“施工相關(guān)的手續(xù)我們已經(jīng)提交了，工作人員已經(jīng)審批了，當(dāng)天我們就可以拿到證了。”7月15日，在定邊縣政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)綜合窗口，定邊縣寶鮮肉食有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人夏海洋正在辦理公司搬遷建設(shè)施工許可相關(guān)證件，這個(gè)總投資2600萬元的自動(dòng)化屠宰加工項(xiàng)目也成為定邊縣推行“易定辦”政務(wù)服務(wù)品牌的最新受益項(xiàng)目。

定邊縣通過制度創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)，全面推廣應(yīng)用施工許可階段打包辦理、分段辦理，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目審批時(shí)限大“瘦身”、審批時(shí)序高效緊湊，構(gòu)建起全要素、全周期、全方位“三全”服務(wù)體系，擦亮“易定辦”政務(wù)服務(wù)品牌，為各級(jí)重大項(xiàng)目審批開辟“高速通道”。

在定邊縣政務(wù)服務(wù)中心二樓的“項(xiàng)目幫辦代辦專區(qū)”，“項(xiàng)目管家”王于琛正在整理檔案。他的辦公桌上整齊擺放著20多個(gè)項(xiàng)目的專屬檔案盒。“我們實(shí)行‘一項(xiàng)目一檔案’管理，就像給每個(gè)項(xiàng)目建立健康檔案，每個(gè)檔案盒里都詳細(xì)記錄著項(xiàng)目代辦協(xié)議和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)單。”王于琛說。

（定邊縣寶鮮肉食有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人夏海洋正在辦理公司搬遷建設(shè)施工許可相關(guān)證件 盧云云攝）

定邊縣行政審批局組建了由15個(gè)工作人員組成的3支幫辦代辦小分隊(duì)，凡是有委托代辦意愿的項(xiàng)目，第一時(shí)間納入幫辦代辦服務(wù)，實(shí)行全程化代辦、極簡(jiǎn)化審批、清單化管理，審批通過率大幅提升。截至目前，已為117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配置專屬“項(xiàng)目管家”，提供從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全流程“跑腿”服務(wù)，該團(tuán)隊(duì)已累計(jì)為全縣180個(gè)項(xiàng)目提供審前服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)為40家項(xiàng)目建設(shè)單位提供代辦服務(wù)。

“傳統(tǒng)模式要等所有手續(xù)齊備才能開工，現(xiàn)在就像搭積木，完成一部分就能先動(dòng)一部分。”在定邊民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高濤說。該項(xiàng)目通過分階段辦理施工許可，使得項(xiàng)目順利開工。

（幫辦代辦小分隊(duì)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)為相關(guān)人員講解政策 盧云云攝）

定邊縣行政審批局工程建設(shè)股股長(zhǎng)王浩鑫算了一筆賬：施工許可階段實(shí)行容缺承諾審批后，申請(qǐng)材料從16項(xiàng)減至10項(xiàng)；人防、消防等事項(xiàng)并聯(lián)辦理，審批時(shí)限從40個(gè)工作日壓減到16個(gè)工作日。針對(duì)小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目推出的“雙免”政策（免施工圖審查、免質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)），讓各項(xiàng)目提前投入使用。

“多虧他們提前指導(dǎo)，我們少走了很多彎路。”高濤回憶，在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目幫辦代辦小分隊(duì)多次上門，幫助梳理出多項(xiàng)前置要件的辦理路徑，大大縮短了前期準(zhǔn)備時(shí)間。“他們主動(dòng)來到我們公司進(jìn)行講解政策，包括辦理流程進(jìn)行介紹，給我們辦理了正負(fù)零以上的施工許可證，確保了項(xiàng)目順利開工建設(shè)。”高濤說。

定邊縣行政審批局深入挖掘“窗口”特殊資源優(yōu)勢(shì)，全力打造“以審促效、以批惠民、以服潤(rùn)企”的“易定辦”政務(wù)服務(wù)品牌。創(chuàng)新聯(lián)審模式，實(shí)施設(shè)計(jì)牽頭部門與配合部門高效辦成一件事“聯(lián)辦單”，以“聯(lián)辦單”為抓手進(jìn)行線下流轉(zhuǎn)，督促牽頭部門與配合部門高效完成一件事審批，最大程度實(shí)現(xiàn)“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”，同時(shí)通過優(yōu)化審批流程、主動(dòng)前期介入、量身制定審批方案、全過程幫辦代辦等方式保障施工許可階段審批事項(xiàng)“即來即辦”，建立線上線下融合的全生命周期服務(wù)機(jī)制，建設(shè)單位前期材料準(zhǔn)備時(shí)間從6～7天壓縮至2～3天，首次提出申請(qǐng)時(shí)即可達(dá)到受理?xiàng)l件，真正實(shí)現(xiàn)“只跑一次辦成事”。

（定邊縣項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)）

“接下來，我們會(huì)系統(tǒng)高效地為建設(shè)項(xiàng)目做好審前服務(wù)，以及幫辦代辦工作，完成好要素保障的任務(wù)，讓‘易定辦’品牌成為助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”定邊縣行政審批局局長(zhǎng)康文軍說。

（盧云云 康孝桃）

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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