以色列《耶路撒冷郵報》官網7月25日報道:一名美國國務院官員駁斥了美國政府的內部分析,該分析沒有發現哈馬斯系統性地盜竊美國資助的人道主義物資的證據,這對以色列和美國支持新的武裝私人援助行動的主要理由提出了質疑。
這項分析此前尚未報道,由美國國際開發署的一個局進行,并于 6 月下旬完成。它審查了 2023 年 10 月至今年 5 月期間美國援助伙伴組織報告的 156 起美國資助物資被盜或丟失的事件。
根據路透社看到的調查結果幻燈片,它發現“沒有報道稱哈馬斯”從美國資助的供應中受益。
美國國務院發言人對調查結果提出異議,稱有哈馬斯搶劫援助的視頻證據,但沒有提供此類視頻。該發言人還指責傳統人道主義組織掩蓋“援助腐敗”。
兩位知情人士稱,這些調查結果已與美國國際開發署監察長辦公室和參與中東政策的國務院官員分享,并在此滿目瘡痍的飛地嚴重的糧食短缺問題加深之際得出。
以色列表示,它致力于允許援助,但必須控制援助,以防止它被哈馬斯竊取,它將危機歸咎于哈馬斯。
聯合國世界糧食計劃署表示,加沙 210 萬巴勒斯坦人中有近四分之一面臨類似饑荒的情況,數千人患有嚴重營養不良,世界衛生組織和飛地的醫生報告稱,兒童和其他人因饑餓而死亡。
聯合國還聲稱,以色列軍隊已經殺害了 1,000 多名尋求食品供應的人,其中大多數是在加沙人道主義基金會 (GHF) 的軍事化分發地點附近,該基金會是一個新的私人援助組織,利用一家由前中央情報局官員和武裝美國退伍軍人經營的營利性美國物流公司。
這項研究由美國國際開發署人道主義援助局 (BHA) 進行,該局是特朗普政府 1 月份凍結所有美國對外援助并終止數千個項目之前對加沙的最大援助資助者。它還開始解散美國國際開發署,其職能已并入國務院。
根據簡報幻燈片,分析稱,在報告援助物資被盜或丟失的 156 起事件中,至少有 44 起是由于以色列軍事行動“直接或間接”造成的。
以色列國防軍沒有回答有關這些調查結果的問題。
該研究指出了一個局限性:由于接受援助的巴勒斯坦人無法接受審查,美國資助的物資有可能流向加沙伊斯蘭恐怖統治者哈馬斯的行政官員。
一位熟悉該研究的消息人士還警告說,沒有關于哈馬斯廣泛轉移援助的報道“并不意味著沒有發生轉移”。
以色列稱哈馬斯轉移人道主義援助
以色列表示,哈馬斯從聯合國和其他組織竊取食品供應,用于控制平民人口并增加其財政狀況,包括抬高商品價格并將其轉售給平民。
當被問及美國國際開發署的報告時,以色列國防軍告訴路透社,其指控是基于情報報告,即哈馬斯武裝分子“秘密和公開”地扣押了貨物,并將自己嵌入援助卡車上。
以色列國防軍表示,這些報告還顯示,哈馬斯已將多達 25% 的援助物資轉用于其戰士或出售給平民,并補充說,GHF 已經通過將援助直接分發給平民來結束武裝分子對援助的控制。
哈馬斯否認了這些指控。一名哈馬斯安全官員表示,以色列已經擊斃了 800 多名哈馬斯恐怖分子,該組織聲稱他們“試圖保護援助車輛和車隊路線”。
路透社無法獨立核實哈馬斯和以色列的說法,哈馬斯和以色列尚未公開證明武裝分子系統性地竊取援助。
GHF 還指責哈馬斯為捍衛其分配模式而大規模盜竊援助。聯合國和其他團體拒絕了GHF、以色列和美國與該基金會合作的呼吁,稱其違反了國際人道主義中立原則。
在回應置評請求時,GHF 向路透社引用了 7 月 2 日《華盛頓郵報》的一篇文章,該文章援引一名身份不明的加沙和匿名以色列官員的話說,哈馬斯從出售和征稅竊取的人道主義援助中獲利。
需要援助團體報告損失
BHA 審查的 156 份物資被盜或丟失報告是由聯合國機構和其他在加沙工作的人道主義組織提交的,作為獲得美國援助資金的條件。
第二位知情人士表示,在收到美國資助的援助被盜或丟失的報告后,美國國際開發署的工作人員與合作伙伴組織進行了跟進,試圖確定是否有哈馬斯參與其中。
消息人士稱,如果這些組織得知哈馬斯在附近,他們也會“重新定向或暫停”援助分發。
在加沙工作的援助組織還必須審查其人員、分包商和供應商是否與極端組織有聯系,然后才能獲得美國資金,國務院上個月批準了 3000 萬美元的全球氣候變化框架,放棄了這一條件。
幻燈片演示指出,美國國際開發署的合作伙伴傾向于過度報告被美國制裁或指定為外國恐怖組織的團體(例如哈馬斯和巴勒斯坦伊斯蘭圣戰組織)的援助轉移和盜竊行為,因為他們希望避免失去美國的資金。
在報告的156起丟失或被盜事件中,63起歸咎于身份不明的肇事者,35起歸咎于武裝行為者,25起歸咎于手無寸鐵的人,11起直接歸咎于以色列的軍事行動,11起歸咎于腐敗的分包商,5起歸咎于援助團體人員“從事腐敗活動”,6起歸咎于“其他”,這一類別涉及“在不明情況下被盜的商品”,“根據幻燈片演示。
一張幻燈片說,武裝行為者“包括幫派和其他可能擁有武器的雜項人員”。另一張幻燈片稱,“對所有 156 起事件的審查發現,與”美國指定的外國恐怖組織沒有任何聯系,哈馬斯就是其中之一。
“大多數事件不能明確歸因于特定行為者,”另一張幻燈片說。“合作伙伴經常在很大程度上發現商品在運輸過程中被盜,而沒有確定肇事者。”
一張幻燈片稱,可能有關于哈馬斯援助盜竊的機密情報報告,但 BHA 工作人員在拆除美國國際開發署時無法訪問機密系統。
然而,一位熟悉美國情報評估的消息人士告訴路透社,他們不知道沒有美國情報報告詳細說明哈馬斯的援助轉移,華盛頓依賴以色列的報告。
BHA分析稱,以色列軍方“直接或間接導致”了44起美國資助的援助丟失或被盜事件。其中包括 11 起被歸咎于以色列直接軍事行動的事件,例如空襲或命令巴勒斯坦人撤離飽受戰爭蹂躪的飛地地區。
分析稱,間接歸因于以色列國防軍的損失包括他們強迫援助組織使用盜竊或搶劫風險高的運送路線,而無視替代路線的請求。
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