根據(jù)《刑法》第一百七十五條規(guī)定,高利轉(zhuǎn)貸罪是指以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人違法所得數(shù)額較大的行為。
那么要了解從小額貸款公司借款后再轉(zhuǎn)借給他人會(huì)不會(huì)構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪這個(gè)問(wèn)題,首先就要搞清楚小額貸款公司屬不屬于金融機(jī)構(gòu)。
一、 我們先看一下江蘇省蘇州市某區(qū)人民法院高某某高利轉(zhuǎn)貸、合同詐騙、非法吸收公眾存款案。
一審法院審理查明:被告人高某某先后通過(guò)他人及由高某某控制的公司作為借款人,多次取得海虞小貸公司貸款累計(jì)30700萬(wàn)元,后被告人高某某以轉(zhuǎn)貸牟利為目的將上述部分貸款資金中的7216萬(wàn)元(海虞小貸公司的貸款月利率為1.25分-1.6分)以2分至3分的月息高利轉(zhuǎn)貸給孫某1,從中賺取利息差3876478元。
法院認(rèn)定,被告人符合以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸給他人,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪。
二、 二審法院認(rèn)定
原審宣判后,被告人高某某提出上訴,稱(chēng)海虞小貸公司不屬《刑法》第一百七十五條規(guī)定的金融機(jī)構(gòu),法院不應(yīng)適用該條文對(duì)其定罪量刑。其辯護(hù)人稱(chēng),小額貸款公司是國(guó)務(wù)院在2006年授權(quán)銀監(jiān)會(huì)牽頭、會(huì)同人民銀行等部門(mén)研究制定管理辦法的新生事物,銀監(jiān)會(huì)和人民銀行在《關(guān)于小貸公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中僅將其定義為“由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立,不吸收公眾存款,經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司”,并未明確其系金融機(jī)構(gòu),因此原審判決認(rèn)定海虞小貸公司系其他金融機(jī)構(gòu)的依據(jù)不足。
關(guān)于該問(wèn)題,江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院從以下角度對(duì)被告的上訴做出了回應(yīng),法院提出:“海虞小貸公司在性質(zhì)上是否屬于金融機(jī)構(gòu)可從以下幾個(gè)方面分析:
第一,海虞小額公司是經(jīng)江蘇省人民政府金融工作辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu),江蘇省人民政府金融工作辦公室是經(jīng)中國(guó)人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)的省級(jí)政府主管部門(mén)。
第二,海虞小貸公司系經(jīng)許可從事面向“三農(nóng)”發(fā)放貸款等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,農(nóng)村小額貸款公司從事的放貸業(yè)務(wù)系金融業(yè)務(wù)。
第三,中國(guó)人民銀行的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確認(rèn)可小額貸款公司為金融機(jī)構(gòu),中國(guó)人民銀行頒布的《金融機(jī)構(gòu)編碼規(guī)范》及中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)國(guó)務(wù)院同意頒布的《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等規(guī)范性文件均將農(nóng)村小額貸款公司歸入金融機(jī)構(gòu)。
第四,海虞小貸公司設(shè)立后不久即按照有關(guān)規(guī)定向中國(guó)人民銀行蘇州市中心支行進(jìn)行新增法人金融機(jī)構(gòu)信息申報(bào),并經(jīng)中國(guó)人民銀行蘇州市中心支行審核同意后取得金融機(jī)構(gòu)編碼。
第五,作為農(nóng)村小額貸款公司的授權(quán)主管機(jī)關(guān)江蘇省人民政府金融工作辦公室于2017年11月16日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該意見(jiàn)明確小額貸款公司的行業(yè)分類(lèi)屬于非貨幣銀行服務(wù)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。
因此,二審法院認(rèn)為,不管從分類(lèi)形式上還是從業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上均應(yīng)認(rèn)定海虞小額公司屬于金融機(jī)構(gòu)。”
法院從海虞小貸公司的批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)性質(zhì)、是否取得金融機(jī)構(gòu)編碼及行業(yè)分類(lèi)方面認(rèn)定海虞小貸公司屬于法律定義的金融機(jī)構(gòu),因此其可以成為高利轉(zhuǎn)貸罪的“被貸款方”。
本案中,法院認(rèn)定小額貸款公司屬于金融機(jī)構(gòu),借款人從小額貸款公司借款后再轉(zhuǎn)借給他人構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪!
作者簡(jiǎn)介:
李亞普律師,曾在法院工作十余年,2007年從事律師職業(yè)。現(xiàn)為北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人。盈科全國(guó)合同法法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),盈科北京刑事法律事務(wù)部(二部)副主任,十一屆北京律師協(xié)會(huì)行民交叉委員會(huì)委員,民革朝陽(yáng)區(qū)第四支部委員。中國(guó)政法大學(xué)“模擬法庭大賽”專(zhuān)家評(píng)委,法制晚報(bào)特邀客座專(zhuān)家。李律師為中石化集團(tuán)、大唐集團(tuán)、北控集團(tuán)、北汽集團(tuán)等多家國(guó)企提供服務(wù)。李律師近二十年執(zhí)業(yè)期間專(zhuān)致刑事辯護(hù),曾代理了包括北京市公安局張某某徇私枉法案,青島市李滄區(qū)公安局魏某受賄、介紹賄賂、貪污案等多起有影響的案件。
部分刑事案例:
1、北京市公安局張某某徇私枉法案(北京市第一中級(jí)人民法院判處緩刑);
2、張某某挪用公款130萬(wàn)元、私分國(guó)有資產(chǎn)1900萬(wàn)余元案(邢臺(tái)市威縣法院判處緩刑)
3、史某某販賣(mài)毒品判處緩刑案(海淀區(qū)法院判處緩刑)
6. 劉某某詐騙21萬(wàn)余元判處緩刑案(大興區(qū)法院判處緩刑):
7. 邵某某盜竊數(shù)額巨大判處緩刑案(朝陽(yáng)區(qū)法院判處緩刑)
8.王某某猥褻案(朝陽(yáng)區(qū)法院判處定罪但免于刑事處罰案)
9.張某敲詐勒索案一審判五年二審改判三年六個(gè)月案(山東省臨沂市中級(jí)法院改判)
10.周某某信用卡詐騙在未取保的情況下僅判處拘役2個(gè)月案(北京鐵路運(yùn)輸法院)
11.初某某危險(xiǎn)駕駛、尋釁滋事案數(shù)罪并罰、累犯判處八個(gè)月有期徒刑案(懷柔區(qū)法院)
12. 孫某某合同詐騙3000萬(wàn)不起訴案(北京市檢察院第三分院)
13.趙某某職務(wù)侵占60萬(wàn)余元不起訴案(海淀區(qū)檢察院)
14.田某某重大責(zé)任事故致一人死亡不起訴案(房山區(qū)檢察院)
15.許某某強(qiáng)奸不起訴案(大興區(qū)檢察院)
16.李某某非法出售發(fā)票不起訴案(海淀區(qū)檢察院)
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