中美第三輪貿(mào)易談判還沒開始，特朗普吹了兩個大牛，手握5份貿(mào)易協(xié)議的他，要在中國頭上贏一次？

最近特朗普在人工智能活動上宣稱中美貿(mào)易談判進入“收尾階段”，還說雙方“接近達成交易”。這話聽起來挺唬人，但實際情況可能沒那么樂觀。

首先，中美確實在談。根據(jù)央視新聞的消息，雙方已經(jīng)定好了7月27日到30日在瑞典舉行第三輪會談。這說明談判還在進行中，沒徹底談崩。但特朗普說的“收尾階段”，可能更多是他的個人表態(tài)，和實際進展有差距。

從之前的談判來看，雙方雖然達成了一些框架性的共識，比如5月份在日內(nèi)瓦談完后，美國取消了91%的加征關(guān)稅，中國也相應(yīng)調(diào)整了反制措施。但這些成果主要集中在關(guān)稅層面，更深層次的問題還沒解決。

比如美國一直盯著中國的稀土出口。之前中國收緊稀土管制，美國就慌了，因為他們很多高科技產(chǎn)品都離不開稀土。這次談判里，美國肯定還會要求中國延長稀土出口的寬松政策，甚至想變成永久性的。

可中國這邊也不傻，稀土是戰(zhàn)略資源，不可能隨便松口。

另外，美國還想讓中國多買他們的農(nóng)產(chǎn)品和能源。像大豆、牛肉、石油、天然氣這些，美國一直希望中國擴大進口來減少貿(mào)易逆差。但中國自己的農(nóng)業(yè)也需要保護，而且能源進口渠道多元化是大趨勢，不可能全聽美國的。

還有個麻煩事，美國這次還想把中俄能源貿(mào)易、中國從伊朗進口石油這些地緣政治問題塞進談判里。這就有點過分了，中國和其他國家的正常合作憑啥要讓美國指手畫腳？中國商務(wù)部早就明確表示，反對把經(jīng)貿(mào)問題政治化，主張在相互尊重的基礎(chǔ)上談合作。

其實，中美談判的難點在于細節(jié)。框架容易定，但具體條款怎么落實，雙方都有自己的算盤。比如美國想讓中國配合他們的地緣戰(zhàn)略，可中國不可能拿自己的外交政策做交易。

而且，就算談成了協(xié)議，能不能執(zhí)行也是個問題。之前的第一階段協(xié)議，中國確實履行了承諾，但美國卻多次違反協(xié)議，加碼制裁中國企業(yè)。這次要是再玩這一套，中國肯定不會慣著。

所以，特朗普說的“收尾階段”，可能更多是給自己造勢，想在8月1日關(guān)稅豁免期前制造壓力。但實際談判還遠沒到塵埃落定的時候，雙方的分歧還很多，尤其是在核心利益問題上，誰都不會輕易讓步。

與三國的貿(mào)易協(xié)議：施壓中國的籌碼？

在宣布中美談判“接近達成交易”的同時，特朗普還在7月22日一天之內(nèi)和日本、菲律賓、印尼達成了貿(mào)易協(xié)議。這三個協(xié)議看起來挺熱鬧，但背后都有針對中國的意味。

先說日本。特朗普宣稱日本同意向美國投資5500億美元，美國對日本商品的關(guān)稅從25%降到15%。不過這5500億美元的投資，美國要拿走90%的利潤，而且投資領(lǐng)域集中在能源、半導(dǎo)體、制藥和造船這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。日本雖然表面上同意了，但國內(nèi)反應(yīng)挺復(fù)雜。

比如汽車關(guān)稅，之前是2.5%，現(xiàn)在漲到15%，日本汽車業(yè)壓力山大。日本首相石破茂說不會犧牲本國農(nóng)業(yè)，但增加美國大米進口還是讓不少農(nóng)民擔(dān)心飯碗不保。更關(guān)鍵的是，日本企業(yè)可能會因為高關(guān)稅和投資風(fēng)險，把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向其他地區(qū)，這對美國來說未必是好事。

再看菲律賓。特朗普說菲律賓對美國開放市場，美國對菲律賓商品征收19%的關(guān)稅。但具體細節(jié)沒公布，比如開放哪些市場、有沒有附加條件。

菲律賓作為東南亞國家，和中國經(jīng)濟聯(lián)系密切，突然轉(zhuǎn)向美國，背后可能有政治考量。但菲律賓的經(jīng)濟規(guī)模有限，這個協(xié)議對中美博弈的影響可能不大。

