中國網財經7月22日訊(記者 李春暉)社會期盼已久的《住房租賃條例》(下稱《條例》)昨日(21日)公布，并將于9月15日起施行。

　　該條例曾于2020年9月發布征求意見稿。分析人士認為，此次《住房租賃條例》的正式出臺，標志著我國住房租賃市場進入了法治化、規范化的新階段。

　　租房市場亂象將止

　　虛假房源、哄抬租金、私搭亂建、違規租金貸……種種亂象，讓不少租房人飽受困擾。

　　“住房租賃市場主體眾多，房源分散，監管部門難以對所有的租賃行為進行實時、全面的監督；同時住房租賃市場的監管涉及房產、市場監督管理、金融等多個部門，跨部門協調監管也面臨挑戰。”58安居客研究院院長張波對中國網財經表示。

　　而隨著《條例》的發布，住房租賃管理體系將進一步完善。《條例》共7章50條，包括規范住房租賃活動、維護住房租賃活動當事人合法權益、穩定住房租賃關系等多方面內容，旨在促進住房租賃市場高質量發展，推動加快建立租購并舉的住房制度。

　　張波表示，《條例》的實施，將對住房租賃市場種種亂象等起到較大的遏制作用。“例如《條例》對發布虛假或者誤導性房源信息進行了相關嚴禁性要求，并對房源查驗等方面提出了源頭管理的要求，加之對于發布虛假或誤導性房源信息等情況有相應的處罰，都將大大有助于減少虛假房源的出現。”

　　《條例》提出，出租人應當按照規定，通過住房租賃管理服務平臺等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產管理部門備案。出租人和承租人通過住房租賃經紀機構簽訂住房租賃合同的，由住房租賃經紀機構辦理住房租賃合同備案。

　　中指研究院指數研究部總經理曹晶晶表示，合同備案制度的實施，有助于規范租賃市場秩序，也為承租人按照有關規定享受基本公共服務提供了依據；此外，有助于主管部門掌握租賃市場動態，為后續政策制定和市場監管提供數據支持。

　　她認為，通過合同備案，未來租賃市場將更加透明、規范，房東和租客的合法權益也將得到更有力的保護。

　　行業開啟優勝劣汰

　　《條例》提出，國家完善政策措施，培育市場化、專業化的住房租賃企業。

　　“目前我國住房租賃行業機構化率仍較低。”曹晶晶表示，根據中指研究院監測數據，截至2025年6月，全國開業規模TOP30住房租賃企業累計開業房源量為135.9萬間，占整體市場份額仍較小。

　　她認為，從市場化、專業化的政策導向來看，我國長租公寓企業仍有較大發展空間。推動專業的住房租賃企業發展，將有助于提升住房租賃產品品質及服務質量，促進住房租賃市場高質量發展。

　　《條例》對住房租賃企業提出了一系列合規要求，如設立住房租賃資金監管賬戶、建立住房租賃檔案、健全住房租賃信息查驗等內部管理制度等。張波認為，這將加速行業內優勝劣汰，住房租賃市場將進入“機構化運營、品質化升級、金融化助力”的新階段。

　　據58安居客數據，2025年上半年重點城市租金房價比升至 2.17%，核心城市優質租賃資產投資回報率接近5年定存利率。“大量長期資本正在不斷進入。”張波表示，未來5年，能夠整合政策資源、優化融資結構、提升運營效率的企業將成為市場主導者。

　　“住房租賃企業發展離不開政策支持。”曹晶晶表示，未來政策有望繼續從財政金融、市場培育、非居改租等角度加大住房租賃政策支持力度，并結合公積金、人才人口等方面，對供需兩端政策持續進行優化。