2024年的歐盟議會(huì)選舉以右翼大獲全勝而告終,其中極右翼黨團(tuán)拿到了1/3的席位。繼2016年川普上臺(tái)之后,西方世界再次面臨民粹主義危機(jī)。
這其實(shí)也是歷史的趨勢(shì),2022年我在文章中就提出:冷戰(zhàn)后歐洲的高福利社會(huì),是建立在全球化與多極化之上的,來(lái)自美國(guó)的廉價(jià)國(guó)防、來(lái)自俄羅斯的廉價(jià)能源、來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)商品,共同支撐了歐洲的經(jīng)濟(jì)繁榮。然而隨著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),歐洲被迫在英美和中俄之間選邊站,其左右逢源的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略遲早會(huì)破產(chǎn),向右轉(zhuǎn)只是時(shí)間問(wèn)題。
極右翼成為東德地區(qū)第一大政黨:
歐洲的右轉(zhuǎn),既有現(xiàn)實(shí)因素,也有歷史因素。以德國(guó)為例,原西德地區(qū)更支持親歐主義政黨,然而極右翼的選擇黨卻在東德地區(qū)拿到最多的選票。選擇黨遭到歐洲主流政黨排斥,其政策主張包括:
1、退出歐盟,取消對(duì)外國(guó)補(bǔ)助,恪守財(cái)政紀(jì)律;
2、廢棄歐元,重新啟用德國(guó)馬克;
3、驅(qū)逐所有非法移民,禁止穆斯林難民入境;
4、退出北約,反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供援助,恢復(fù)與俄羅斯能源貿(mào)易;
5、拒絕承認(rèn)對(duì)猶太人的迫害,認(rèn)為這是對(duì)德國(guó)的誹謗;
不僅如此,希特勒代表作《我的奮斗》在東德地區(qū)重新成為暢銷書。為什么德國(guó)東部和西部的政治傾向會(huì)出現(xiàn)那么大差別呢?
東德地區(qū)長(zhǎng)期受普魯士統(tǒng)治:
一部分原因在于東德地區(qū)歷史上長(zhǎng)期被普魯士統(tǒng)治,具有很強(qiáng)的保守主義傾向。早在中世紀(jì)時(shí)期,歐洲對(duì)中東發(fā)動(dòng)了“十字軍東征”,為了與穆斯林世界對(duì)抗,德意志人組建了“條頓騎士團(tuán)”。十字軍東征之后的幾百年里,條頓騎士團(tuán)以武力手段在波羅的海沿岸打下一片土地,建立了獨(dú)立的國(guó)家(期間幾經(jīng)衰落,一度敗給波蘭)。
16世紀(jì)初,歐洲掀起宗教改革運(yùn)動(dòng),為了跟上歷史潮流,條頓騎士團(tuán)開啟世俗化運(yùn)動(dòng),建立了普魯士公國(guó)。之后,普魯士與神圣羅馬帝國(guó)境內(nèi)的勃蘭登堡公國(guó)聯(lián)姻,正式成為德意志的諸侯之一。
作為條頓騎士團(tuán)的繼承者,普魯士保留了“紀(jì)律、服從、專制”等特點(diǎn),開啟了“軍國(guó)主義”的道路。普魯士總共只有300萬(wàn)人口,卻能拉出20萬(wàn)軍隊(duì)。在“西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)”中,普魯士以出兵為條件,從公國(guó)升級(jí)為王國(guó)。在“奧地利王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)”中,普魯士成功奪得了西里西亞這一紡織業(yè)基地,財(cái)稅收入大幅增長(zhǎng)。拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后,普魯士又吞并了半個(gè)薩克森和萊茵蘭,并在后者的基礎(chǔ)上勘探出魯爾區(qū)煤礦。1870年,在俾斯麥的運(yùn)籌帷幄下,普魯士擊敗了強(qiáng)大的法國(guó),成功統(tǒng)一了德國(guó),一舉改變了歐洲地緣格局。
普魯士統(tǒng)一德國(guó):
普魯士的成功離不開軍國(guó)主義,但這導(dǎo)致普魯士人具有很強(qiáng)的極右翼傾向,信奉種族主義,崇尚暴力,向往專制和保守。這跟西德人完全相反,西德人崇尚自由主義,向往浪漫的生活,盛產(chǎn)哲學(xué)家和藝術(shù)家。英國(guó)人曾作過(guò)評(píng)價(jià):“西德人和普魯士人簡(jiǎn)直是兩個(gè)物種,前者文明而謙讓,后者野蠻而殘暴。”
