來源：法治日報

法治日報全媒體記者 阮占江 通訊員 顏英華

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瀏陽市公安局執法辦案管理中心

近年來，湖南省長沙市瀏陽市公安局執法辦案管理中心，始終堅持“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”，辦案質量和執法效率大幅提升，執法安全防線不斷筑牢，推進瀏陽公安法治化建設向縱深發展。

構建高效執法“新生態”

瀏陽市辦案管理中心位于瀏陽市監管中心院外，充分利用看守所、拘留所、強制戒毒所聚集優勢，采用數據平臺聚合、物理空間融合相結合的方式打破壁壘，內部劃分執法辦案、案件管理、涉案財物管理、合成作戰等區域，充分滿足全警化、多樣性、大兵團作戰需求。

同時，成立“瀏陽市輕微刑事案件快速辦理中心”，檢察院偵查監督協作辦公室、法院速裁法庭、司法法律援助站進駐中心，實現輕微刑事案件快偵、快訴、快判。偵查監督與協作配合辦公室負責繁簡分流，分流出輕刑案件，并對案件質量進行把關，確保證據收集到位，能夠快速辦理。該中心已辦理輕微刑事案件3200余起，辦結期限縮短70%。

跑出執法辦案“加速度”

“以前是在派出所把案件審完，再拿材料去法制大隊，審批完之后根據案件性質又要返回到派出所把人送到看守所去。”瀏陽市集里派出所教導員李擁軍說。

依托辦案管理中心，法制大隊全員進駐中心，刑偵、禁毒、治安等相關業務警種實時提供支撐保障，與基層辦案部門捆綁作戰，及時按照辦案民警需求提供精準建議。截至目前，指導辦理專案、疑難案件400余起。

“把民警從登記、送押等事務性工作中解放出來，才能更專注于審訊突破、證據固定。”

對此，參與去年“8·10”部督專案的瀏陽市公安局刑偵大隊副大隊長、反詐中心主任董漢游深有同感。當時，董漢游和同事分批次從柬埔寨抓回電詐犯罪團伙50余人，“放在以前只能由各個派出所分散辦案，安全風險高、辦案效率低，現在通過中心集中收押，多業務警種協同、多部門合成化作戰，案件高質高效辦結。”

在辦案管理中心，出入區登記、人身安全檢查、信息采集等事務都由中心工作人員負責，還引入價格鑒定、五項體檢、醫療救助、律師會見等保障服務。得益于這種模式，全局刑事案件辦案時長和行政辦案時長平均縮短，辦案成本也明顯降低，真正實現了高效辦案、精準打擊。

中心還推出“保姆式”服務，為辦案民警和輔警提供暖心保障。4萬余人次的辦案民輔警在這里吃上了熱乎飯、住上了舒適房，還有自助小超市可以滿足日常需求。以往辦案時“餓肚子”“打地鋪”的現象一去不復返，民警們從“不愿來”變成了“我要來”，以更加飽滿的熱情投入到工作中。

打造陽光執法“金招牌”

瀏陽市公安局執法辦案管理中心深知，嚴格的管理是執法規范化建設的關鍵。他們建立執法辦案“四個一律”常態化巡查監管工作機制，堅持執法辦案場所“日清日結”，對異地辦案實時實地監管，對特殊對象特事特辦，確保每個環節都嚴謹無誤，人員安全進出。此外，對全局所有案件的“警情、案件、財物、場所、卷宗”等核心要素進行全面、集中管控，下發執法預警指令2000多條，推動執法監督管理從粗放式、分散式向內涵式、集約式轉變，讓執法權力在陽光下運行，每一個執法行為都經得起檢驗。不僅如此，中心還注重提升執法能力，壓實執法辦案管理中心牽頭責任和辦案單位主體責任，嚴格落實執法辦案責任過錯追究。自2022年瀏陽市公安局執法辦案管理中心建成以來，無一起執法安全事故發生。

“規范是執法的行為準則，只有執法規范，才能做到‘陽光下的守護’。”瀏陽市公安局黨委副書記、政委黃河說。

從“跑多部門簽字”到“一站式辦理”，從“繁瑣”到“簡化”，瀏陽市公安局執法辦案管理中心追求的不只是效率提升，更是讓每起案件都經得起法律和時間的檢驗。