉行的眾議院選舉中也未獲得過半數(shù)議席,日本共同社稱,此次參議院選舉結果意味著日本執(zhí)政黨自1994年羽田孜執(zhí)政時期以來首次在眾參兩院均淪為少數(shù)。這場大敗使得日本首相石破茂的執(zhí)政變得更加困難。21日下午,石破茂召開記者會,正式表明繼續(xù)擔任首相的意愿,表示“絕不能讓國家政務陷入停滯,希望履行作為第一大黨的責任”。不過,《日本經(jīng)濟新聞》稱,自民黨內(nèi)已開始出現(xiàn)對其繼續(xù)執(zhí)政的批判聲音,“倒石破”的動向也在暗流涌動。若政權根基動搖,其政策推行力恐將進一步減弱。中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇對《環(huán)球時報》記者表示,目前,日本政壇的朝野力量更加分散化,政治版圖呈現(xiàn)碎片化,未來政局前景存在諸多不確定性。此外,此次選舉反映出日本政治生態(tài)和思潮右傾保守化加劇的特點,這可能導致未來日本的內(nèi)外政策不確定性明顯上升。


在7月20日舉行的日本第27屆參議院選舉中,執(zhí)政的自民黨和公明黨未能保持多數(shù)席位。圖為21日,東京街頭電視屏幕播放日本首相石破茂召開記者會,宣布打算繼續(xù)留任。(視覺中國)

日媒:石破政權受到國民“嚴厲審判”

日本國會參議院共設248個議席,議員任期6年,每三年改選一半。據(jù)共同社21日報道,此次參議院選舉圍繞共計125席展開爭奪,除了改選124席,還有東京選區(qū)非改選1席的補選。在125個議席中,自民黨從改選前52席大減至39席,公明黨從改選前14席減至8席。自公執(zhí)政聯(lián)盟共獲47席,加上非改選的75席,目前在參議院共占據(jù)122席,未及超過半數(shù)的125席。在野黨方面,立憲民主黨獲得22席,國民民主黨從改選前4席大幅增至17席,極右翼政黨“參政黨”也從改選前1席大幅增至14席。《日本經(jīng)濟新聞》21日評論稱,自民黨、公明黨席位大幅減少,凸顯民意對自公政權的失望。執(zhí)政10個月的石破茂政權,已受到國民的“嚴厲審判”。

《日本時報》稱,自去年10月眾議院選舉中執(zhí)政聯(lián)盟失去多數(shù)席位以來,自民黨一直未能重塑其在眾多選民心目中的地位。“公眾似乎認為政府和執(zhí)政黨未能有效應對包括物價上漲在內(nèi)的各種問題。”東京大學政治學教授內(nèi)山雄(音)表示,“反對黨呼吁削減消費稅,這看起來比執(zhí)政黨提出的現(xiàn)金補貼方案更能吸引選民。”

據(jù)日本廣播協(xié)會(NHK)報道,針對參議院選舉結果,日本首相石破茂與公明黨黨首齊藤鐵夫21日午后舉行會談,確認盡管兩黨未能維持過半數(shù)議席,但鑒于需應對日美關稅談判等課題,兩黨將繼續(xù)共同執(zhí)掌政權。在當天下午召開的記者會上,石破茂對執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得足夠議席表示“深深的歉意”,并正式宣布會繼續(xù)任職。此外,他表示將讓自民黨干事長森山裕等執(zhí)行部成員繼續(xù)留任,同時打算在黨內(nèi)兩院議員座談會等場合說明這一方針,并聽取所屬議員的意見。

“這種姿態(tài)與日本歷史上常見的做法不同。”黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員笪志剛21日對《環(huán)球時報》記者表示,通常在眾議院或參議院選舉失利后,自民黨總裁會辭職。現(xiàn)在的問題是,盡管民眾對現(xiàn)政權已經(jīng)不看好,但執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)并沒有特別合適的接替人選,既能應對美國的關稅政策,又能與在野黨進行協(xié)調(diào)。

擴大聯(lián)合政府是否現(xiàn)實?