當(dāng)然東西德的差異也跟自然條件有關(guān)。普魯士大部分是平原,以農(nóng)業(yè)為主,容克地主階層壟斷了大部分社會(huì)財(cái)富,當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)相對(duì)保守。西德地區(qū)具有河運(yùn)優(yōu)勢(shì),工商業(yè)發(fā)動(dòng),對(duì)外貿(mào)依賴程度較高,民風(fēng)相對(duì)開放。
1933年德國(guó)選舉地圖(越往東越支持納粹):
納粹黨之所以能上臺(tái),離不開普魯士人的支持。從1933年德國(guó)議會(huì)選舉可以看出,普魯士地區(qū)的民眾對(duì)極右翼思潮的認(rèn)同度非常高,納粹黨在波美拉尼亞、西里西亞、東普魯士等區(qū)域甚至拿到了過(guò)半的選票。相比之下,納粹黨在萊茵河西岸僅獲得了1/3的支持率。
不僅如此,奧地利具有崇尚藝術(shù)和理想主義的傳統(tǒng),致力于追求絕對(duì)完美的世界,容易誕生極端思潮。一戰(zhàn)前,希特勒和斯大林都在維也納生活過(guò),只不過(guò)前者接受了極右翼思想,后者接受了極左翼思想。希特勒上臺(tái)后,開啟了種族滅絕運(yùn)動(dòng),試圖建立一個(gè)純粹日耳曼人國(guó)家;斯大林上臺(tái)后,開啟了“大清洗”運(yùn)動(dòng),試圖讓階級(jí)社會(huì)走向消亡,二者聯(lián)手造成數(shù)千萬(wàn)人死亡。納粹德國(guó),在某種程度上是奧地利的極端思潮+普魯士的軍國(guó)主義組合的產(chǎn)物。
二戰(zhàn)后德國(guó)的分裂:
由于德國(guó)兩次發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn),西方國(guó)家將普魯士視為萬(wàn)惡之源。二戰(zhàn)后,為了防止德國(guó)重新走上軍國(guó)主義的道路,英美蘇法決定肢解德國(guó)。其中最好戰(zhàn)的東普魯士被蘇聯(lián)直接占領(lǐng),改名為加里寧格勒。波蘭則獲得了奧得河以東的德國(guó)領(lǐng)土。不僅如此,包括東普魯士、波美拉尼亞、西里西亞上的幾百萬(wàn)德意志人被全部驅(qū)逐,保留德國(guó)痕跡的建筑也被拆除。另一方面,在英美的默許下,東德與西德獨(dú)立建國(guó),且東德保留蘇聯(lián)駐軍,實(shí)施社會(huì)主義改造。
在蘇聯(lián)和波蘭的努力下,德國(guó)實(shí)現(xiàn)了“去普魯士化”。西德在融入西方市場(chǎng)后,成為了一個(gè)民主、自由、開放的國(guó)家,推崇全球化和進(jìn)步主義。不僅如此,為了防止極端主義對(duì)德國(guó)影響,英美蘇規(guī)定德國(guó)和奧地利不能合并,德國(guó)的版圖被限制在很小的范圍。
西德無(wú)論人口還是經(jīng)濟(jì)均碾壓東德:
客觀地說(shuō),二戰(zhàn)后同盟國(guó)對(duì)德國(guó)的改造非常成功。在剔除普魯士的影響后,德國(guó)內(nèi)部適合孕育極右翼的土壤已經(jīng)大幅減少,崇尚和平的力量成為主流。在今年的歐洲議會(huì)選舉中,盡管極右翼的選擇黨在東德拿到更多席位;但由于東德人口偏少,選擇黨在德國(guó)政壇的話語(yǔ)權(quán)非常有限。
然而如果德國(guó)仍保留二戰(zhàn)前的版圖和人口分布,法西斯政黨遲早會(huì)卷土重來(lái)。二戰(zhàn)前德國(guó)東部(普魯士地區(qū))人口略少于西部,如果加上奧地利則旗鼓相當(dāng)。在這種情況下,只要極右翼政黨能獲得東部大部分民眾支持,就有可能成為德國(guó)第一大政黨,帶領(lǐng)德國(guó)走向法西斯的道路。
歐洲各國(guó)政治光譜:
雖然德國(guó)依靠二戰(zhàn)后的版圖劃分,暫時(shí)躲過(guò)了極右翼的威脅。但其它國(guó)家就不一定了。
從目前的選舉形勢(shì)來(lái)看,極右翼政黨已經(jīng)執(zhí)政的國(guó)家包括:意大利、匈牙利、斯洛伐克。
極右翼政黨有可能上臺(tái)/聯(lián)合組閣的國(guó)家包括:法國(guó)、西班牙、奧地利、羅馬尼亞、保加利亞。
在很大程度上,如今歐洲走向極右翼的國(guó)家,基本都是二戰(zhàn)時(shí)期的軸心國(guó)/法西斯陣營(yíng)。
二戰(zhàn)時(shí)期歐洲軸心國(guó)勢(shì)力范圍:
