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青島仲裁辦以黨建引領促公信提升之“效”

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作者:劉菲 李慧敏

青島仲裁辦聚焦市場主體需求和人民群眾期盼,鍛造“黨建引領·公信青仲”黨建品牌,以高質量機關黨建引領青島仲裁事業高質量發展,建設工程和金融仲裁創新舉措等案例被市委改革辦納入55個地方改革案例推薦上報,近年來獲評“全國十佳仲裁機構”兩次,相關經驗做法在《青島改革》刊發。



胸懷“國之大者”,在強基固本聚力發展上顯成效。以“三個堅持”為抓手,把穩青島仲裁事業發展“方向盤”。一是堅持堅守忠誠擔當。嚴格落實“第一議題”制度,提高落實“第一議題”制度的常態化、規范化、實效化水平,不斷深化對“兩個確立”決定性意義的領悟,堅決做到“兩個維護”,在工作實踐中不斷增強“一葉知秋”的政治判斷力、“了然于胸”的政治領悟力、“雷厲風行”的政治執行力,相關做法獲評2023年度全市機關黨建優秀研究成果獎。

二是堅持堅定理論武裝。把學習黨的創新理論與仲裁工作具體實踐結合起來,采取黨組理論學習中心組帶頭學、“三會一課”集中學、工作坊交流學、仲裁庭實習學、網絡平臺自主學、教育基地實踐學等方式,推動理論學習走深走實,見行見效。三是堅持堅決高標準謀劃。牽頭多次組織專家學者、行業協會召開座談會,提升編制《青島仲裁事業發展規劃(2023-2025年)和2035年愿景》科學化水平,全面構建起體現青島仲裁發展特點、涵蓋委辦運行各方面的制度體系。



心系“市之要者”,在黨建引領服務發展上見實效。以“四個‘黨建+’”為發力點,夯實青島仲裁事業行穩致遠“硬底盤”。一是實施“黨建+質效提升”,制定完善案件管理制度、受理服務指南、網絡視頻開庭程序指引等,細化服務流程,印發明白紙,線上線下受理,電話答疑解惑,讓群眾少跑腿、服務多延伸,提高仲裁公信公正水平,讓青島仲裁更具親和力。二是實施“黨建+宣傳推行”,充分利用微信公眾號、視頻號、網站常態化講好青島仲裁故事、傳播仲裁正能量。實行“領導帶隊、專家參與、專員跟進”上門服務模式,推動仲裁服務全鏈條延伸,實現市屬國有企業走訪全覆蓋。

三是實施“黨建+多元解紛”,成立訴前仲裁調解工作室,實現矛盾糾紛前端化解、多元化解。制定多元法律服務中心調解工作規范,為群眾提供法律咨詢、糾紛調解、仲裁確認一站式服務,降低群眾解紛成本,努力讓每一位辦事群眾體驗感更舒適。四是實施“黨建+隊伍建設”,全員亮績賽績,評選表彰十佳仲裁員、辦案之星、優秀仲裁案例,持續開展典型經驗分享,提升仲裁員專業能力和實務水平。通過崗前培訓、辦案團隊跟訓、參加外出培訓和經驗交流沙龍等形式,增強服務仲裁庭和當事人能力,推動服務群眾能力再提高。

扛牢“民之重者”,在能力拓展實踐行動上提質效。以“三個提升”為關鍵點,激活青島仲裁服務經濟社會高質量發展“動力源”。一是提升建設工程仲裁服務效率。優化建設工程領域“一站式”貼心管家仲裁服務,為市場主體提供個性化、便利化、低成本、高效率的仲裁“套餐”服務。二是提升金融仲裁服務水平。推進金融風險防范化解“關口前移”,與市、區(市)兩級法院建立協作機制,推動金融案件保全、執行提速增效。三是提升涉外仲裁能力。深度服務國家戰略,加強自貿片區仲裁法律服務,提高一站式仲裁服務水平。加強涉外法治能力建設,在國際貿易企業中推廣仲裁法律制度,服務企業“走出去”參與“一帶一路”建設。

堅守“心之畏者”,在模范機關建設上抓常效。以“三個緊盯”為著力點,著力創建“清廉仲裁”品牌,推動模范機關建設走深走實。一是緊盯巡察整改抓落實。制定有針對性、可操作、長效性整改措施,責任到人、落實到崗,持續鞏固巡察整改成果。二是緊盯公正高效抓監督。完善與市中級法院構建訴訟與仲裁對接機制、市檢察院檢察監督仲裁工作機制,聯合市人大建立代表聯系仲裁常態長效機制,提升青島仲裁公信力。三是緊盯作風紀律促提升。持續加強廉政教育,不斷健全完善的仲裁規則制度體系和風險防控機制,對仲裁員履職盡責行為進行考核,進一步規范仲裁權力運行,堅守心之所畏,讓清廉仲裁發展環境常態常效、清廉仲裁理念深入人心。

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