2025年7月27日,中美新一輪經(jīng)貿(mào)談判前夕,美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克再次向中國“喊話”:若中國不批準(zhǔn)出售TikTok,美方將全面封禁這款擁有1.7億美國用戶的短視頻應(yīng)用,并強(qiáng)調(diào)必須掌握核心算法控制權(quán)。
事實(shí)上,美國對TikTok的施壓已持續(xù)近兩年。從拜登政府2024年簽署《保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用程序法案》,到特朗普三次延長禁令期限至2025年9月17日,美方始終以“國家安全”為由,要求中國字節(jié)跳動(dòng)剝公司離TikTok美國業(yè)務(wù)并交出算法控制權(quán)。
怎么說呢?這已是特朗普第三次延長TikTok的最后期限,從最初的2025年1月19日推遲至如今的9月17日。但與前兩次不同,這次美方開出了不容妥協(xié)的條件。
“中國可以保留少量股份,但技術(shù)、控制權(quán)以及算法都必須歸美國。”1 盧特尼克在鏡頭前比劃著切割手勢,仿佛在分割一塊數(shù)字蛋糕。他口中的交易框架要求字節(jié)跳動(dòng)股份降至20%以下,而由甲骨文牽頭的美國財(cái)團(tuán)將控股50%以上。
隱藏在股權(quán)比例背后的,是對TikTok核心靈魂。推薦算法的赤裸裸索取。正是這套讓用戶欲罷不能的代碼系統(tǒng),每天為1.7億美國用戶編織著信息繭房,其價(jià)值被估為800億美元。
美方對算法的渴求早已超出商業(yè)范疇。特朗普曾提議由政府持有50%股份,暴露了將TikTok轉(zhuǎn)化為政治工具的意圖1。當(dāng)被問及為何算法如此關(guān)鍵時(shí),盧特尼克直言:控制算法就等于確保國家安全。這句話揭開了一場數(shù)字主權(quán)爭奪戰(zhàn)的序幕。
TikTok的推薦算法不僅是商業(yè)機(jī)密,更被中美兩國視為戰(zhàn)略資產(chǎn)。在五角大樓的評估報(bào)告中,這套系統(tǒng)被標(biāo)注為“數(shù)字領(lǐng)土”,其控制權(quán)直接關(guān)系到輿論操控與社會(huì)影響力。
美方試圖掌控全球最大短視頻平臺的內(nèi)容分發(fā)權(quán),從而重塑全球輿論格局。這種野心在2024年拜登簽署的“不賣就禁”法案中已埋下伏筆,如今被特朗普政府推向極致。
中國方面的回應(yīng)同樣基于國家戰(zhàn)略。在《出口管制法》中,推薦算法被明確列為 “敏感技術(shù)”,任何轉(zhuǎn)讓都需要政府審批。商務(wù)部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào),算法控制權(quán)歸屬等同于科技主權(quán)問題,這是不可逾越的紅線。
這種根本立場的對立導(dǎo)致今年春季接近達(dá)成的交易突然擱淺。當(dāng)時(shí)特朗普宣布對中國商品加征新關(guān)稅后,中國立即暗示不會(huì)批準(zhǔn)TikTok交易。
這場博弈開始重塑全球科技格局。如果TikTok最終被強(qiáng)制拆分,將成為全球科技“巴爾干化”的標(biāo)志;如果它能夠絕處逢生,則證明全球化技術(shù)生態(tài)依然具有韌性。但確定的是,所有跨國科技公司都將面臨選邊站隊(duì)的困境。
TikTok雖非瑞典談判的正式議題,但將成為隱秘的談判籌碼。值得一說的是,就在中美談判前夕,歐盟27個(gè)成員國批準(zhǔn)對價(jià)值930億歐元美國商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅,清單涵蓋波音飛機(jī)、哈雷摩托等2000多種商品。這把懸在頭頂?shù)睦麆Γ屆绹瑫r(shí)面對兩線貿(mào)易戰(zhàn)的威脅。
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