共享平臺(tái)，檢答網(wǎng)而今已成為檢察人員探討業(yè)務(wù)、提升素養(yǎng)的園地和良師益友。敬請(qǐng)關(guān)注“檢答網(wǎng)集萃”。

包括兩次已受過(guò)行政處罰的

三次盜竊行為是否屬于

刑事拘留延長(zhǎng)至三十日的多次作案

咨詢(xún)類(lèi)別：普通犯罪檢察

咨詢(xún)內(nèi)容：犯罪嫌疑人于2021年因盜竊受過(guò)兩次行政處罰，2022年又實(shí)施一次盜竊行為，公安機(jī)關(guān)以多次作案為由將其拘留期限延長(zhǎng)至三十日，是否違法？（咨詢(xún)?nèi)耍?/strong>福建省南安市檢察院　林鴻燕）

答疑人黃國(guó)榮（福建省檢察院）：根據(jù)刑事訴訟法第91條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以?xún)?nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。”其中，“多次作案”，既包括未受行政處罰的行為，也包括已受行政處罰的行為。公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人已受行政處罰的行為列入“多次作案”的統(tǒng)計(jì)范圍并據(jù)此以多次作案為由對(duì)其延長(zhǎng)刑事拘留期限至三十日，并不違法。

首先，犯罪嫌疑人多次作案，會(huì)導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)需要取證的范圍更廣、取證難度更大，因此需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)收集、固定證據(jù)，以達(dá)到提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的證據(jù)條件，故而《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第129條明確規(guī)定“對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日”，并且明確“‘多次作案’，是指三次以上作案”。

其次，刑法上的“禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則”，是指對(duì)行為人的同一犯罪事實(shí)或者情節(jié)，不得作出兩次以上的刑法評(píng)價(jià)（重復(fù)評(píng)價(jià)）。但行政處罰與刑罰處罰的性質(zhì)不同，對(duì)已受行政處罰的行為再作刑法評(píng)價(jià)，并不違反“禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則”。最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)同志在《〈關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉的理解和適用》一文中認(rèn)為，二年內(nèi)三次以上盜竊行為并不要求均為“未經(jīng)處理的”，如三次中有受過(guò)行政處罰的，也應(yīng)該算在“三次”內(nèi)。2019年“兩高兩部”《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》對(duì)此問(wèn)題也有明確規(guī)定。《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條至第4條中的“多次”一般應(yīng)當(dāng)理解為二年內(nèi)實(shí)施尋釁滋事行為三次以上，既包括未受行政處罰的行為，也包括已受行政處罰的行為。《關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條中“二年內(nèi)敲詐勒索三次以上”，包括已受行政處罰的行為。對(duì)已受行政處罰的行為追究刑事責(zé)任的，行為人先前所受的行政拘留處罰應(yīng)當(dāng)折抵刑期，罰款應(yīng)當(dāng)?shù)挚哿P金。因此，公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人已受行政處罰的行為列入“多次作案”的統(tǒng)計(jì)范圍并據(jù)此以多次作案為由對(duì)其延長(zhǎng)刑事拘留期限至三十日，并不違法，但量刑時(shí)要注意刑期的折抵，以充分實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。

最后，還應(yīng)當(dāng)注意的是，根據(jù)刑事訴訟法第91條第2款規(guī)定，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日的情形，僅限于“流竄作案”“多次作案”“結(jié)伙作案”三種法定情形。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定（2020修正）》第129條第3款進(jìn)一步明確規(guī)定：“流竄作案”是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案，或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案；“多次作案”是指三次以上作案；“結(jié)伙作案”是指二人以上共同作案。對(duì)于實(shí)踐中出現(xiàn)的“異地作案”“案情復(fù)雜”“重要的鑒定結(jié)論尚未作出”“同案犯在逃”“需赴外地取證”等不符合法律規(guī)定的適用理由，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、及時(shí)糾正。

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)·理論版

七代冰峰者夏季通勤褲

新式體能訓(xùn)練鞋