提示詞:上級不能越俎代庖
這段時間,安全事故頻發,提級調查似乎成為了應對事態的必選。甘肅天水血鉛案和內蒙古黃金礦區大學生遇難案,都出現了省級政府提級調查的情況。
對此,蔣常識有幾句話想說說:
1,提級調查不應成為安全事故調查的常態。
(1)每一級政府都守土有責,出了事,按照道理常識和邏輯,本級政府有責任也應當有能力對事件調查清楚。
如果不是這樣,那就是失責,失職,瀆職。
蔣常識認為,除非本機政府沒有能力進行調查,比如相關部門已經處于癱瘓狀態,或者調查存在徇私舞弊和違紀違法行為,調查才能考慮提級調查。
否則,提級的依據是什么?這一點,至少甘肅省的提級調查沒有說明。
蔣常識相信,必要性存疑的提級調查,不僅有越俎代庖的邏輯缺陷,更是是對基層政府公信力的傷害,有百害而無一益。
(2)尤為有害的是,必要性存疑的提級調查,會造成錯誤的預期:以后出了事,基層的主動性會大打折扣,社會公眾都等著提級調查,會出現“非提級不調查”的狀況。
比如,本來縣里能調查清楚的,都等著市里調查給結論。市里能做的,都等著省里,省里能做的,都等著國家出面。
這樣等下去,推下去,還得了?村里環境污染了,水臭了,人口失蹤了,都得中央政府出面解決?
(3)此外,提級調查的成本,不可忽視。提級調查涉及到上級各部門,人員大幅增加,時間成本差旅成本等大幅增加,客觀上造成了人力物力財力的浪費,擠占對其他民生事項的關注和投入。
2,提級調查不能成為應對輿情發酵的姿態。
應對輿情,自有應對之道。最關鍵的一條,是及時公布真相而不是遮遮掩掩,是真的處理責任人而不是找人背鍋。這一點,本級政府必須做到,也應該做到。
做好了這一點,就能應對社會公眾的關注,就不會產生負面的如潮的輿情。
如果僅僅是為了應對負面輿情而啟動提級調查,甚至只是在重復基層政府的調查結論,沒有澄清最核心的細節,甚至得出了違反常識的結論。那么,非但不會消除負面輿情,反而會引發更大的疑惑,激發更大的輿論浪潮,后患無窮。
比如關于天水血鉛事件,有不少網友就認為,省政府的提級調查結論,沒有解釋檢驗科醫生篡改幼兒血鉛檢測數據的動機,令人費解。
所以你看,即便提級調查,不見得就能得出令人信服的結論。這也是啟動提級調查之前,要慎重考慮的。
蔣常識認為,想得出令公眾信服的調查結論,關鍵在人,而不在“級”。只要想了解真相,公布真相,即便一個縣官,一定能辦到。否則,調查的所謂級別提得再高,也不好說。
一句話,誰的腚誰擦,該誰擦誰擦。上面要做的,是督促下面老老實實擦干凈,而不是替下面擦。
總之,提級調查不應成為安全事故調查的常態,也不應該變成應對負面輿情的姿態。否則,提級調查,也將是一種安全隱患。
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