7月23日，印度駐華大使館發(fā)布一則令人意外的公告：暫停五年的旅游簽證重新對(duì)中國(guó)公民開(kāi)放。就在前一天，印度外長(zhǎng)蘇杰生才剛剛結(jié)束時(shí)隔五年的訪華之旅，釋放出緩和對(duì)華關(guān)系的明確信號(hào)。

這個(gè)動(dòng)作看似微不足道，實(shí)際上卻暗藏玄機(jī)。印度不是突然良心發(fā)現(xiàn)，而是意識(shí)到自己已被西方“背刺”，不得不回頭向中國(guó)伸出橄欖枝。但他們這次的“示好”，卻附帶了一個(gè)條件——技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

這不是第一次，也絕不會(huì)是最后一次。印度又在打窩了。過(guò)去的一年，印度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人觸目驚心。《印刷報(bào)》披露，2024—25財(cái)年印度的凈外國(guó)直接投資（FDI）暴跌了96%，從前一財(cái)年的101.3億美元驟降至3.5億美元。這樣的跌幅，用“雪崩”來(lái)形容都不為過(guò)。

印度政府不得不承認(rèn)，這場(chǎng)投資寒冬背后，有著極其復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。在國(guó)際金融動(dòng)蕩、美聯(lián)儲(chǔ)加息的大背景下，印度企業(yè)的資金加速外流，利潤(rùn)難以留在國(guó)內(nèi)。

更深層的原因，是印度的強(qiáng)硬政策把投資者嚇跑了。自2020年中印邊境加勒萬(wàn)沖突后，印方對(duì)中國(guó)企業(yè)展開(kāi)全面打壓，APP下架、投資封鎖、審查加碼，甚至連正常商務(wù)活動(dòng)都被人為干擾。中國(guó)企業(yè)在印度的處境，一度陷入進(jìn)退維谷。

但時(shí)移世易，印度現(xiàn)在開(kāi)始“回頭是岸”。就在本月，《印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》放出重磅消息：印度電子和信息技術(shù)部正在研究放寬對(duì)中國(guó)投資的限制，但提出了苛刻的前提——必須與印度企業(yè)成立合資公司，并進(jìn)行核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

不止如此，印方還提出了所謂“24%股份紅線”——只要中資在合資企業(yè)中的占比不超過(guò)24%，就可以免于額外審查。這擺明了，是在精心設(shè)局。印度不僅想要中國(guó)的錢(qián)，更想要中國(guó)的技術(shù)、工藝、供應(yīng)鏈，乃至整個(gè)制造體系。

他們心知肚明，中國(guó)企業(yè)若在印度建立工廠，技術(shù)必然隨之而來(lái)。于是，印度用各種“投資激勵(lì)”和“關(guān)稅減免”大做文章，試圖引誘中企“上鉤”。近期，印度政府再出“大招”，向中國(guó)車(chē)企開(kāi)出高達(dá)4.86億美元的建廠投資“套餐”，承諾給予15%的出口關(guān)稅優(yōu)惠。

這不是善意，是套路。回顧過(guò)去幾年，中國(guó)手機(jī)企業(yè)在印度的遭遇歷歷在目。一開(kāi)始是低稅收和市場(chǎng)準(zhǔn)入，后來(lái)是審查、限制、罰款、驅(qū)逐。技術(shù)被榨干，工廠被“印度化”，中國(guó)企業(yè)被迫退出。

如今，印度又用同樣的劇本試圖對(duì)汽車(chē)行業(yè)“重施故技”。而背后真正令人警惕的是，印度政府正以國(guó)家政策形式推動(dòng)本土化。去年，他們通過(guò)了一項(xiàng)規(guī)定：所有外資車(chē)企必須向本地提供一定比例的零部件，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)本地轉(zhuǎn)移。

這意味著，一旦中企入局，技術(shù)就難以控制，撤資更是難上加難。印度打的不是合作算盤(pán)，而是“拿來(lái)主義”算盤(pán)。

更讓人警惕的是，印度對(duì)待中國(guó)企業(yè)的態(tài)度仍舊曖昧不清。雖然恢復(fù)了旅游簽證，但簽證門(mén)檻卻比五年前更高：申請(qǐng)人需提供10萬(wàn)元人民幣的6個(gè)月連續(xù)銀行流水，還要簽署經(jīng)濟(jì)承諾書(shū)。

不僅程序復(fù)雜，而且簽證審批權(quán)仍牢牢掌握在印方手中。這種“半開(kāi)半關(guān)”的操作，其實(shí)暴露了印度的真實(shí)心態(tài)：他們想要從中國(guó)撈好處，卻又不愿給予真正的尊重和平等對(duì)待。與此同時(shí)，印度在與美國(guó)的貿(mào)易談判也陷入僵局。