二戰(zhàn)時(shí)期歐洲的軸心國(guó),除了德國(guó)和奧地利外,還包括:意大利、維希法國(guó)、匈牙利、羅馬尼亞、斯洛伐克、保加利亞。西班牙雖然沒(méi)有正式加入柏林公約,但作為法西斯國(guó)家,長(zhǎng)期奉行親德政策。
也就是說(shuō),這次歐洲選舉除了德國(guó)以外,極右翼的勢(shì)力范圍和二戰(zhàn)時(shí)期的軸心國(guó)陣營(yíng)幾乎重疊,這應(yīng)該不是巧合。事實(shí)上,面臨極右翼威脅的國(guó)家,大部分位于南歐,經(jīng)濟(jì)相對(duì)脆弱,長(zhǎng)期面臨北歐國(guó)家吸血,失業(yè)率居高不下。另一方面,這些國(guó)家歷史上民族主義盛行,具有排外和貿(mào)易保護(hù)傳統(tǒng),極右翼上臺(tái)并不讓人感到意外。
法國(guó)雖然是歐盟核心國(guó)家,但歷史上經(jīng)常在極左翼和極右翼之間搖擺,長(zhǎng)期的內(nèi)斗對(duì)法國(guó)國(guó)力產(chǎn)生消耗,這是19世紀(jì)法國(guó)被德國(guó)趕超的原因之一。這次馬克龍?zhí)崆敖馍⒆h會(huì)也是無(wú)奈之舉,他在賭三件事情發(fā)生:
1、法國(guó)國(guó)內(nèi)選舉的投票率會(huì)比歐盟選舉高很多,這些就可以利用超高投票率縮小與國(guó)民聯(lián)盟的差距。
2、法國(guó)采取“兩輪投票制”,對(duì)小黨天然不利。對(duì)于左翼小黨來(lái)說(shuō),很有可能會(huì)在第一輪選舉后被淘汰,面對(duì)極右翼的威脅,左翼選民只能把選票投給馬克龍所在的中間派政黨。
3、即便國(guó)民聯(lián)盟最終贏得議會(huì)選舉,法國(guó)作為半總統(tǒng)制國(guó)家,馬克龍依然可以繼續(xù)執(zhí)政,履行總統(tǒng)所享有的外交和軍事權(quán)力,只不過(guò)法國(guó)可能會(huì)變成左右共治的局面。但極右翼掌控內(nèi)閣后,大概率處理不好法國(guó)經(jīng)濟(jì)的爛攤子,這有利于選民對(duì)極右翼“祛魅”。
不過(guò)馬克龍也有失算的時(shí)候,法國(guó)的左翼政黨為了阻止極右翼上臺(tái),組建了“人民陣線”,形成左翼大聯(lián)合。這使中間派的選票反而有可能在第一輪投票后被分流到左翼。不出意外的話,未來(lái)法國(guó)內(nèi)閣只會(huì)在極右翼和左翼之間產(chǎn)生。如果是極右翼上臺(tái),預(yù)計(jì)會(huì)推行激進(jìn)的減稅政策,使法國(guó)每年多增加1000億歐元的財(cái)政赤字。如果是左翼上臺(tái),馬克龍費(fèi)九牛二虎之力才推進(jìn)的“延遲退休”計(jì)劃可能會(huì)被廢除,長(zhǎng)期來(lái)看也會(huì)加劇法國(guó)財(cái)政壓力。法國(guó)經(jīng)濟(jì)就是爛攤子,未來(lái)無(wú)論哪個(gè)政黨上臺(tái),恐怕都沒(méi)有辦法能拿出讓公眾滿意的解決方案。法國(guó)政治可能會(huì)進(jìn)入動(dòng)蕩期,政策連續(xù)性大打折扣。
近幾十年來(lái)全球進(jìn)入加杠桿周期:
2020年以來(lái),全球債務(wù)問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。英國(guó)在脫歐后,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,保守黨試圖靠減稅的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),結(jié)果卻引起金融市場(chǎng)恐慌,英債利率飆升,英鎊貶值,時(shí)任首相特拉斯被迫辭職。不出意外的話,今年英國(guó)大選保守黨將創(chuàng)下另一方面,為了避免美國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸,共和黨開出的藥方是減稅,民主黨開出的藥方是萬(wàn)億基建,結(jié)果導(dǎo)致美國(guó)債務(wù)上限不斷刷新紀(jì)錄。出于對(duì)美元信譽(yù)的擔(dān)憂,各國(guó)央行大幅增持黃金。
我有種預(yù)感,全球的債務(wù)問(wèn)題,遲早會(huì)成為壓垮經(jīng)濟(jì)的最后一根稻草,被動(dòng)去杠桿會(huì)帶來(lái)劇烈地緊縮,屆時(shí)沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。