《日本經(jīng)濟新聞》21日報道稱,就制度而言,參議院選舉后即使執(zhí)政聯(lián)盟未獲得過半議席,石破茂仍可擔任首相。但在眾參兩院都淪為少數(shù),政權運營將更加不穩(wěn)定。若想打破現(xiàn)狀,有必要重組當前的執(zhí)政聯(lián)盟,可選的政黨包括國民民主黨、日本維新會、立憲民主黨以及“參政黨”。

不過,據(jù)NHK報道,石破茂21日在記者會上稱,“目前并沒有擴大聯(lián)合政府構成的想法”。上述四個政黨在20日晚間也已否認會加入執(zhí)政聯(lián)盟。日本電視臺21日評論稱,對這四個政黨來說,若被認為對與自民黨和公明黨合作持開放態(tài)度,可能會影響自身勢力的擴大。這種情況甚至可能波及下一次國政選舉,因此擺出了拒絕聯(lián)合執(zhí)政的姿態(tài)。

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇對《環(huán)球時報》記者表示,日本各黨派立場和政策主張分歧明顯,組建聯(lián)合政權的協(xié)商過程會比較困難,達成一致也不容易。即便形成聯(lián)合政權,也存在不穩(wěn)定性。

日本《讀賣新聞》稱,此次參議院選舉后,政府將不可避免地進一步被削弱。今后,要使預算案及法案得以通過,執(zhí)政聯(lián)盟在參議院與在野黨進行政策協(xié)商并達成共識已不可或缺。日本《日經(jīng)亞洲》雜志稱,雖然首相表示對執(zhí)政聯(lián)盟根據(jù)具體議題與在野黨建立伙伴關系有信心,但提供政治咨詢服務的日本遠見公司創(chuàng)始人托比亞斯·哈里斯持懷疑態(tài)度:“如果石破茂繼續(xù)留任,他能與反對黨達成可信的協(xié)議嗎?還是會走到談判破裂、最終出現(xiàn)不信任動議的地步?又或者石破茂不得不解散國會才能打破僵局?”

笪志剛則認為,盡管如此,自民黨仍有爭取的空間。在野黨雖然占據(jù)126個席位,但自民黨若能爭取到無所屬的議員或小黨的支持,達到5個席位,就能超過在野黨的席位,從而在國會中占據(jù)多數(shù)。

反觀自民黨內(nèi)部,已出現(xiàn)問責石破茂的聲音。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,在21日記者會之前的自民黨臨時干部會議上,就出現(xiàn)了對首相續(xù)任的批判聲音。據(jù)參會者透露,自民黨干事長代行福田達夫稱在20日投票后,接到了約20名議員的電話。他告訴首相:“年輕議員積怨已久,還請您留意。”

此外,自民黨最高顧問麻生太郎20日夜在東京都與鈴木俊一等派系干部會面,據(jù)推測是結合參議院選舉大敗的情況,商討黨內(nèi)局勢。《日本經(jīng)濟新聞》稱,如果作為自民黨唯一現(xiàn)存派系的“麻生派”要求首相辭職,政權運營或許會陷入僵局。

日美第八輪貿(mào)易談判將舉行

日本電視臺網(wǎng)站21日發(fā)文稱,當前日本面臨“堆積如山”的問題,政治混亂可能帶來更多負面影響,甚至引發(fā)“國難”。不過,項昊宇認為,“國難”的說法或許有些夸張。他認為,日本的經(jīng)濟民生狀況,例如少子老齡化等結構性問題,才是真正的“國難”,而政府更替問題并非如此。

《日經(jīng)亞洲》雜志稱,嚴峻的經(jīng)濟形勢在日本某些地區(qū)引發(fā)仇外情緒。一些選民感到,隨著外國人購買房地產(chǎn)、涌入旅游景點、在餐廳和百貨商店大把花錢,日本人被擠到一邊。亞洲集團的西村麟太郎(音)認為,極右翼政黨“參政黨”在參議院選舉中大幅增加議席,就是利用了年輕選民認為經(jīng)濟“沒有幫助他們過上好日子”的情緒。

日本中央大學綜合政策學部教授荒井紀一郎對路透社表示,“參政黨”黨首神谷宗幣在接受采訪時曾暗示,可能參與組建類似歐洲的少數(shù)黨聯(lián)合政府,“我感覺他研究了歐洲的右翼政黨,這些政黨起初提出極端政策,之后逐漸向中間派靠攏”。

在日媒眼中,日本所謂的“國難”很大程度上是指美國對日本的關稅施壓。據(jù)共同社21日報道,日本政府當天宣布,經(jīng)濟再生擔當相赤澤亮正為進行第八輪日美關稅談判,從當天起到24日將訪問美國。報道提到,由于自民、公明兩黨在參議院選舉中敗北,石破茂政府陷入困境,政府內(nèi)部對能否促使美方讓步出現(xiàn)懷疑的聲音。

項昊宇表示,美國面對一個較弱勢的日本政府,可能會在談判中提出更高要求,日方妥協(xié)難度也會更大。這可能會影響日美同盟的凝聚力和向心力,甚至可能導致同盟之間出現(xiàn)更大裂痕。

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