印度尼西亞巴布亞省拉賈安帕特的珊瑚礁

深海是地球上最神秘的地方之一，人類對(duì)于深海的了解有多少？就好像是一個(gè)拼圖玩家，手中僅握有幾片碎塊。但是人類對(duì)于深海礦產(chǎn)資源的索求和執(zhí)著正讓海洋面臨一場(chǎng)前所未有的挑戰(zhàn)。

人類無盡的欲望是否會(huì)給這片寂靜的海域帶來不可逆的破壞？面對(duì)深海采礦可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，我們是否做好了充分的準(zhǔn)備？

是時(shí)候聊聊深海采礦了，更好地認(rèn)識(shí)我們的能力和局限，才能更好地保護(hù)深海之中那些脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。

深海采礦，有多深？

深海采礦是指從深海海底挖掘并提取礦產(chǎn)資源的過程。海洋學(xué)上，深海通常指代水深超過1,000米的海域，盡管這里幾乎沒有光照和光合作用，但孕育著豐富的生物多樣性，也潛藏著諸多礦產(chǎn)資源。

深海采礦，采什么礦？

深海開采的目標(biāo)包括鎳、銅、鈷、錳、鋅、銀和金，來自三種海洋礦產(chǎn)資源：深海海底的多金屬結(jié)核、多金屬硫化物（即深海熱液噴口附近形成的“深海塊狀硫化物”）、及覆蓋在海山上的富鈷鐵錳結(jié)殼。深海礦產(chǎn)資源的分布區(qū)大部分位于國家管轄范圍以外的國際海底區(qū)域，集中在太平洋、大西洋中部和印度洋海域。

深海之下采礦，是否是“法外之地”？

目前在國際海底區(qū)域持有有效勘探合同的主體有很多，包括企業(yè)、政府、政府間組織。然而，需要說明的是，深海礦產(chǎn)資源是全人類共同繼承財(cái)產(chǎn)。

國際海底區(qū)域內(nèi)的深海采礦活動(dòng)由國際海底管理局（簡(jiǎn)稱“海管局”）統(tǒng)一管理。海管局是根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》而成立，專門管理國際海底區(qū)域礦物資源相關(guān)行為活動(dòng)的國際組織。

迄今為止，海管局已經(jīng)出臺(tái)了針對(duì)探礦和勘探活動(dòng)的相關(guān)管理規(guī)定，而關(guān)于開發(fā)的規(guī)章草案仍處在談判階段。

若有承包者計(jì)劃進(jìn)行勘探，需要在擔(dān)保國（sponsor）的支持下向海管局提交勘探合同的申請(qǐng)，一份勘探合同的時(shí)效通常為15年。目前有30個(gè)勘探合同處在有效期內(nèi)。

大西洋馬尾藻海中的水母。

深海采礦，開始“采”了嗎？

目前深海采礦在全球范圍內(nèi)仍處于探礦和勘探階段，尚未進(jìn)入商業(yè)開發(fā)階段。

國際海底區(qū)域的采礦活動(dòng)包括三個(gè)階段：探礦、勘探和開發(fā)。其中，“探礦”指沒有專屬權(quán)利地探尋礦床，估算礦床的分布情況、面積、主要成分及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值；“勘探”是指在專屬權(quán)利的保障下探尋分析礦床的基本情況，測(cè)試各類系統(tǒng)和設(shè)備，以及研究環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)等有關(guān)因素；“開發(fā)”則指基于探礦和勘探結(jié)果進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程。

為什么這兩年有關(guān)深海采礦的討論熱度增加？

2021年7月，加拿大金屬公司The Metals Company（TMC，前身為 DeepGreen）的子公司瑙魯海洋資源公司宣布計(jì)劃對(duì)海底礦產(chǎn)資源進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，并通過擔(dān)保國瑙魯向海管局提交開發(fā)申請(qǐng)。這一舉動(dòng)觸發(fā)“兩年規(guī)則”，即海管局須在兩年內(nèi)頒布開發(fā)規(guī)章。按照規(guī)定，至2023年7月，假使海管局沒有正式頒布開發(fā)規(guī)章，開發(fā)方如TMC可以在沒有明確海底環(huán)境監(jiān)管的規(guī)范下申請(qǐng)開發(fā)活動(dòng)許可。

在2023年7月備受矚目的海管局理事會(huì)會(huì)議上，各國就“兩年規(guī)則”觸發(fā)后續(xù)程序展開討論，但未能達(dá)成一致，這意味著接下來開發(fā)方可以在任何時(shí)候提交工作計(jì)劃。

對(duì)于深海采礦，人們還有哪些顧慮？

我們對(duì)深海所知甚少。一些以商業(yè)為目的的試開采，僅在多金屬結(jié)核礦床進(jìn)行了小范圍、低強(qiáng)度的環(huán)境測(cè)試試驗(yàn)，他們至今為止尚未能對(duì)深海采礦可能帶給海洋環(huán)境的影響進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)價(jià)。科學(xué)家也只能通過其他類似勘探活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行類比。

