國際在線消息：當地時間7月24日下午，美國總統特朗普前往美聯儲，考察美聯儲"耗巨資"25億美元的建設項目。美媒稱這是近20年來，美國總統首次正式造訪美聯儲總部，此舉是特朗普對美聯儲主席鮑威爾施壓的升級，目的是迫使鮑威爾降低利率或辭去美聯儲主席一職。

　　據美媒報道，在參觀位于華盛頓特區的美聯儲總部翻修現場時，二人就裝修費用發生了短暫爭執。特朗普可以合法解雇美聯儲主席鮑威爾嗎？解雇鮑威爾美國又會面臨什么？

　　從19億到25億美元的翻修泥潭有多深

　　美國有線電視新聞網（CNN）報道稱，歷任總統都習慣把美聯儲主席當作"出氣筒"，一再呼吁這位獨立央行的負責人降低利率以刺激經濟。盡管針對鮑威爾的"口頭攻擊"仍在繼續，但自上月起，矛頭轉向美聯儲耗資巨大的總部翻修項目。

　　在鮑威爾向國會進行半年一次的作證中，他多次被追問該項目的天價開支和嚴重超支情況。共和黨人將該項目戲稱為"凡爾賽宮"，指責鮑威爾主導了一個過于奢華的項目，充斥著華麗的雕塑和奢靡的設計。鮑威爾則否認這些指控，表示翻修百年老樓早已迫在眉睫，且屬必要之舉。

　　"沒有貴賓餐廳，沒有新的大理石.......也沒有專屬電梯，只有幾十年來的老電梯。"鮑威爾上月在參議院作證時表示。

　　該項目涉及對埃克爾斯大樓和1951年憲法大道大樓的翻新，這兩棟樓建于近百年前，均被列為美國國家歷史遺址，這也使得翻修項目更加復雜、成本更高。該翻修項目最初估算為19億美元，但近年來費用已飆升至25億美元，通脹與工期延誤是推高成本的重要因素。

　　美聯儲還在官網發布了一份詳細的問答文件，并澄清了成本超支的原因是"石棉含量超出預期"和"地下水位高于預期"，以及通貨膨脹導致的成本上升和建筑設計的必要變更。

美聯儲主席鮑威爾（圖源：視覺中國）

　　隨著成本不斷攀升，在鮑威爾主導下，美聯儲決定對裝修方案作出一定削減。但這些旨在節省成本的縮減卻引起了時任美國行政管理和預算辦公室主任拉斯·沃特的注意。

　　沃特指控鮑威爾在國會作證時"說謊"——該指控被鮑威爾堅決否認。沃特表示，鮑威爾修改了美聯儲裝修計劃，但未與國家首都規劃委員會（NCPC）進行協商，違反了程序規定。

　　鮑威爾對此回應稱，修改內容"并非重大變更"，因此無需重新提交審批，美聯儲與NCPC的合作僅屬自愿性質，且美聯儲并不受NCPC的直接監管。

　　讓美聯儲主席走人 特朗普能說了算嗎？

　　路透社評論員分析稱，特朗普曾多次表示要解雇鮑威爾，如果特朗普真的解雇鮑威爾，這一舉動將引發對總統是否有權罷免美聯儲主席的法律爭議。

　　根據1913年《聯邦儲備法》，總統可因"正當理由"罷免包括主席在內的美聯儲理事會成員。但該法并未定義"正當理由"，也未規定罷免的標準或程序。其他案件中，"正當理由"通常指玩忽職守、瀆職或無能。若鮑威爾被解職并提起訴訟，法院可能參考這些標準判斷是否合理。

　　據悉，近期美國法院裁定特朗普此前解雇其他獨立機構官員違法的案件中，裁決大多被上訴或暫停。而美聯儲的情況不同，可能最終交由最高法院裁定。1935年最高法院曾規定總統不能隨意罷免獨立機構官員。但保守派占多數的現任最高法院，近年多次縮小這一限制。不過，他們也暗示，美聯儲的獨特地位可能仍屬"例外"，應保留獨立性。

　　對美聯儲獨立性的攻擊可能導致美國資產的逃離

　　據CNN當地時間16日報道，如果特朗普真的采取罷免美聯儲主席鮑威爾這樣前所未有的舉動，全球市場可能會發生動蕩，美元和美國國債甚至有崩盤的風險。

CNN報道截圖

　　荷蘭國際集團外匯策略師弗朗西斯科·佩索萊表示，如果投資者認為美聯儲失去政治獨立性，美元的儲備貨幣地位將受到威脅。

　　"美聯儲的獨立性是支撐美元作為全球儲備貨幣的核心。"佩索萊說，"市場只有在相信通脹受控、債券市場穩定的前提下，才愿意長期持有某種貨幣，而這在美元身上很大程度上取決于美聯儲不受政治干預。"

　　CNN分析稱，美聯儲是一家獨立的機構，若其獨立性屢遭破壞，可能在短期內引發市場混亂，并在長期造成持續動蕩。這不僅會干擾其他美聯儲官員對貨幣政策的討論，還可能削弱美聯儲的整體公信力。即便鮑威爾不再擔任主席，影響仍將持續。

　　路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪周三在接受CNN采訪時表示："如果特朗普解雇美聯儲主席，你會看到股市崩盤，債市也會崩盤。"

　　經濟學家古哈指出："借裝修項目打擊鮑威爾的行為，對他未來的繼任者也毫無益處。"（王雨晴）