據(jù)報道,最近國際政壇上演了一出令人啼笑皆非的戲碼:一邊是美財長表示要跟中國談?wù)劊硪贿厖s支持對中俄能源貿(mào)易加征關(guān)稅的極端制裁法案。
美財長對外表示,跟中國下一輪的談判,可能要談?wù)勚袊I俄羅斯和伊朗石油的問題。
這種精神分裂式的操作,讓人不禁想問:華盛頓的政治精英們是不是集體得了失憶癥?
這場鬧劇的導火索,是一項針對中俄能源貿(mào)易的"核彈級"制裁提案。根據(jù)該提案,任何繼續(xù)購買俄羅斯能源的國家,其出口到美國的商品都將面臨500%的懲罰性關(guān)稅。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
500%是什么概念?簡單來說,就是直接讓這些商品在美國市場上失去競爭力。更諷刺的是,就在這個法案被熱炒的同時,美國財政部卻放出風聲,表示"中美談判進展良好",甚至可能暫緩部分對華關(guān)稅。
這種自相矛盾的操作,活脫脫就是"我先嚇死你,再跟你好好談"的經(jīng)典套路。
但問題是,現(xiàn)在的國際經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,中國手里的籌碼可比幾年前多太多了。
讓我們先來算筆經(jīng)濟賬。中國商品,從日用百貨到電子元件,幾乎滲透到美國經(jīng)濟的每個角落。如果真的實施500%關(guān)稅,美國超市的物價怕是要直接起飛,通脹率可能再飆升2-3個百分點。要知道,現(xiàn)在美國的通脹問題已經(jīng)夠讓人頭疼了,再火上澆油,恐怕最先受不了的是美國老百姓。
更魔幻的是,這個法案還想把印度也拉下水。但印度這幾年靠著打折的俄羅斯石油,硬是把國內(nèi)能源價格壓得穩(wěn)穩(wěn)的,民眾對政府的滿意度都提升了不少。
現(xiàn)在華盛頓突然跳出來說"不準買!否則連你一起制裁!",新德里方面的反應(yīng)估計就是聳聳肩,然后直接無視。
說到中俄能源貿(mào)易,這早就不是美國能輕易撼動的領(lǐng)域了。華盛頓的算盤很簡單:掐斷俄羅斯的能源收入,就能削弱其能力。但現(xiàn)實情況要復雜得多。中俄之間的能源合作已經(jīng)形成了完整的體系,不是發(fā)幾道行政命令就能拆散的。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
首先,基礎(chǔ)設(shè)施擺在那里。中俄原油管道、天然氣管道,這些都是實打?qū)嵲伊松锨|建起來的,合同一簽就是二三十年。這些管道就像兩國之間的血管,源源不斷地輸送著能源血液。其次,結(jié)算體系也早就繞開了美元。多數(shù)的中俄能源貿(mào)易直接用人民幣結(jié)算,剩下的用盧布或者黃金,跟美元已經(jīng)沒什么關(guān)系了。
更重要的是,中國這些年早就把能源進口的籃子編得又大又結(jié)實。俄羅斯的油固然重要,但中東、非洲、拉美的供應(yīng)線也鋪得穩(wěn)穩(wěn)的。
就算美國真能逼著中國少買點俄油,對中國的能源安全也不會造成致命打擊。倒是全球油價可能因此飆到150美元一桶,到時候第一個跳腳的,恐怕是美國自己的加油站和選民。
回顧歷史,美國的制裁大棒確實曾經(jīng)很好使。但最近幾年,這套玩法越來越像"狼來了"。前幾年對俄羅斯的能源限價令,本來想掐死俄經(jīng)濟,結(jié)果人家反手一個"向東轉(zhuǎn)",能源收入不降反升。現(xiàn)在又想用同樣的套路對付中國,未免有點刻舟求劍的意思。
中國手里的反制牌也不少。稀土出口管制、WTO訴訟、市場準入限制,隨便拎一個出來都夠美國企業(yè)喝一壺的。真要硬碰硬,美元的全球地位還得再掉幾個百分點。
這場博弈最有趣的地方在于,它可能會加速一個歷史進程:單邊制裁時代的終結(jié)。當越來越多的國家開始用本幣結(jié)算、建自己的支付系統(tǒng)、搞能源供應(yīng)鏈"去美元化"時,美國的制裁大棒,終將變成一根橡皮棍。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
至于最終結(jié)局?大概率還是雷聲大雨點小。美國政治精英們心里清楚,真要把中國逼急了,全球經(jīng)濟都得跟著抖三抖。
所以最后的結(jié)果,很可能是找個臺階下——比如"總統(tǒng)豁免權(quán)"啟動一下,或者"暫緩執(zhí)行"拖一拖,既保全了面子,又避免了經(jīng)濟硬著陸。
但這場博弈的真正意義,在于它再次證明了一個趨勢:世界經(jīng)濟正在走向多極化。當中國能夠淡定地繼續(xù)買油建管道,當印度能夠從容地升級本幣結(jié)算機制時,說明舊的霸權(quán)體系已經(jīng)開始松動。在這個新時代,真正的戰(zhàn)略玩家,從來不會被別人的虛張聲勢打亂自己的節(jié)奏。
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