歐盟各政黨主張:
政治立場(chǎng)
代表人物
人民黨
親歐主義、中右翼
馮德萊恩
社民黨
進(jìn)步主義、中左翼
朔爾茨
復(fù)興歐洲黨
自由貿(mào)易、中間派
馬克龍
身份與民主黨
脫歐主義、極右翼
勒龐
保守與改革黨
反移民、右翼
梅洛尼
綠黨
環(huán)保主義、左翼
貝爾伯克
歐盟有六大主流政黨,偏中間派的是人民黨、社民黨、復(fù)興歐洲黨,這三個(gè)黨都擁護(hù)歐盟,因此喜歡抱團(tuán),牢牢掌控對(duì)歐盟決策的控制權(quán)。綠黨的核心思想是支持環(huán)保,呼吁節(jié)能減排,這也是為什么2019年之后歐洲大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因。
這里需要區(qū)分的是右翼的保守與改革黨和極右翼的身份與民主黨。意大利總理梅洛尼所在的保守黨雖然反對(duì)移民,不贊成新能源政策,但并不反對(duì)歐盟。相比之下,法國(guó)的勒龐不僅反移民、反新能源、貿(mào)易保護(hù),還主張脫離歐盟。在外交政策上,前者支持援助烏克蘭;后者不僅反對(duì)援烏,還希望取消對(duì)俄羅斯的制裁。
為什么歐洲會(huì)出現(xiàn)極右翼上臺(tái)的趨勢(shì)呢?除了歷史因素外,也跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。
蘇聯(lián)解體后,歐洲享受了二十多年的和平與繁榮。歐盟東擴(kuò)為西歐提供大量廉價(jià)勞動(dòng)力,與俄羅斯的合作則為其帶來(lái)豐厚的廉價(jià)能源。在很長(zhǎng)時(shí)間里,歐盟是全球最大經(jīng)濟(jì)體,如果說(shuō)美國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)是金融、互聯(lián)網(wǎng)、傳媒、生物,歐盟則壟斷了大部分高端制造業(yè),包括汽車、機(jī)械、航空、新能源等。
盡管這一時(shí)期歐盟也經(jīng)歷數(shù)次危機(jī),包括1999年科索沃危機(jī)(歐元危機(jī))、2010年歐債危機(jī)、2015年難民危機(jī),但憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,歐盟總是能化險(xiǎn)為夷。雖然2016年出現(xiàn)英國(guó)脫歐的事件,但歐盟整體民意依然偏向于建制派。
然而近幾年來(lái),情況出現(xiàn)很大變化。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),歐洲人在高端制造業(yè)領(lǐng)域的壟斷地位受到動(dòng)搖。2020年全球爆發(fā)新冠疫情,歐美供應(yīng)鏈陷入斷裂,這帶給中國(guó)彎道超車的機(jī)會(huì)。在綠色革命的背景下,歐盟本來(lái)打算將新能源和電動(dòng)車作為支柱產(chǎn)業(yè),并通過(guò)“碳稅”來(lái)收割發(fā)展中國(guó)家財(cái)富。然而由于疫情耽擱了兩年,歐盟新能源產(chǎn)業(yè)幾乎停滯不前。中國(guó)則趁此機(jī)會(huì)推動(dòng)“雙碳”政策,無(wú)論是電動(dòng)車、鋰電池、光伏、風(fēng)電、水電、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)均取得長(zhǎng)足進(jìn)步,清潔能源發(fā)電量躍居世界第一。
在新能源領(lǐng)域,歐洲沒(méi)能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)中國(guó),這也是為什么歐盟要?jiǎng)佑藐P(guān)稅武器的原因。
到了2022年,歐洲的形勢(shì)進(jìn)一步惡化。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,歐盟不僅要大幅上調(diào)軍費(fèi)以應(yīng)對(duì)俄羅斯的威脅,還被迫與俄羅斯能源脫鉤。在失去來(lái)自俄羅斯的廉價(jià)能源后,歐洲的制造業(yè)成本大幅飆升,在國(guó)際市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
