日韓前段時間一起被美國加了25%的懲罰性關(guān)稅以逼迫積極進(jìn)行談判。
日本方面幾日前和美談妥了15%的標(biāo)準(zhǔn),還附帶了大批投資、開放市場等作為妥協(xié)。
但是韓國方面看起來卻并不著急,李在明最近忙著任命他的新內(nèi)閣和對前任搞政治清算,似乎對關(guān)稅談判沒有日本表現(xiàn)的那么積極。
或許李在明打的算盤是讓日本先談,韓國可以將其作為參照標(biāo)準(zhǔn)和美國討價還價。
可是特朗普這個人,沒有像中國這種敢與之叫板的硬實(shí)力,他很難賣你幾分面子。
現(xiàn)在日美談妥,韓國方面卻在談判上不松口,美國在對韓也依舊強(qiáng)硬,無視李在明的示好,韓國顯得有些被動。
李在明剛一上臺,曾在外交政策上展現(xiàn)出與前任尹錫悅不同的姿態(tài)。
其相對務(wù)實(shí)的態(tài)度以及對改善中韓關(guān)系的積極言論,一度讓外界看到了中韓關(guān)系回暖的曙光。在競選時,其外交承諾整體相對克制。
但上臺后,現(xiàn)實(shí)的政治壓力卻讓他的立場迅速發(fā)生轉(zhuǎn)變。
李在明與近日前國民力量黨緊急對策委員會委員長金鐘仁共進(jìn)午餐時,就發(fā)出不同的聲音,被外界視為對美表忠心。
金鐘仁稱現(xiàn)在美國不少人認(rèn)為李在明是親華派,詢問李在明對此的看法。
面對美方關(guān)于其 “親華” 的誤解,他則急忙表態(tài) “處理所有問題都會將美韓同盟放在首位” 。無異于明確向美國傳遞一個信號:自己絕非外界所認(rèn)為的 “親華派”。
韓媒方面也放出消息稱因為行程繁忙和對等外交的原因,李在明很難出席咱們的九三閱兵。
金鐘仁作為韓國政壇元老,與美國共和黨人士交情匪淺。
他的提醒,更像是一種帶有壓力的暗示,迫使李在明必須盡快采取行動來安撫國內(nèi)親美勢力以及美國方面的情緒。
李在明的表態(tài)反映出韓國在外交決策上仍然把對美國依賴擺在最高位置。
李在明政府也自然擔(dān)心因所謂的 “親華” 立場而觸怒美國,進(jìn)而在談判中處于更加被動的地位。
然而,李在明的這番努力,似乎并未得到美國的認(rèn)可。
美國在對韓國的政策上,依然保持著強(qiáng)硬的姿態(tài)。特朗普政府不僅要求韓國在造船業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)手遏制中國,還在關(guān)稅問題上步步緊逼。
提出的 25% 懲罰性關(guān)稅威脅以及高達(dá) 4000 億美元的投資基金要求,讓韓國政府難以抉擇。
這一投資基金的數(shù)額,相當(dāng)于韓國年度預(yù)算的 80% 以上,韓國根本無力承擔(dān)。
美國的這些舉措,表明其在對待韓國的問題上,更注重自身利益的最大化,并不會因為李在明的表態(tài)而輕易改變立場。
雖然李在明說了軟話,但是韓國在貿(mào)易談判上卻不肯過多讓步。
這似乎讓美國方面不太滿意,也是直接爽約甩了個臉子。
韓美兩國原定于 7 月 25 日舉行經(jīng)貿(mào)磋商會。但韓國企劃財政部 7 月 24 日發(fā)布消息稱,因美國財政部長貝森特 “臨時有事”,此次 “2+2” 經(jīng)貿(mào)磋商無法如期舉行。
此前,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長呂翰九于 22 日飛抵美國。
韓國政府決定為韓美關(guān)稅談判設(shè)定 “紅線”,不把牛肉和大米市場的進(jìn)一步開放作為籌碼,轉(zhuǎn)而考慮擴(kuò)大開放燃料市場,以維護(hù)糧食安全與畜牧業(yè)穩(wěn)定。
而美方此前要求韓國解除對 30 月齡以上的美國牛肉的進(jìn)口禁令,并擴(kuò)大美國大米進(jìn)口。
這和日本相比,顯然就有些不懂事了,畢竟人家日本市場全放開了。
韓國卻還希望美國能夠完全豁免或減少對韓國的 “對等關(guān)稅” 以及對鋼鐵和汽車等特定行業(yè)的關(guān)稅。
有消息稱,韓國將提出至少 1000 億美元的投資計劃,以與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,韓國政府已與三星、SK、現(xiàn)代汽車和 LG 四大企業(yè)集團(tuán)磋商,獲得了總計 1000 億美元的承諾。
但這與美國方面的4000億獅子大開口的標(biāo)準(zhǔn)差的還是太遠(yuǎn)。
此外,韓國政府近期被爆 “考慮以開放美國產(chǎn)蘋果進(jìn)口作為談判籌碼”,這引發(fā)韓國果農(nóng)群體強(qiáng)烈反彈。
全羅北道長水郡議會于 7 月 14 日通過《敦促中止進(jìn)口美國產(chǎn)蘋果討論》的決議案,強(qiáng)調(diào) “農(nóng)業(yè)關(guān)乎國民生計,不應(yīng)作為通商交換的犧牲品”。
韓國國內(nèi)的阻力逼其無法讓步,美方自然不滿。
與此同時,日美之間的關(guān)稅談判卻取得了重大進(jìn)展,讓韓國的地位更加尷尬。
日美兩國經(jīng)過多輪磋商,最終達(dá)成了關(guān)稅協(xié)議,這對于韓國無疑是一個巨大的沖擊。
要知道,韓國與日本在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在著競爭關(guān)系。
雙方自然也不會互相通氣,一致對美,反而是惡性競爭,比拼誰給美國讓渡的底線更低,結(jié)果美國從中漁利。
而日美關(guān)稅協(xié)議的簽訂,意味著日本產(chǎn)品在美國市場上可能占得了先機(jī),獲得更有利的競爭地位。
如果韓國未來不能和美國談成15%以下的稅率,這將對韓國的出口產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重威脅。
韓國車企相比日本同行,競爭力其實(shí)更差,遠(yuǎn)沒有日本車企對美國的市場的深耕和積攢的歷史底蘊(yùn),卻對美國市場同樣依賴。
同樣,在半導(dǎo)體領(lǐng)域,韓國作為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重要參與者,也將面臨來自日本的更大競爭壓力。
日本在半導(dǎo)體材料和設(shè)備等方面具有技術(shù)優(yōu)勢,關(guān)稅協(xié)議的達(dá)成可能會進(jìn)一步強(qiáng)化日本在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,對韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。
日本在與美國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的同時,可能會在政治和安全領(lǐng)域更加緊密地追隨美國。韓國原本希望在中美之間尋求一種平衡的外交策略,但日美關(guān)系的進(jìn)一步強(qiáng)化,可能會打破這種平衡。
不能和美國走得更近取得經(jīng)濟(jì)利益,又沒有魄力對華優(yōu)化乘勢起飛,韓國未來的局面恐怕不容樂觀,或許會在大國博弈的夾縫中陷得更深。
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