2025年4月2日，特朗普在白宮玫瑰花園宣布實施前所未有的"對等關稅"政策，最初將中國列在34%這一檔。

但隨后一周內，白宮連續加碼：4月8日先提到84%，4月9日升至125%，4月10日再升至145%并宣布立即生效。

這種反復無常的做法，讓全球市場一片嘩然。回顧特朗普第一次當總統時挑起的那場貿易戰，從2018年到2020年整整兩年多，最終以他的失敗告終，

現在重新上臺的特朗普2.0版本，似乎還是沒有吸取教訓，依然在犯同樣的錯誤。

這讓長期觀察中美關系的新加坡學者們直搖頭：特朗普最大的問題，就是從根本上誤判了中國的實力。

特朗普為啥會誤判？決策圈缺乏真正的"中國通"

說起特朗普的誤判，根源還得從他的用人偏好說起。

這個紐約商人出身的總統，習慣了在商場上雷厲風行的做派，更喜歡聽話的下屬而不是專業的建議。

早在第一任期，特朗普就對傳統的外交和安全政策專家不太信任，認為這些"建制派"總是給他的政策潑冷水。

到了第二任期，這種傾向變得更加明顯。他提名的國防部長皮特·赫格塞斯原本是福克斯新聞主持人，雖然有軍旅背景，但從未擔任過高級政府職務。

更讓人擔心的是，這些被提名的官員普遍對中國缺乏深入了解。

比如國家情報總監提名人圖爾西·加巴德，雖然曾是國會議員，但她對中國政策的認知主要來自媒體報道和二手信息。當決策層缺乏真正的"中國通"時，對華政策很容易走偏。

更要命的是，特朗普長期受到一些持"中國威脅論"觀點學者的影響。

這些人在美國政策圈內不斷鼓吹中國經濟"不可持續"、政治體制"不穩定"等論調，特朗普對這套說辭深信不疑。

當決策層對對手缺乏準確認知時，制定出來的政策必然偏離現實。2020年疫情期間中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體，2024年中國經濟總量已接近美國的75%，在人工智能、新能源等前沿領域更是發展迅速。

但特朗普對這些基本事實要么視而不見，要么嚴重低估其意義。

中國的反擊力度遠超特朗普預期，三張底牌讓他措手不及

特朗普2018年第一次發動貿易戰時，可能真的以為中國會很快"服軟"。

2018年3月22日，他簽署總統備忘錄，宣稱"中國偷竊美國知識產權"，決定對600億美元的中國商品征收關稅。當時美國對華貿易逆差確實不小，2017年達到3752億美元，特朗普覺得這就是制裁中國的底氣。

但特朗普只看到了表面數字，沒看懂經濟運行的深層邏輯。

根據中國商務部統計，2017年美國對華服務貿易順差就有541億美元，美資企業在華銷售額更是高達4814億美元，遠超中資企業在美256億美元的銷售額。這說明什么？美國其實是中美經貿往來的最大受益者。

2018年7月6日，美國率先對340億美元的中國商品征收25%關稅，中國商務部當天就宣布了同等規模的反制措施。

特朗普當時估計這只是中國的象征性回應，很快就會在壓力下妥協。

沒想到中國的反擊既堅決又有力。

2018年4月，中國商務部發布對美國128項商品加征關稅清單，涵蓋大豆、汽車、化工品等，直接擊中了美國農業州的要害。

更讓特朗普意外的是，中國不僅有反制的決心，還有足夠的底氣和手段。

中國手里的第一張牌是巨大的市場規模。

14億人口的消費市場，這可不是開玩笑的。

蘋果公司2018年在中國市場的營收占比超過20%，特斯拉更是把中國當成了最重要的海外市場。你要加關稅？最后買單的還是美國消費者和企業。

中國的第二張牌是完整的產業鏈體系。

作為"世界工廠"，中國制造業門類齊全，配套完善。想把生產線搬走？談何容易。就拿iPhone來說，零部件組裝幾乎都在中國完成，整個產業鏈已經深度融合。特朗普的關稅政策，實際上是在給美國企業增加成本。