歐盟各國(guó)接收的烏克蘭難民數(shù)量:
不僅如此,烏克蘭也成為歐盟財(cái)政拖累。數(shù)百萬(wàn)烏克蘭難民涌入歐盟,成為繼敘利亞難民危機(jī)之后歐洲又一大負(fù)擔(dān)。德國(guó)、波蘭等國(guó)每年必須支付上百億歐元用于補(bǔ)貼烏克蘭難民。雖然烏克蘭人均教育水平尚可,但烏克蘭難民很多是老弱婦孺,由于語(yǔ)言不同,融入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)較為困難,在短期內(nèi)很難帶來(lái)社會(huì)效益。
歐洲農(nóng)民抗議烏克蘭糧食進(jìn)口:
為了維持烏克蘭財(cái)政收入,歐盟不僅要提供大量直接援助,還必須放開對(duì)烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口限制。農(nóng)業(yè)是歐盟支柱產(chǎn)業(yè)之一,廉價(jià)的烏克蘭糧食幾乎打垮了東歐的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。就連波蘭這種反俄國(guó)家,其農(nóng)民也抗議政府的親俄政策。
紅海危機(jī)導(dǎo)致歐洲航運(yùn)價(jià)格居高不下:
雪上加霜的是,去年底以來(lái),紅海危機(jī)導(dǎo)致蘇伊士運(yùn)河長(zhǎng)期被封堵,駛?cè)霘W洲的航運(yùn)價(jià)格翻了數(shù)倍。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)后歐洲能源進(jìn)口重心從俄羅斯轉(zhuǎn)向中東,然而紅海危機(jī)的爆發(fā),使歐洲必須支付更高昂的成本才能從中東進(jìn)口能源。
可以說(shuō),這幾年來(lái)歐洲經(jīng)濟(jì)每況愈下。逆全球化、來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、紅海危機(jī)讓歐洲人叫苦不迭。在工資沒(méi)有上漲的情況下,歐洲人一方面要面臨延遲退休的煩惱,另一方面還要承擔(dān)物價(jià)暴漲的負(fù)擔(dān)。對(duì)于德國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭這樣的核心國(guó)家來(lái)說(shuō),每年還要掏大量錢用于補(bǔ)貼東歐窮國(guó)。在這種情況下,極右翼政黨焉能不上臺(tái)?
整體來(lái)看,歐盟極右翼政黨有三大主張。
第一個(gè)主張是反移民。自2015年難民危機(jī)以來(lái),歐洲有色人種數(shù)量大幅上升,被底層白人視為威脅。
法國(guó)球隊(duì)有很多是黑人:
由于歷史原因,法國(guó)有10%的人口是黑人。法國(guó)球隊(duì)有很多成員是非洲裔,以至于讓外界人疑惑這到底是一支非洲球隊(duì)還是歐洲球隊(duì)。
歐盟各國(guó)穆斯林占總?cè)丝诒戎兀?/strong>
歐洲白人的另一個(gè)擔(dān)憂來(lái)自于穆斯林難民。歷史上基督教世界和伊斯蘭世界經(jīng)常爆發(fā)沖突,2015年以來(lái),在歐洲高福利政策的吸引下,中東穆斯林大量涌入歐洲。雖然這有助于降低歐洲的服務(wù)業(yè)成本,但在右翼選民看來(lái),難民的涌入大幅提高了犯罪率,帶來(lái)嚴(yán)重的治安問(wèn)題。相比之下,歐洲更愿意接納烏克蘭難民,至少?zèng)]有文化和宗教矛盾。
歐洲極右翼的第二個(gè)主張是反環(huán)保。全球氣候變暖是既定的事實(shí),但這是全人類的責(zé)任。相比之下,歐洲保守派選民更關(guān)系能源安全問(wèn)題。
隨著北溪管道被炸毀,德國(guó)和俄羅斯徹底走向能源脫鉤,德國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)。作為對(duì)沖,歐洲大量修建液化天然氣接收站,從美國(guó)和中東進(jìn)口能源。法國(guó)的日子也不好過(guò),去年在俄羅斯的推動(dòng)下,尼日爾爆發(fā)政變,新政府宣布驅(qū)逐西方殖民勢(shì)力,法國(guó)失去了重要的鈾礦供應(yīng)基地。核電占法國(guó)電力供應(yīng)70%,這場(chǎng)政變導(dǎo)致法國(guó)陷入能源危機(jī)。這也是為什么法國(guó)對(duì)俄政策轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的原因,背后都是利益矛盾。
