射洪市金華鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村地域治理半徑大、服務(wù)響應(yīng)慢、群眾參與難等問題，全面推進黨建引領(lǐng)劃小治理單元改革工作，著力構(gòu)建“一張網(wǎng)一隊伍一保障”的“三個一”治理體系，推動農(nóng)村基層治理由“粗線條”轉(zhuǎn)向“細針腳”。

因地制宜布局“一張網(wǎng)絡(luò)”

讓治理觸角“伸下去”

　　一是綜合區(qū)域常態(tài)布網(wǎng)。按照“地域相連、居住相鄰、戶數(shù)相近”原則，綜合考慮地形地貌、聚居情況、道路交通等因素，細劃微網(wǎng)格306個。各村（社區(qū)）制定“微網(wǎng)格”治理信息全覽圖，逐一列出網(wǎng)格重點關(guān)注清單。劃小治理單元后，全鎮(zhèn)微網(wǎng)格平均覆蓋人數(shù)較改革前下降38.3%。

二是封閉區(qū)域定向織網(wǎng)。聚焦學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、建設(shè)項目等相對封閉功能區(qū)域，劃定“專屬微網(wǎng)格”14個，讓負責(zé)人成為本單元的“第一知情人、第一響應(yīng)人”，實現(xiàn)養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生資源“定點投送、定格服務(wù)”。

三是風(fēng)險區(qū)域動態(tài)設(shè)網(wǎng)。堅持“底板底線優(yōu)先”原則，在鎮(zhèn)內(nèi)河心洲壩、地質(zhì)災(zāi)害點、森林防滅火重點區(qū)域等高風(fēng)險地帶，設(shè)立“應(yīng)急微網(wǎng)格”14個，建立“紅橙黃藍”四色預(yù)警機制，實現(xiàn)區(qū)域風(fēng)險防控責(zé)任到人、措施到位。2025年6月30日，黑水浩村應(yīng)急第3網(wǎng)格員譙江燕收到暴雨紅色預(yù)警后，第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速開展風(fēng)險排查，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速組織風(fēng)險區(qū)域內(nèi)45名群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置，用時僅用30分鐘，切實保障了群眾生命安全。

金華鎮(zhèn)西山坪村“微網(wǎng)格”治理信息全覽圖

按需設(shè)崗組建“一支隊伍”

讓服務(wù)效能“升上來”

　　一是骨干帶頭強根基。構(gòu)建“在職骨干+熱心群眾+鄉(xiāng)賢力量”多元隊伍，堅持“網(wǎng)內(nèi)篩選、兼職優(yōu)先”，選聘村“兩委”干部、小組長、退休干部等“拿薪治村”人員216名，結(jié)合“黨組織舉薦+群眾推薦+黨員自薦”，選任退役軍人、熱心群眾、無職黨員等90人，切實發(fā)揮“微網(wǎng)格員”地熟、人熟、情況熟以及24小時在線的“主場優(yōu)勢”。

二是精準履職增成效。圍繞“信息收集、政策宣傳、應(yīng)急處置”三項職責(zé)，搭建“格呼村應(yīng)”高效工作模式，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—精準呼叫—快速響應(yīng)—閉環(huán)解決”的信息鏈條，確保“呼”得有方向，“應(yīng)”得見質(zhì)效，推動發(fā)現(xiàn)問題及時處置高效閉環(huán)。凱旋社區(qū)黨總支書記楊霞說：“劃小治理單元后，微網(wǎng)格員巡查更密、觸角更靈，我們應(yīng)對問題的反應(yīng)速度和處置效率明顯提升。社區(qū)第27網(wǎng)格員何多志巡查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)梁某家中無故冒煙起火，從上報到處置僅用時15分鐘。”

三是定向培訓(xùn)添動力。聚焦“最小應(yīng)急單元”建設(shè)與“五預(yù)機制”深度融合，靶向制定培訓(xùn)清單，開設(shè)應(yīng)急技能、群眾服務(wù)等5大類18門課程，不定期選定河心洲壩、金華山景區(qū)等重點區(qū)域開展“情景式應(yīng)急拉練”，模擬山體滑坡預(yù)警轉(zhuǎn)移等12類高頻場景，有效提升網(wǎng)格應(yīng)急處突能力。

網(wǎng)格員參與金華鎮(zhèn)2025年防汛避險應(yīng)急演練

多措并舉落實“一份保障”

讓群眾合力“聚起來”

　　一是物資保障標準化。堅持實用方便的原則，為微網(wǎng)格員全覆蓋配備“履職七件套”物資（工作手冊、馬甲、通訊錄、應(yīng)急手電、警戒帶、口哨、布袋），切實提升履職便利度和應(yīng)急處置能力。編印《網(wǎng)格員工作手冊》，指導(dǎo)網(wǎng)格員全面掌握微網(wǎng)格內(nèi)重點人員、重點區(qū)域、重點事項，當好信息“小蜜蜂”。

二是激勵機制動態(tài)化。出臺《微網(wǎng)格員星級評定辦法》，設(shè)立專項治理獎勵資金池1萬元，通過年度評選的方式，每年從全鎮(zhèn)306名微網(wǎng)格員中評選出28名“星級微網(wǎng)格員”，并予以300至1000元的獎勵表彰。建立入黨積極分子優(yōu)先推薦、后備力量優(yōu)先入庫等“五優(yōu)先”機制，切實拓寬微網(wǎng)格員職業(yè)發(fā)展渠道，成功吸引93名新農(nóng)人加入微網(wǎng)格員隊伍，24名優(yōu)秀微網(wǎng)格員納入村（社區(qū)）后備力量培養(yǎng)。

三是氛圍營造常態(tài)化。通過村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村大喇叭、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳微網(wǎng)格員的工作故事和感人事跡，營造“人人知微網(wǎng)格、有事找微網(wǎng)格”的良好氛圍。通過持續(xù)宣傳和情感引導(dǎo)，進一步增強群眾對網(wǎng)格工作的理解與認可，形成“服務(wù)大家、大家支持”的良性互動生態(tài)。

涼水井村第5微網(wǎng)格員廖容入戶開展防電信詐騙宣傳

　從“劃小”入手，于“精細”發(fā)力。金華鎮(zhèn)堅持以黨建引領(lǐng)劃小治理單元，織密農(nóng)村微網(wǎng)格，無論是風(fēng)險點上的應(yīng)急守護，還是日常生活里的瑣事協(xié)調(diào)，越來越多的微網(wǎng)格員正以“走得進、看得清、處得快”的姿態(tài)，成為群眾眼中“身邊的治理人”，不斷回應(yīng)群眾對“好治理、快響應(yīng)、真服務(wù)”的期盼。（來源：遂寧紅土先鋒/市委組織部組織二科/射洪市委組織部）