中國的第三張牌是政策協調能力。

美國那邊兩黨天天吵架，什么事都辦不成，中國這邊卻能迅速出臺有針對性的措施。面對美國的貿易霸凌，中國政府能夠統籌全局，制定系統性的應對策略。

特朗普在社交媒體上氣急敗壞，說中國"驚慌失措"、"正被徹底摧毀"。但現實打臉了：中國經濟不但沒崩潰，反而在這場貿易戰中展現出了強大韌性。

貿易戰的結果打了特朗普的臉，數據說話最有說服力

回顧中美貿易爭端的完整發展軌跡：2018年3月特朗普簽署備忘錄拉開序幕，到2020年1月雙方簽署第一階段貿易協議暫時停火，特朗普第一任期主導的貿易戰打了近兩年。

拜登2021年上臺后雖然調整了策略，但對華關稅政策基本延續了下來。

特朗普2025年1月重新上臺后，更是變本加厲，4月推出的"對等關稅"政策將對華關稅從初始的34%一路加碼到145%，把對華關稅提升到了前所未有的高度。

這么些年，他的如意算盤始終沒變：用關稅逼迫中國妥協，讓美國制造業回流，縮小貿易逆差。

結果咋樣？恰恰相反。

根據美國商務部數據，2018年和2019年，美國消費者因關稅多支付了約500億美元的額外成本。低收入群體受影響最嚴重，因為他們消費的很多日用品都來自中國。關稅成了變相的"窮人稅"。

更打臉的是，美國整體貿易逆差不降反升。

從2018年的9502億美元增長到2024年的12117.5億美元。為啥？因為美國的消費結構和儲蓄習慣沒有根本改變，逆差只是從中國轉移到了其他國家。

中國這邊情況如何？雖然對美出口受到一定沖擊，但很快找到了新的增長點。中國對歐盟、東盟等地區的貿易快速增長，"一帶一路"倡議為中國開辟了更廣闊的市場空間。2020年中國成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，這充分證明了中國經濟的韌性。

更關鍵的是，中國在科技創新方面的投入從未停止。

2017年中國全社會研發投入達到1.76萬億人民幣，僅次于美國，研發人員全時當量達403萬人年。這些數字背后，是中國科技實力的真實寫照。在人工智能、新能源、量子通信等前沿領域，中國已經躋身世界第一梯隊。

2020年9月15日，世界貿易組織正式裁決，特朗普政府對中國征收的關稅違反國際貿易規則。

這等于在國際法層面宣告了特朗普貿易戰的失敗。

新加坡視角：地緣位置造就的清醒認知

新加坡作為東南亞的金融中心和貿易樞紐，對中美關系變化的感受最為敏感。這個城市國家的獨特地理位置，讓它既不能完全倒向美國，也不敢忽視中國的影響力，因此形成了相對客觀的判斷。

新加坡的清醒認知首先來自于現實利益考量。

中國是新加坡最大的貿易伙伴，2023年雙邊貿易額達到1086億美元。同時，新加坡又是美國在東南亞的重要盟友，兩國在安全和投資領域合作密切。這種"兩面下注"的策略，讓新加坡必須準確判斷中美實力對比。

更重要的是，新加坡擁有大量受過良好教育的華裔人口，他們對中國的了解比美國政策制定者要深入得多。

這些人能夠透過西方媒體的偏見，看到中國發展的真實面貌。新加坡國立大學的學者就曾評價說："特朗普以為拿出關稅大棒就能讓中國屈服，這種想法太幼稚了。中國已經不是上世紀八九十年代那個需要看人臉色的國家。"

新加坡政府在處理中美關系時展現出的智慧，恰恰反襯出特朗普決策的粗糙。當特朗普在推特上大放厥詞時，新加坡總是保持克制和理性，這種對比讓人印象深刻。

新加坡現任總理黃循財在擔任財政部長期間就多次強調，中國的經濟增長為整個地區帶來了發展紅利。新加坡能夠成為連接東西方的橋梁，很大程度上得益于中國經濟的快速發展。

結語

特朗普2025年4月的"對等關稅"鬧劇，再次暴露了他對中國實力的嚴重誤判。

中國用七年的時間證明了自己的實力和韌性。不管外界如何施壓，中國都會堅定地走自己的發展道路。這種底氣來自于制度優勢，來自于14億人民的團結奮斗，來自于對自身實力的準確認知。

特朗普的錯誤給所有人上了一課：在這個復雜多變的世界里，傲慢和偏見只會讓自己跌得更慘。真正的智慧是學會尊重對手，理解合作共贏的價值。

中美關系的未來需要的不是零和博弈，而是相互尊重、平等對話。這不僅符合兩國人民的根本利益，也是世界和平發展的客觀要求。特朗普如果繼續沉浸在誤判中國的幻覺里，最終受傷的只會是美國自己。

畢竟，正如一位新加坡學者所說："在全球化的今天，沒有哪個國家能夠獨善其身。中美兩個大國的合作，關系到全人類的福祉。"

參考資料：

1. 《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，中華人民共和國國務院新聞辦公室，2018年9月
2. 《新聞調查丨美國從對華貿易戰中得到了什么》，外交部網站，2024年3月27日
3. 《美國觀察｜全球貿易"解放日"？特朗普對等關稅如何沖擊全球經濟地圖》，復旦中美友好互信合作計劃，2025年4月7日
4. 《特朗普關稅2.0，中國該怎么辦？》，中歐國際工商學院，2025年4月2日