事實(shí)上,歐洲雖然缺乏石油和天然氣,但擁有豐富的煤炭。然而出于環(huán)保的考慮,過(guò)去十年歐盟關(guān)閉大量火電站和煤炭礦井,甚至關(guān)停不少核電站。在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊下,歐洲人愈發(fā)渴望廉價(jià)、穩(wěn)定的能源。至于清潔能源,無(wú)論是發(fā)電量還是穩(wěn)定性均無(wú)法與傳統(tǒng)能源媲美,歐洲的太陽(yáng)能資源也不是那么的充裕。在這種背景下,極右翼政黨提出的重啟火電的方案得到很多選民擁護(hù)。
電動(dòng)車曾被歐洲人寄予厚望,但如今電動(dòng)車市場(chǎng)大部分份額被中美瓜分,歐洲依賴的燃油車反而受到?jīng)_擊。擺在歐洲面前的方案有兩個(gè):一個(gè)是延長(zhǎng)燃油車淘汰時(shí)間,取消對(duì)電動(dòng)車補(bǔ)貼,并通過(guò)關(guān)稅等手段阻止中國(guó)電動(dòng)車進(jìn)入歐洲市場(chǎng);另一個(gè)是與日本合作,共同開發(fā)氫能源汽車,通過(guò)另起爐灶的方式在全新賽道完成對(duì)中美的趕超。
不管怎么說(shuō),歐洲人對(duì)新能源的熱情有所退散,本次歐盟選舉,綠黨控制的席位大幅下降。未來(lái)5年歐盟能源政策可能會(huì)從新能源切換回舊能源。
歐洲極右翼的第三個(gè)主張是貿(mào)易保護(hù),通過(guò)關(guān)稅等手段保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。在對(duì)華貿(mào)易上,歐盟加關(guān)稅的目的更多是想引導(dǎo)中企在歐洲設(shè)廠,施壓的成分更明顯;特朗普加關(guān)稅的目的則是為了給本國(guó)創(chuàng)造就業(yè),同時(shí)削弱中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力,屬于“傷敵一千、自損八百”的招式。
排隊(duì)等待出口的中國(guó)電動(dòng)車:
在十多年前,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作多于競(jìng)爭(zhēng)。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形勢(shì)發(fā)生了變化。歐洲曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè),包括汽車、機(jī)械、電氣、航空、化工、新能源,大部分與中國(guó)重疊。歐洲曾是全球機(jī)床生產(chǎn)中心,如今中國(guó)的機(jī)床產(chǎn)量占全球1/3,比歐洲總和還多。汽車產(chǎn)業(yè)占?xì)W盟GDP的7%,為其貢獻(xiàn)了300多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。如今中國(guó)抓住電動(dòng)車革命的機(jī)遇,一躍成為全球最大汽車出口國(guó)。十多年前,德國(guó)是全球光伏和風(fēng)能發(fā)電量最多的國(guó)家,如今這一寶座讓給了中國(guó)。
不僅如此,歐盟幾乎錯(cuò)過(guò)了過(guò)去幾十年所有的科技革命,以至于如今歐洲人只能吃老本。互聯(lián)網(wǎng)革命的蛋糕被中美瓜分、全球半導(dǎo)體生產(chǎn)基地在東亞、中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、美國(guó)則搶占了人工智能革命制高點(diǎn)。近十多年來(lái)歐盟GDP一直原地踏步,接連被美國(guó)和中國(guó)趕超。歐洲曾經(jīng)是世界科技革命的引領(lǐng)者,如今下一輪科技革命只會(huì)誕生在亞太地區(qū),歐洲人對(duì)此充滿失落的心態(tài)。
對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),歐洲人雖然有羨慕的成分,但更多是嫉妒。歐洲的民粹主義者將中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的崛起歸功于政府補(bǔ)貼,并以此為由施壓歐委會(huì)對(duì)中國(guó)加關(guān)稅。真的是這樣嗎?
