《住房租賃條例》昨天發布了。
查了下這個條例的發展過程,最早的起草時間是2017年,當時不叫《住房租賃條例》,而是叫《住房租賃和銷售管理條例》。
到了2020年,這個條例被拆開了,銷售歸銷售,租賃歸租賃,又重新出臺了新的《住房租賃條例(征求意見稿)》,但是沒有簽署成正式政策文件。
從當初的《意見稿》到這次正式出臺,《住房租賃條例》的條款從六十六條縮減為五十條。
從條例起草到正式頒布期間差不多八年的時間,這八年,恰是中國樓市從狂飆突進到理性回歸的轉折期,條例的變遷本身就是一部微型房地產史。
首先在2016年年底,中央經濟工作會議第一次提出“房住不炒”這個概念,明確樓市發展方向,政策圍繞這個核心展開。然后就有了2017年的《租房租賃和銷售管理條例》草案。
這一年,馬云在阿里巴巴員工婚禮上說出的那個驚世駭俗的金句:
“未來8年房價如蔥” 。
這話當時很多人當笑話聽,當時的市場正燒的滾燙,房價一路狂飆,買房就是最穩當的投資,馬云的話嘲笑聲一片。
一時間,“馬云老矣”的話此起彼伏,房地產市場也迎來井噴時代,土拍市場熱火朝天,千億房企一個接一個。
2018年,萬科郁亮喊著“活下去”,警示風險,要求降杠桿、謹慎拿地,結果萬科開啟未來幾年全國瘋狂的拿地模式,光2021年一年拿的地,10年都賣不完。
很快泰禾,恒大這些巨頭因為步子邁大了,扯著D了,樓市開始急轉直下,民營房企逐漸凋零,且退出競爭。
以城投和國資開始接盤地方土拍市場,官方開始自己下場進行護盤,特別是重要地段的住房開發。
當在建住房形成滯銷后,大量的庫存便擠壓無人購買,官方開始介入需求端收儲,然后推行實施共有產權房。
共有產權房持有權歸屬官方,但也潛在購買者提供了空間,但設定了相應的交易時間限制和范圍限制。
當投資屬性消失,搭售的公共服務屬性便被剝離,房屋只剩下居住屬性,官方便需要與時俱進推進租賃住房政策的實施、
參考條例前后八年的變化,其中在當年的《征求意見稿》的第一條是這么說的:
為了規范住房租賃活動,維護住房租賃當事人合法權益,構建穩定的住房租賃關系,促進住房租賃市場健康發展,制定本條例。
而正式簽署的《住房租賃條例》第一條則是這么說的:
為了規范住房租賃活動,維護住房租賃活動當事人合法權益,穩定住房租賃關系,促進住房租賃市場高質量發展,推動加快建立租購并舉的住房制度,制定本條例。
另外,這次簽署的條例還有最突出的第五條:
國家鼓勵居民家庭將自有房源用于租賃,支持企業盤活改造老舊廠房、商業辦公用房、自持商品住房等用于租賃,多渠道增加租賃住房供給。
國家鼓勵出租人和承租人依法建立穩定的住房租賃關系,推動租購住房在享受公共服務上具有同等權利。
這第五條的出現,標志著從買房過日子的時代,轉換到租房過日子的時代了,房地產的投資屬性與居住屬性將進行完整的切割。
一般來說,解讀相關政策文件既要從全局出發,也要從個人切身利益角度去理解。
從全局出發來看,這個政策在告訴大家,二手房市場的價格要扛不住了,市場將進入一個比較長的熊市,建議大家把房子以租代售。
從個人角度看,這份條例最大的意義是給租房市場劃了一條紅線,以前租房有多亂?
《提燈定損》的段子、《金龜婿》的小品,都是真實寫照。現在,這些問題終于有法可依了:
群租拜拜:廚房、陽臺、廁所不能再隔成臥室,安全底線劃死了。
押金透明:收多少、退多少,必須白紙黑字寫進合同,房東不能隨便扣錢。
隱私保護:房東不能隨便進屋,除非你同意或者警察上門。
中介跑路?難了:長租公司必須設立資金監管賬戶,租金直接走賬,卷錢跑路的漏洞被堵上。
假房源、黑中介重罰:最高罰50萬,情節嚴重的直接關門,還要上全國信用黑名單。
備案方便了:租客可以自己辦備案,政府不收錢,房東拖著不辦?租客自己搞定就行。
更重要的是,條例鼓勵簽長期合同,讓租房也能像買房一樣穩定。
未來,租房和買房在教育、醫療等公共服務上的差距會越來越小,城市打工人再也不用擔心孩子被迫留守老家了。
可以預見的是,公租房、國企長租公寓、第四代住宅會越來越多,二手房價格還會繼續跌。
那些還幻想房價反彈的房東,要么繼續扛著貶值的房子,要么咬牙降價出租。
而那些前幾年沒高位接盤的人,現在估計已經在偷笑了——沒被時代的浪潮卷進坑里,才是真正的聰明人。
住房租賃時代的到來,意味著買房不再是唯一選擇。
未來,租房也能過上安穩日子,公共服務不再和房產綁定,這才是真正的“住有所居”。
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