1953年抗美援朝戰爭落下帷幕后，對于中央而言，一個棘手的難題悄然浮現——130萬志愿軍回國后，如何安置？
當時新中國成立不久，百廢待興，經濟基礎薄弱，無論是就業崗位的提供，還是住房、物資等生活保障的安排，都面臨巨大壓力。
而且，軍事戰略布局也需要全盤考量，如何妥善安置這些英雄，讓他們在新的崗位上繼續發光發熱？
此時，時任志愿軍司令員的楊勇上將經過無數個日夜的思考與分析，向中央提交了一份詳盡且極具前瞻性的安置方案。
楊勇的建議主要包含以下幾個關鍵方面：
其一，分批撤軍。
他提出不要讓所有部隊同時撤回，而是分批次進行。
這樣一來，能避免國內在短時間內難以消化如此龐大數量的人員，給各方面工作留出緩沖與調整的時間。
其二，就地安置。
建議將第一批回國的部隊安置在東北地區，東北靠近朝鮮，地緣優勢明顯，便于隨時觀察朝鮮半島局勢變化。
同時，東北地區地廣人稀，有足夠的空間來安置大規模部隊。
其三，保留建制。
他提議把志愿軍司令部并入武漢軍區，使其成為一支機動性強的快速反應部隊，既能保留志愿軍的強大戰斗力，又能為國防建設持續貢獻力量。
其四，轉業安置。
針對不再適合繼續服役的官兵，根據他們各自的特長和個人意愿，安排到不同行業。
有技術專長的去工廠當技術工人，有農業經驗的去農場當農業專家，文化素養較高的去學校當教員。
此外，楊勇還特別關注傷殘軍人的安置，建議設立專門機構負責他們的康復和就業培訓，讓這些為國家付出巨大犧牲的英雄能得到妥善照顧 。
中央軍委收到楊勇的建議后，十分重視，迅速召開會議進行討論。
毛主席高度肯定了楊勇的建議，他還提出，要成立國務院專門領導小組，統籌協調志愿軍回國安置工作。
在具體落實過程中，各項工作有條不紊地展開。
1958年3月10日，第一批部隊撤離朝鮮，志愿軍司令部嚴格要求各部隊做好撤軍保密工作，不透露回國后的駐防位置和任務。
按照計劃，第一批回國的志愿軍安置在東北地區，部分具有工程技術背景的戰士參與到東北的工業建設中，為當地的工廠、礦山發展貢獻力量，有戰斗經驗的指戰員充實到東北的邊防隊伍中。
之后回國的志愿軍，一部分安置在四川和華北地區，一部分前往開封、重慶等地，參與當地的基礎設施建設，修建道路、橋梁等。
對于不再適合服役的官兵，也根據他們的特長和意愿，順利轉業到各行各業。
就這樣，在楊勇上將的建議和中央的精心部署下，130萬志愿軍的安置，順利解決。