事實(shí)上,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)之所以能后來(lái)居上,對(duì)歐洲實(shí)施全方位趕超,根本原因在于供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),包括土地、資金、人力、物流、采購(gòu)等等,這是西方國(guó)家很難復(fù)制的。
1、中國(guó)擁有更便宜的征地和拆遷成本,能為企業(yè)提供更合適的選址。由于擔(dān)心選票等問(wèn)題,歐洲拆遷費(fèi)用較貴,審批環(huán)節(jié)太多,企業(yè)入駐后可能會(huì)因?yàn)橹車用窨棺h無(wú)法開工,建設(shè)周期過(guò)于漫長(zhǎng)。
2、歐盟雖然大力支持新能源發(fā)展,但其決策效率過(guò)于低下,歐委會(huì)和歐盟理事會(huì)、布魯塞爾和各成員國(guó)之間互相扯皮。歐盟的官僚主義經(jīng)常遭到詬病,各機(jī)構(gòu)動(dòng)不動(dòng)就開會(huì),討論沒(méi)有意義的內(nèi)容,很多法案一拖就是好幾年。相比之下中國(guó)政策效率極高,從2020年底提出“雙碳”政策到2021年“雙碳”大規(guī)模落地,幾乎是無(wú)縫銜接,甚至超額完成減排指標(biāo)。
3、中國(guó)的基礎(chǔ)教育非常扎實(shí),每年新增600萬(wàn)理工科高校畢業(yè)生,大幅壓低了制造業(yè)勞動(dòng)力成本;吃苦耐勞的大國(guó)工匠們,成為中國(guó)保持“世界工廠”地位的底氣。相比之下,歐洲工會(huì)勢(shì)力發(fā)達(dá),工人喜歡通過(guò)罷工等手段提出不合理的漲薪要求。不僅如此,歐洲過(guò)度依賴福利社會(huì),員工每天平均工作6個(gè)小時(shí),享受一個(gè)半月的年假,以至于全世界海灘擠滿了曬太陽(yáng)的歐洲人;一些歐洲企業(yè)甚至嘗試推行“一周四天”工作制。如此懶散的社會(huì)氛圍,焉能培育出擁有世界競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)企業(yè)?
中國(guó)在基建領(lǐng)域讓世界矚目:
4、近十多年來(lái),中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),高速公路長(zhǎng)度、高鐵里程、電網(wǎng)規(guī)模、港口吞吐量等均排世界第一。就連貴州這種山區(qū)為主的省份都修建了密集的道路網(wǎng),發(fā)達(dá)的基建大幅提升了中國(guó)的物流效率。相比之下,歐洲大部分基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,企業(yè)面臨高昂的物流成本。
5、制造業(yè)有規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)。中國(guó)制造業(yè)占全球1/3的生產(chǎn)份額,珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的民企構(gòu)建了全方位的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),上游原材料采購(gòu)和下游成品供貨極其方便,使很多工業(yè)品得以批量生產(chǎn)出來(lái)。反觀歐洲,各成員國(guó)之間利益難以協(xié)調(diào),企業(yè)布局較為分散,發(fā)貨周期太長(zhǎng)。
這里以炮彈產(chǎn)能為例。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,歐盟為了給烏克蘭籌集炮彈,打算每年生產(chǎn)100萬(wàn)枚炮彈。炮彈不是什么高科技產(chǎn)品,生產(chǎn)工序并不復(fù)雜。然而由于缺乏原材料(特別是硝化纖維棉,這東西主要由中國(guó)生產(chǎn)),2023年歐盟總共生產(chǎn)了30萬(wàn)枚炮彈,對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)可謂杯水車薪。相比之下,中國(guó)憑借完善的供應(yīng)鏈,每年潛在的炮彈產(chǎn)能可達(dá)到600萬(wàn)枚,是歐盟的20倍。
所以中國(guó)能在新能源和電動(dòng)車領(lǐng)域?qū)W盟實(shí)現(xiàn)彎道超車,根本原因并不是財(cái)政補(bǔ)貼,而是供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),這個(gè)是歐盟很難復(fù)制的。在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)之前,歐盟尚可憑借廉價(jià)能源抵消中國(guó)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì);然而隨著歐俄能源脫鉤,歐洲制造業(yè)為數(shù)不多的競(jìng)爭(zhēng)力也消失了。加關(guān)稅并不能解決中歐貿(mào)易失衡的問(wèn)題,關(guān)稅戰(zhàn)只會(huì)同時(shí)削弱中國(guó)和歐盟的經(jīng)濟(jì)效率,這是美國(guó)樂(lè)意看到的。