最針對中國的是印尼的協(xié)議。印尼同意取消對美國農(nóng)產(chǎn)品的限制，采購美國能源產(chǎn)品，還對含有中國、俄羅斯等國零部件的產(chǎn)品加征40%的關(guān)稅。這明顯是想把中國排除在東南亞供應(yīng)鏈之外。

不過印尼的制造業(yè)很多依賴中國零部件，加征關(guān)稅會增加企業(yè)成本，可能影響印尼自身的出口競爭力。而且印尼和中國的貿(mào)易額不小，這么做會不會得不償失還不好說。

這三個協(xié)議其實都是特朗普極限施壓策略的一部分。他想在8月1日關(guān)稅豁免期前，通過和其他國家達成協(xié)議，孤立中國，迫使中國在談判中讓步。但這種策略效果有限。

一方面，這些協(xié)議的實際執(zhí)行存在不確定性，比如日本的投資承諾能不能兌現(xiàn)，印尼的關(guān)稅政策能不能落實，都需要時間檢驗。另一方面，中國在東南亞的經(jīng)濟影響力根深蒂固，不是幾個協(xié)議就能動搖的。比如印尼很多基建項目都是中印尼合作的，突然轉(zhuǎn)向美國，印尼自己也會有損失。

極限施壓的風(fēng)險：玩火還是奏效？

特朗普的極限施壓策略，說白了就是通過制造危機來迫使對方妥協(xié)。但這種策略在中美貿(mào)易談判中已經(jīng)用過多次，效果越來越差。

從歷史經(jīng)驗看，2018年特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，對中國加征高額關(guān)稅，結(jié)果中國反制，美國農(nóng)民和企業(yè)叫苦不迭。最后雙方達成第一階段協(xié)議，但美國的關(guān)稅并沒有完全取消。

這次特朗普又故技重施，在8月1日前密集簽署協(xié)議，試圖制造壓力。但中國已經(jīng)不是當年的中國了，應(yīng)對貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗更豐富，反制手段也更多。比如中國可以調(diào)整稀土出口政策，限制關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)，或者擴大和其他國家的合作，減少對美國市場的依賴。

而且，極限施壓容易引發(fā)反效果。比如印尼對含中國零部件的產(chǎn)品加征關(guān)稅，中國可能會對印尼的棕櫚油、橡膠等產(chǎn)品采取反制措施，這對印尼經(jīng)濟來說是個打擊。

日本的投資協(xié)議雖然簽了，但日本企業(yè)可能因為美國的高利潤要求和政治風(fēng)險，減少實際投資，反而影響美國的就業(yè)和經(jīng)濟。

更重要的是，中美經(jīng)濟高度相互依賴，誰也離不開誰。2024年中美貿(mào)易額近6883億美元，美國對華出口增速遠超全球平均水平。如果真的鬧僵了，雙方都會遭受巨大損失。

美國企業(yè)界已經(jīng)多次呼吁，不要把貿(mào)易問題政治化，要通過對話解決分歧。比如英偉達CEO黃仁勛就多次訪華，強調(diào)中國供應(yīng)鏈的重要性。

特朗普的策略還面臨國內(nèi)壓力。美國的關(guān)稅政策傷害了很多美國企業(yè)和消費者。比如對中國商品加征關(guān)稅，最終成本還是轉(zhuǎn)嫁到美國老百姓身上。美國商會等組織一直在游說政府，希望緩和中美貿(mào)易摩擦。如果特朗普一意孤行，可能會引發(fā)國內(nèi)政治反彈。

總的來說，特朗普的“收尾階段”論和與三國的協(xié)議，更多是談判策略，想在氣勢上壓倒中國。但實際談判還面臨很多障礙，雙方的核心分歧沒解決。

極限施壓策略短期內(nèi)可能制造一些聲勢，但長期來看，損害的是美國自身的利益。中美合則兩利，斗則俱傷，這是硬道理。希望雙方能在平等、尊重的基礎(chǔ)上，通過對話解決分歧，而不是一味地施壓和對抗。

畢竟，全球經(jīng)濟經(jīng)不起折騰，中美作為世界前兩大經(jīng)濟體，有責(zé)任維護全球經(jīng)濟穩(wěn)定。

央視新聞：商務(wù)部：中美將在瑞典舉行新一輪經(jīng)貿(mào)會談

環(huán)球網(wǎng)：美日達成“大規(guī)模”貿(mào)易協(xié)議，特朗普夸耀成績，日本國內(nèi)情緒復(fù)雜