陜西神木市政府近日發(fā)布《關(guān)于取消道路(輔路)停車泊位收費(fèi)的公告》,該公告由神木融媒體發(fā)布,公告稱,為進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通秩序管理,方便廣大市民停車,經(jīng)研究,自7月20日零時(shí)起,取消道路(輔路)停車泊位收費(fèi),取消范圍為陜西神木城投公共服務(wù)有限公司運(yùn)營管理的道路(輔路)停車泊位。
道路(輔路)停車泊位實(shí)行收費(fèi),如今幾乎成為所有城市的共識。之所以收費(fèi),據(jù)說可以防止部分車輛長時(shí)間占用泊位、緩解“停車難”,還能對城市核心區(qū)交通起到調(diào)節(jié)作用,可緩解交通擁堵。還能增加財(cái)政收入改善地方交通,因?yàn)橥\囐M(fèi)收入上交財(cái)政用于交通,也創(chuàng)造了部分就業(yè)崗位。所以這種收費(fèi)成為普遍現(xiàn)象。
然而,神木市卻宣布取消道路(輔路)停車泊位收費(fèi),這種逆勢而為的現(xiàn)象自然引發(fā)關(guān)注。當(dāng)?shù)毓俜浇o出的理由是,“為進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通秩序管理,方便廣大市民停車”。那么,取消道路停車位收費(fèi)是否會有這些作用呢?取消收費(fèi)后部分車輛就不再為逃避收費(fèi)而亂停車。但坦率說不是方便停車而是降低了停車成本。
其實(shí)這也是種“惠民工程”。在私家車越來越普及的今天,如果堅(jiān)持這項(xiàng)收費(fèi),車主的停車成本或者車輛使用成本就比較高;而取消收費(fèi)后,停車成本明顯下降了。從某種程度來說,這也是“還路于民”,城市道路(輔路)本來就屬于公共資源,當(dāng)利用這種公共資源賺錢,就不免引發(fā)爭議。取消收費(fèi)則是政府讓路于民。
實(shí)際上,神木市取消道路停車位收費(fèi)一個(gè)很重要的原因是“不差錢”。理由是,神木是全國最大的煤炭生產(chǎn)縣級市,每年煤炭產(chǎn)量為全市貢獻(xiàn)了大量財(cái)政收入,所以,神木早在2009年就實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療,城鄉(xiāng)免費(fèi)教育長達(dá)15年。在有雄厚財(cái)力的情況下,神木自然不差道路停車位收費(fèi)這點(diǎn)收入,完全可以“以煤補(bǔ)路”。
也就是說,煤炭帶來的財(cái)政收入,可用于彌補(bǔ)取消道路停車位收費(fèi)的收入。一般而言,道路停車位收費(fèi)收入上交財(cái)政后,用于道路維護(hù)、交通設(shè)施升級等公共服務(wù)項(xiàng)目,當(dāng)神木有財(cái)力支持交通公共服務(wù)項(xiàng)目,也就不用盯著道路停車位搞收費(fèi)。即看不上這點(diǎn)“小錢”,也有讓利于民之意。由此來說,神木此舉不具復(fù)制性。
但要指出的是,神木取消道路(輔路)停車位收費(fèi)后,必須做好停車管理工作。因?yàn)檫^去實(shí)行收費(fèi),相關(guān)運(yùn)營商和收費(fèi)人員都有利可圖,自然會規(guī)范管理路邊停車問題。如今取消收費(fèi)后,運(yùn)營商沒有這筆收入,不排除對亂停車沒有動(dòng)力監(jiān)管。特別是城市中心區(qū)、核心區(qū),如果停車缺乏有效管理,很可能會出現(xiàn)很多亂象。
比如某些車主有可能長時(shí)間霸占停車位不愿意駛離,其他車主就會陷入停車難。這既需要有關(guān)方面加強(qiáng)停車管理,也需要在核心區(qū)增加停車位,以防止取消道路停車位收費(fèi)帶來的隱患。顯而易見的是,無論是道路停車位收費(fèi),還是取消收費(fèi),都是有利有弊的。作為城市管理者因地制宜做出決策可以理解,但要趨利除弊。
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