不管是對(duì)多金屬結(jié)核物、多金屬硫化物還是富鈷鐵錳結(jié)殼的開發(fā)，本質(zhì)上都是在深海海底生物的附著基質(zhì)上進(jìn)行開采和破壞，將對(duì)超過開采范圍區(qū)域內(nèi)的棲息地和生物多樣性產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至可能導(dǎo)致物種局部滅絕。據(jù)估計(jì)，單次開采活動(dòng)會(huì)破壞6-15,000平方公里的海底表面、近10平方公里的熱液噴口環(huán)境或10-100平方公里的海山表層。

除此之外，深海采礦的其他負(fù)面生態(tài)環(huán)境影響還包括：開發(fā)造成的金屬類化學(xué)污染，可能給底棲生物帶來致死影響；開發(fā)活動(dòng)引起的大量懸浮沉積物，造成水體長(zhǎng)時(shí)間污濁以致生物窒息；以及采礦過程中的噪音、震動(dòng)和光線等物理干擾，會(huì)擾亂海洋哺乳動(dòng)物之間的交流等行為活動(dòng)。

暫緩深海采礦，會(huì)成為新潮流嗎？

隨著2022年保護(hù)海洋的“3030”目標(biāo)被各國公認(rèn)，2023年《海洋生物多樣性協(xié)定》通過，公海生物多樣性保護(hù)受到了更多國際社會(huì)關(guān)注，越來越多的國家、社會(huì)組織和企業(yè)公開表達(dá)對(duì)開啟深海采礦的擔(dān)憂。

根據(jù)深海保護(hù)聯(lián)盟（DSCC）的統(tǒng)計(jì)，截至2024年4月，共有25個(gè)國家作出反對(duì)深海采礦的表態(tài)。其中，太平洋島國帕勞總統(tǒng)在2022年里斯本聯(lián)合國海洋會(huì)議上呼吁暫緩深海采礦，并成立了國家聯(lián)盟。斐濟(jì)和薩摩亞是最早加入該聯(lián)盟的國家，緊隨其后的是密克羅尼西亞聯(lián)邦。

加拿大政府于2023年2月宣布：由于國內(nèi)尚不存在深海采礦相關(guān)的法律框架，在沒有嚴(yán)格的監(jiān)管框架的情況下，加拿大將不會(huì)授權(quán)在其管轄范圍內(nèi)的海域進(jìn)行深海采礦。

2022年，在第二屆聯(lián)合國海洋大會(huì)上，法國總統(tǒng)馬克龍強(qiáng)烈建議要制定一個(gè)法律框架來停止深海采礦，并且不再允許新的行業(yè)活動(dòng)發(fā)生，從而避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來更多危害。

在湯加，座頭鯨在太平洋溫暖的海水中盡情游弋。

為了促進(jìn)海洋保護(hù)，環(huán)保機(jī)構(gòu)做了什么努力？

和很多有國際影響力的環(huán)保機(jī)構(gòu)一樣，綠色和平長(zhǎng)期致力于海洋生物多樣性的保護(hù)，以確保海洋的健康和為人類繼續(xù)提供福祉的能力。

綠色和平是全球最早提出關(guān)注深海采礦威脅的國際環(huán)保機(jī)構(gòu)之一，早在2019年7月，綠色和平國際發(fā)布了報(bào)告《在深水中：深海采礦的新威脅》。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了深海生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性以及深海采礦對(duì)全球海洋的影響。同時(shí)，報(bào)告呼吁制定強(qiáng)有力的全球海洋條約，將保護(hù)放在國際水域管理的核心位置，以應(yīng)對(duì)深海采礦帶來的挑戰(zhàn)。

綠色和平還通過實(shí)地研究，拓展大眾對(duì)于海洋的認(rèn)知。2021年，綠色和平的“極地曙光號(hào)”考察船赴世界上最大的海草床——撒雅德瑪哈淺灘（Saya de Malha Bank），與科學(xué)家團(tuán)隊(duì)一起開展了環(huán)境DNA采樣分析等研究，了解該地區(qū)的生物多樣性。

撒雅德瑪哈淺灘位于印度洋毛里求斯和塞舌爾之間。圖為位于塞舌爾的馬埃島海岸的魚類和珊瑚。

與其他環(huán)保機(jī)構(gòu)一起，綠色和平作為觀察員積極參加了于今年3月舉行的海管局理事會(huì)，并在會(huì)議上表達(dá)了支持暫緩深海采礦的立場(chǎng)。

今年5月21日，綠色和平北京辦公室發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)《深海瑰寶之下——深海礦產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀及其環(huán)境影響機(jī)制梳理》。簡(jiǎn)報(bào)系統(tǒng)梳理了深海采礦的起源、最新研究進(jìn)展和管理現(xiàn)狀，并深度剖析了深海采礦可能給生態(tài)系統(tǒng)帶來的威脅及不確定性，以為對(duì)該話題感興趣的人士提供參考，幫助大家全面理解人類與海洋的關(guān)系。

想了解更多有關(guān)深海采礦的技術(shù)細(xì)節(jié)，以及它給海洋生態(tài)環(huán)境帶來的不可逆轉(zhuǎn)的消極影響？點(diǎn)擊閱讀原文，獲取完整簡(jiǎn)報(bào)。

參考資料：

1. 求是，2024-02-16，深海探索：更好認(rèn)識(shí)海洋

2. Greenpeace，2021-04-29，What we found when we visited the Saya de Malha Bank

3. Greenpeace，2019-07-03，In Deep Water