雖然重申不會(huì)罷免，美國(guó)總統(tǒng)特朗普周三繼續(xù)向美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾施壓，要求降低利率，并呼吁美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)采取行動(dòng)。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特則透露，目前不急于確定美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的繼任者，候選人可能來(lái)自現(xiàn)任聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)成員或地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席，同時(shí)，鮑威爾也沒(méi)有決定是否會(huì)提前結(jié)束美聯(lián)儲(chǔ)理事任期。

放棄嘗試解雇鮑威爾？

上周二，一則特朗普對(duì)解雇鮑威爾的想法持開(kāi)放態(tài)度的消息一度引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩。美國(guó)總統(tǒng)隨后很快否認(rèn)了這些報(bào)道，盡管他對(duì)鮑威爾沒(méi)有降息提出了新的批評(píng)。

根據(jù)1913年成立美聯(lián)儲(chǔ)的《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》規(guī)定，美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)成員由總統(tǒng)任命，經(jīng)參議院批準(zhǔn)，任期為14年，實(shí)行交錯(cuò)任期制。只在“有正當(dāng)理由”的情況下才能被免職——長(zhǎng)期以來(lái)人們認(rèn)為“正當(dāng)理由”指的是不當(dāng)行為，而不是政策分歧。

美聯(lián)儲(chǔ)翻修項(xiàng)目意外成為了潛在的突破口。受項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，及物料、人工價(jià)格等因素影響，該項(xiàng)目預(yù)算已達(dá)到25億美元，比最初預(yù)算多出約6億美元。第一財(cái)經(jīng)此前曾報(bào)道，7月2日聯(lián)邦住房金融局局長(zhǎng)（FHFA）普爾特（William Pulte）聲稱(chēng)，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在美聯(lián)儲(chǔ)總部建筑翻修時(shí)存在瀆職行為，要求開(kāi)啟調(diào)查。特朗普盟友、佛羅里達(dá)州的共和黨眾議員魯娜（Anna Paulina Luna）已經(jīng)致函美國(guó)司法部，稱(chēng)美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾兩次作偽證，對(duì)其提出刑事指控。

然而，即使特朗普決定解雇鮑威爾，也將可能很快面對(duì)司法挑戰(zhàn)。今年5月，美國(guó)最高法院裁定，特朗普可以解雇包括國(guó)家勞工關(guān)系委員會(huì)在內(nèi)的獨(dú)立聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的成員，但其決定不一定適用于美聯(lián)儲(chǔ)，因?yàn)檫@是一個(gè)“結(jié)構(gòu)獨(dú)特的準(zhǔn)私人實(shí)體”。值得一提的是，歷史上還從來(lái)沒(méi)有美國(guó)總統(tǒng)試圖解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席。

美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部和華爾街也對(duì)此舉可能的后果發(fā)出了警告。眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗瑞斯（Hakeem Jeffries）周三警告稱(chēng)，罷免鮑威爾將“導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰”。共和黨參議員迪麗斯（Thom Tillis）稱(chēng)，罷免鮑威爾主席將引發(fā)一場(chǎng)曠日持久的法律戰(zhàn)，并導(dǎo)致美債和美元市場(chǎng)巨震和潛在的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。摩根大通首席執(zhí)行官戴蒙（Jamie Dimon）稱(chēng)，美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性至關(guān)重要。據(jù)報(bào)道，就連美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特也親自勸說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)不要這么做。

在暫時(shí)放棄解雇念頭后，特朗普將“炮火”轉(zhuǎn)向了美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)。繼上周之后，美國(guó)總統(tǒng)再次通過(guò)社交媒體施壓：“我們的利率應(yīng)該比現(xiàn)在低三個(gè)百分點(diǎn)，每年（作為一個(gè)國(guó)家）可以為我們節(jié)省1萬(wàn)億美元。美聯(lián)儲(chǔ)這個(gè)固執(zhí)的家伙就是不明白。美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)應(yīng)該采取行動(dòng)，但他們沒(méi)有勇氣這樣做！”

不過(guò)德意志銀行似乎并不這樣認(rèn)為。該行首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧澤蒂（Matthew Luzzetti）寫(xiě)道，撤換鮑威爾不會(huì)改變財(cái)政部的債務(wù)利息成本。 根據(jù)德意志銀行團(tuán)隊(duì)的計(jì)算，這樣做雖然短期國(guó)債收益率下降，但長(zhǎng)期國(guó)債收益率會(huì)上升，這是由于人們擔(dān)心美聯(lián)儲(chǔ)更加順從將意味著通脹率上升。具體來(lái)說(shuō)，財(cái)政部到2027年只能節(jié)省120億至150億美元。

BK Asset Management宏觀(guān)策略師施羅斯伯格(Boris Schlossberg)在接受第一財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示，也許是意識(shí)到解雇鮑威爾并不容易，所以特朗普轉(zhuǎn)向攻略美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)的想法似乎更為現(xiàn)實(shí)，但這也很難實(shí)現(xiàn)利率目標(biāo)。

他分析稱(chēng)， 聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)（FOMC）12名成員中，包括七名美聯(lián)儲(chǔ)理事、紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行總裁以及四名其他地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)總裁。也就是說(shuō)，降息需要至少7位票委的贊成，而目前只有沃勒和鮑曼明確表達(dá)了下調(diào)利率的意向，這顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，相較于替換鮑威爾，如何讓更多票委“倒戈”才是關(guān)鍵。

貝森特：政府正推動(dòng)尋找替代者

今年6月底，特朗普曾向外界透露，他選擇接替鮑威爾的人選名單已降至“3-4人以?xún)?nèi)”。從那時(shí)起，媒體報(bào)道通常集中在四位候選人身上——美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特和、總統(tǒng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特、美聯(lián)儲(chǔ)理事沃勒和前美聯(lián)儲(chǔ)理事沃爾什。在沃勒短暫領(lǐng)跑后，近期哈塞特在這份工作的競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特周三向美國(guó)媒體透露，白宮在尋找美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的繼任者方面有更多的選擇。“候選人名單很長(zhǎng)，而且這一過(guò)程剛剛開(kāi)始。我們并不著急，”他補(bǔ)充道。

當(dāng)被問(wèn)長(zhǎng)名單上是否有女性候選人，如美聯(lián)儲(chǔ)理事鮑曼時(shí)，貝森特拒絕透露任何名字，但表示確實(shí)在考慮一些女性。“有幾位女性地區(qū)美聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)，還有一些美聯(lián)儲(chǔ)以外的優(yōu)秀女性。”

與之前多次表態(tài)一致，貝森特在最新采訪(fǎng)中重申，特朗普不會(huì)解雇鮑威爾。

貝森特透露，他每周都會(huì)和鮑威爾共進(jìn)早餐。當(dāng)被問(wèn)及他與美聯(lián)儲(chǔ)主席的關(guān)系是否良好時(shí)，貝森特回答說(shuō)：“我們正在繼續(xù)溝通。”他表示，鮑威爾尚未告知他是否計(jì)劃在2026年5月主席任期屆滿(mǎn)時(shí)離開(kāi)美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)，其美聯(lián)儲(chǔ)理事的權(quán)限可持續(xù)到2028年。