特朗普政府堅(jiān)持讓印度開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品和乳制品市場(chǎng)，印度則因國(guó)內(nèi)農(nóng)民抗議而難以妥協(xié)。8月1日的談判截止時(shí)間迫在眉睫，雙方卻遲遲未能達(dá)成協(xié)議。

莫迪陷入兩難之境，轉(zhuǎn)身開(kāi)始向中國(guó)靠攏。中印之間的互動(dòng)突然頻繁起來(lái)。從去年10月中印領(lǐng)導(dǎo)人在喀山會(huì)晤，到今年印度防長(zhǎng)辛格、外長(zhǎng)蘇杰生先后訪華，種種跡象表明印度正試圖緩和中印關(guān)系。

不僅恢復(fù)了旅游簽證，印度國(guó)內(nèi)頂級(jí)智庫(kù)也建議放開(kāi)對(duì)中企投資的審查。蘇杰生在訪華時(shí)甚至公開(kāi)表示，希望加強(qiáng)兩國(guó)在金磚、上合等組織中的合作。他不再用“競(jìng)爭(zhēng)”來(lái)定義中印關(guān)系，而是強(qiáng)調(diào)“互惠互利”。

但真實(shí)的圖謀，仍然藏在他們對(duì)技術(shù)合作的要求中。實(shí)際上，中國(guó)政府早已洞察印度的算盤(pán)。今年以來(lái)，中方已開(kāi)始限制關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的對(duì)印出口，尤其是在稀土、軍民兩用技術(shù)、汽車(chē)核心部件等方面加大管控。

更有傳聞稱(chēng)，中國(guó)要求富士康的中方員工從印度撤回，避免為印度制造業(yè)“添磚加瓦”。這一系列動(dòng)作，正是對(duì)印度“技術(shù)換市場(chǎng)”游戲的有力回應(yīng)。

在高科技領(lǐng)域，印度的短板不容忽視。近期印度反對(duì)派領(lǐng)袖拉胡爾·甘地就揭示了“印度制造”的真相：一臺(tái)印度制造的電視機(jī)，有80%的零部件來(lái)自中國(guó)。

這哪里是制造？分明只是組裝。印度所謂的“制造強(qiáng)國(guó)”夢(mèng)想，離不開(kāi)中國(guó)技術(shù)的支撐。而如今，美國(guó)對(duì)印度態(tài)度冷淡，歐盟也因俄印石油交易對(duì)印度企業(yè)實(shí)施制裁，讓印度意識(shí)到“靠美國(guó)混日子”已難為繼。

印度過(guò)去一直在中美之間左右搖擺，妄圖“兩邊通吃”。如今風(fēng)向突變，他們才終于明白：得罪美國(guó)，頂多是被制裁；得罪中國(guó)，可能連技術(shù)命脈都被掐斷。

更何況，中國(guó)GDP是印度的五倍，軍力更是遙遙領(lǐng)先。龍象之爭(zhēng)，印度從未真正占過(guò)上風(fēng)。現(xiàn)在，他們主動(dòng)送來(lái)“投名狀”，更多是無(wú)奈之舉。

中國(guó)當(dāng)然可以接住這份“投名狀”，但要記住，合作的前提是互尊互信，而不是一方被動(dòng)“輸血”。技術(shù)不是“換市場(chǎng)”的籌碼，更不是被掠奪的對(duì)象。

印度如果真想與中國(guó)合作，就該真誠(chéng)地放下偏見(jiàn)，停止設(shè)套設(shè)限。否則，哪怕市場(chǎng)再大，中國(guó)企業(yè)也不會(huì)再輕易掉進(jìn)這個(gè)“窩”里。

世界經(jīng)濟(jì)變幻莫測(cè)，唯有真正的伙伴關(guān)系，才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。印度對(duì)中國(guó)釋放“善意”的背后，是現(xiàn)實(shí)壓力下的選擇，而非真正的誠(chéng)意。在技術(shù)問(wèn)題上，中國(guó)必須保持戰(zhàn)略定力，不能被印度的市場(chǎng)誘餌所迷惑。合作可以有，但必須有底線。

信息來(lái)源：
［1］印智庫(kù)再呼吁“放寬中企投資”，為什么 環(huán)球時(shí)報(bào)
［2］印度反對(duì)黨領(lǐng)袖呼吁基層變革：80%的電視機(jī)部件來(lái)自中國(guó)，印度制造只是組裝 觀察者網(wǎng)