房產稅要來了?專家提出免征方案,一旦超過每年或交14400元?
每當有房產稅要到來的消息,大家就高度關注,為什么每次房產稅一出新消息,就影響著大眾的神經?原因也是國人苦高房價久矣。目前一線城市的房價普遍在4-6萬元每平方米,小城市的房子,買下一套要上百萬元。月薪2萬的高收入者,買一套小城市的房子,不吃不喝,也需要攢錢幾十個月。
在不少人看來,房價脫離了普通老百姓的購買力,但炒房行為的存在,再次加劇供需矛盾,靠房產發家的時代已經過去了,無序建設房子不僅會提高空置率,造成資源浪費,還會形成房產泡沫。一旦房產稅開征,意味著持有成本提高,炒房者將可能低價拋售房子,從市場上退出,房價可能下跌。而對于沒有買房的剛需人群來說,房地產稅有利于擠出泡沫,降低房屋的金融屬性,讓房子真正回歸到居住屬性上來。
然而,房地產稅一旦開通,就一定能降低房價嗎?從世界其他國家來看,無論是日本還是美國,歷史經驗表明,即使開通了房產稅,人口流入量大的地方、產業發展好、金融政策寬松的地方房價依然保持上漲趨勢,比如日本的固定資產稅率在1.4%左右,但東京都市圈長期人口流入量大,產業、教育、醫療等各方面發展較好,房價長期上漲趨勢很難改變。
種種跡象表明,房產稅正在穩步推進之中
但是從某種程度上來說,房地產稅一旦落地,可以強化房地產的居住屬性,減少空置,增加住房供應,調節收入分配,遏制收入差距兩極分化,并且房地產稅開通之后,可以增加地方的稅源,減少地方對土地財政的依賴,地方財政收入增加之后就不會過度依賴于土地市場,但是可以肯定的一點是,對于那些人口收縮的三四線城市來說,樓市受到的打擊會更大。有多套房的稅費壓力會與日俱增,再加上沒有過多的人口流入,擁有太多房子會成為負擔。
2022年3月,財政部回應,綜合考慮各方面的情況,今年內不具備擴大房產稅改革試點城市的條件,這點考慮也是和當年的經濟發展狀況有關。疊加這幾年的疫情以及國際形勢不穩定,同時經濟面臨著預期轉向、房企債務壓力大、部分老百姓因為收入降低陷入斷供風險,如果房地產稅今年到來,可能會帶來一系列的蝴蝶效應。
但是從2021年官方的多次表態中可以看出,房產稅終于要來了,在十四五期間,房地產稅擴大試點的可能性還是很高的,尤其是2022年10月,高層直接表態,要授權在部分地區開展房地產稅改革試點。不少專家也認為,十四五期間是房地產稅發布較好的時機。比如馬光遠認為,房地產稅很可能在2025年之前到來。社科院的一份研究報告也顯示,爭取在一些熱點城市率先開征房產稅,時間可以定在十四五期間,起到打擊炒房的作用。
而且房地產稅立法已經列入13屆全國人大常委會立法規劃的一類項目。官方也多次提出,要積極穩妥推進房地產稅立法和改革。房地產稅作為一項長效機制,已經箭在弦上了。積極二次也就意味著房產稅正在穩步推進之中。
業內也有不少專家支持房產稅的發布,比如黃奇帆曾表示,收房產稅是降房價最好的辦法,國內有幾十套房的人大有人在,應該對這些人收取重稅。仇保興認為,需要建立完善的打擊炒房的稅收制度,經濟學者金李也認為,應當通過稅收,消除炒房的暴利。從2016年開始,我國通過限購限售等措施,讓樓市的秩序得到凈化。但是目前房價依然處于高位,一線城市中,除了廣州以外,房價均超過了65000元每平方米。
官方在今年提出,今年暫不會擴大房產稅試點,也是出于穩定樓市的目的,但是當經濟恢復到一定水平,房產稅在2025年之前發布的概率還是很大的。
針對房產稅,專家提出免征線的方案,一旦超過每年或交14400元?
房產稅只是暫時延緩實施,但是按照房地產長效機制的方向,以后隨著樓市行情的回暖,市場穩定之后,房產稅出臺后,持有多套房的人應該做好準備了。因為根據央行的數據顯示,超過40%以上的城鎮家庭擁有兩套以上住房,而房產稅在我國已經有重慶和上海有試點了,上海是按照面積來征稅,而重慶市根據房價水平征稅,2021年重慶房價在22106元以上的高檔住宅需要征收豪宅稅,重慶的房產稅征收對象主要是獨棟別墅豪宅,而上海按照人均60平方米作為免征面積,那么今后,要向全國普及的房產稅會是怎樣的標準呢?
有專家提出免征線的方案。中國財政科學研究院公共收入研究中心主任張學誕,在一篇文章中曾表示,建議統一制定人均免征面積范圍為40到60平方米。可以借鑒上海的經驗,同時要結合地方的具體情況來確定當地的人均免稅面積,地方可以根據實際情況結合區域的住宅人均面積,以及平均評估價格最終確定房產稅的免征額,對于房產稅的稅率建議為0.2%到1.2%之間。
按照這一個征稅方案,大部分只有一套房的家庭在豁免范圍之內。
對于這樣一個方案,許多購房者表示贊同,這樣模式的房產稅兼顧了公平和效率,不僅有助于縮小收入差距,還可以讓一些富裕群體為國家多做貢獻,多交稅,有利于大部分剛需買房人。按照一個家庭四個人計算,一個家庭就有160平方米的免征面積。大部分家庭都沒有稅費負擔,如果免征面積定在40平方米,三口之家總面積范圍就是120平方米,按照全國平均房價10000元為例,如果超出了這個免征線,那么每年就多交14400元的費用。隨著目前人口出生率下降,大多數小家庭是三口之家模式,所以那些持有多套房的小家庭可能要做好準備了,到時候稅費負擔會增加。
從相關部門對房產稅多次發聲來看,房產稅總有一天會到來的,只是時間早一點和晚一點的區別。房地產稅發布之后,有兩類人需要更加注意。一類是三四線城市中有多套房子的人。以后,隨著人口形勢的變化,大城市依然會有人口流入,但那些小城市缺乏產業和人口的支撐,疊加房產稅的負擔,擁有多套房不是一個明智的選擇。第二類人是在大城市持有多套豪宅的人。大城市房價高昂,而豪宅的房價一般比較高,如果以后采取房價加免征面積相結合的方式,那么那些擁有多套豪宅的人受到的影響會更大。
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