正常來講，基本養(yǎng)老金的計發(fā)標準越高，則意味著退休人員晚年生活的經(jīng)濟保障能力越強，越有助于其最終達成老有所養(yǎng)、老有所依的目標；反之，基本養(yǎng)老金的計發(fā)標準越低，則意味著退休人員晚年生活的經(jīng)濟保障能力越弱，收支失衡、退而不休等新難題也恐將無法避及。

因此，要讓退休后生活水平不下降甚至更好，企事業(yè)單位在職人員需多繳、長繳基本養(yǎng)老保險，以提高退休時基本養(yǎng)老金的計發(fā)標準。而且，累計參保繳費年限越長、養(yǎng)老金計發(fā)標準越高，退休人員在后續(xù)養(yǎng)老金調(diào)整中受益越多，實際漲幅更大。
那么，2024 年 12 月 31 日前已辦退休手續(xù)并按月領養(yǎng)老金的全國近 1.5 億退休人員，“調(diào)待補發(fā)” 的養(yǎng)老金何時到賬？哪類退休人員上調(diào)幅度更高？下文將詳細介紹養(yǎng)老金調(diào)整相關內(nèi)容。
為使退休人員的基本養(yǎng)老金與經(jīng)濟發(fā)展、職工工資增長、物價變化等因素相適應，更好地保障晚年生活，2005 年國務院在《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》中，明確建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，適時適當調(diào)整其養(yǎng)老金水平。
2015 年，國務院又下發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，提出依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、職工工資增長、物價變化等因素，統(tǒng)籌安排企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，以推動養(yǎng)老保險制度從 “雙軌制” 向 “單軌制” 轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一體制內(nèi)、外的參保繳費方式和養(yǎng)老金計發(fā)辦法。

自 2016 年起，我國企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法實現(xiàn)統(tǒng)一并延續(xù)至今。納入調(diào)整范圍的退休人員，無論來自企業(yè)還是機關事業(yè)單位，均采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與傾斜調(diào)整相結合的方式。
定額調(diào)整體現(xiàn)公平公正，同一省份內(nèi)所有退休人員定額上漲標準一致；掛鉤調(diào)整分別與累計參保繳費年限和基本養(yǎng)老金水平掛鉤，彰顯多繳多得、長繳多得的激勵機制；傾斜調(diào)整是在前面兩項調(diào)整基礎上，對符合條件的高齡和艱苦偏遠地區(qū)退休人員適當提高調(diào)整水平。
2025 年退休人員基本養(yǎng)老金的上漲幅度備受關注，人社部、財政部已給出明確答案。7 月 10 日，兩部委聯(lián)合下發(fā)《關于 2025 年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確 2024 年 12 月 31 日前依規(guī)辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企事業(yè)單位退休人員，自 2025 年 1 月 1 日起參與調(diào)整，全國調(diào)整水平為 2024 年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的 2%，即平均上漲 2%。

這里需要注意的是，2%只是全國平均的調(diào)整比例，即算的是全國的“總賬”，是2024年全部退休人員平均每人每月基本養(yǎng)老金漲2%。而具體到退休人員個人，則算的是“小賬”，并非每位退休人員都按照2%的幅度來調(diào)整待遇。相反，由于基本養(yǎng)老金采取的是定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+傾斜調(diào)整相結合的辦法，所以便又導致不同的退休人員實際上漲的幅度各不同。

8月起，養(yǎng)老金“調(diào)待補發(fā)”到賬

另外，關于退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，按照《通知》要求以及結合往年的慣例來看，在人社部官宣定調(diào)調(diào)整范圍、全國整體調(diào)整水平、調(diào)整辦法之后，下一步便是各省在結合當?shù)貙嶋H情況的前提下研究制定具體實施方案，并將調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金及時、補發(fā)到退休人員手中，而這一過程被稱之為基本養(yǎng)老金的“調(diào)待補發(fā)”，即養(yǎng)老金待遇調(diào)整后的差額補發(fā)操作。

值得注意的是，截止到7月22日尚未有任何一個省份正式公布了2025年退休人員基本養(yǎng)老金的具體實施方案，這便意味著31省市的詳細調(diào)整細則在7月底之前可能并不能夠全部都公布。而且，即便是7月底之前公布具體實施方案，但調(diào)待補發(fā)的操作可能也會自8月份起才相繼執(zhí)行。所以，從這個角度來看，調(diào)整補發(fā)的養(yǎng)老金將會在8月份才會陸續(xù)到賬。

這類退休人員“上調(diào)幅度”會更高，瞧瞧有你嗎？

人社部數(shù)據(jù)顯示，2024 年實現(xiàn) “20 連漲” 后，全國企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金約 3200 元，機關事業(yè)單位退休人員約 6400 元。以此為參考，低于 “月人均水平” 的退休人員屬于養(yǎng)老金水平較低的中低收入群體。
《通知》明確，2025 年養(yǎng)老金調(diào)整除保持企業(yè)和機關事業(yè)單位辦法統(tǒng)一外，將重點向養(yǎng)老金水平較低群體傾斜。也就是說，不同退休人員實際增長比例不同，養(yǎng)老金水平低的退休人員上漲幅度會更高。
這是因為要區(qū)分 “漲幅” 和 “漲額”：漲幅是上漲的百分比，漲額是實際提高的金額。在定額 + 掛鉤 + 傾斜調(diào)整原則不變的情況下，養(yǎng)老金水平低的退休人員，雖然實際漲額可能較少，但由于調(diào)整前的養(yǎng)老金 “基數(shù)” 低，所以上漲幅度會更高。

結語

綜上所述，退休人員基本養(yǎng)老金在2025年實現(xiàn)21連漲這件事已經(jīng)板上釘釘，總體調(diào)整水平為2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%。但是，具體到不同地區(qū)、不同待遇水平的退休人員，其基本養(yǎng)老金究竟能夠漲多少錢、又補發(fā)多少錢，目前仍需等待調(diào)整細則的公布。