從根源上來(lái)說(shuō),歐洲的問(wèn)題出在供給端,應(yīng)該對(duì)高福利制度適度糾偏。歐洲人在享受豐厚薪資待遇的情況下,平均工作時(shí)長(zhǎng)卻是主流經(jīng)濟(jì)體中最短的。不僅如此,為了維持高福利社會(huì),歐洲很多國(guó)家還制定了較高的企業(yè)稅率。如此高昂的人力資本開支和稅負(fù)會(huì)削弱企業(yè)的投資意愿,導(dǎo)致歐洲面臨供給不足的問(wèn)題,損害其制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這種竭澤而漁的高福利模式是難以持續(xù)的。因此歐洲應(yīng)該考慮:限制工會(huì)活動(dòng)、為企業(yè)減稅、延長(zhǎng)退休時(shí)間、縮短年假時(shí)長(zhǎng)等措施。
當(dāng)然還有個(gè)辦法是引進(jìn)外來(lái)移民,這也是這幾年歐美政客為了壓低通脹在做的事情,畢竟移民更愿意從事高強(qiáng)度、低收入的工作。但放開移民限制會(huì)帶來(lái)治安問(wèn)題,拜登任期內(nèi)引進(jìn)的非法移民,雖然有利于遏制服務(wù)業(yè)通脹過(guò)快上漲,但伴隨而來(lái)的是毒品和犯罪問(wèn)題,引起很多右翼選民不滿,一些低收入白人則認(rèn)為他們的就業(yè)機(jī)會(huì)被非法移民搶走。歐洲也有類似問(wèn)題,排外主義在很多社區(qū)受到歡迎。
相比于歐美,中國(guó)更多面臨內(nèi)需不足的問(wèn)題,應(yīng)該反其道而行之。中國(guó)工人的工作強(qiáng)度高于發(fā)達(dá)國(guó)家,但薪資待遇和福利水平卻有所不如。受低成本的生產(chǎn)環(huán)境驅(qū)動(dòng),大量企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn),盲目新上項(xiàng)目。然而國(guó)內(nèi)需求卻無(wú)法跟上供給擴(kuò)張的步伐,在海外貿(mào)易壁壘收緊的情況下,一些行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。因此可以考慮如下措施:取消調(diào)休、延長(zhǎng)假期、落實(shí)八小時(shí)工作制、限制無(wú)效內(nèi)卷、增加勞動(dòng)者消費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、對(duì)富人加稅、并將這部分錢用于為窮人提供補(bǔ)貼(比如消費(fèi)券)、釋放社會(huì)消費(fèi)潛力。
總之,如果想縮減中歐貿(mào)易逆差,不能依賴關(guān)稅手段,這會(huì)導(dǎo)致雙方經(jīng)濟(jì)效率同時(shí)受損。歐盟應(yīng)該想辦法優(yōu)化供給端,增加社會(huì)產(chǎn)出;中國(guó)應(yīng)該想辦法激活需求端,提高居民收入。中歐應(yīng)共同努力推動(dòng)全球貿(mào)易進(jìn)入均衡狀態(tài),抵制逆全球化浪潮。
回歸現(xiàn)實(shí)角度,歐洲未來(lái)的前景并不樂(lè)觀。2020年的新冠疫情和2022年的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),使歐洲陷入長(zhǎng)達(dá)四年的經(jīng)濟(jì)衰退。在這種背景下,極右翼上臺(tái)是必然趨勢(shì)。不僅如此,隨著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期化,未來(lái)幾年歐洲將同時(shí)面臨地緣和經(jīng)濟(jì)雙重壓力,歐洲右轉(zhuǎn)是進(jìn)行時(shí)而非完成時(shí)。如果烏克蘭問(wèn)題得不到妥善解決的話,歐盟會(huì)有更多成員國(guó)出現(xiàn)極右翼上臺(tái)的情況。
由于遲遲不能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī),德國(guó)人選擇了希特勒:
可以參考的例子是1933年法西斯上臺(tái)。在1929年大蕭條后,歐洲經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)四年的經(jīng)濟(jì)衰退期,極右翼和極左翼思潮同時(shí)涌現(xiàn),曾經(jīng)被選民拋棄的納粹黨在德國(guó)受到強(qiáng)烈支持。雖然大部分德國(guó)民眾并不認(rèn)可希特勒的種族主義,但在民主和面包之間,德國(guó)人毫不猶豫選擇了后者。
到了1936年,由于歐洲沒(méi)能徹底走出經(jīng)濟(jì)衰退,越來(lái)越多的歐洲國(guó)家轉(zhuǎn)向極右翼。在西班牙內(nèi)戰(zhàn)中,佛朗哥擊敗了共和國(guó)陣營(yíng),建立了法西斯獨(dú)裁主義。兩年后,德國(guó)出兵占領(lǐng)捷克,《慕尼黑協(xié)定》淪為廢紙,英法建立的“凡爾賽體系”走向瓦解。第二次世界大戰(zhàn),毀滅了歐洲的財(cái)富,也終結(jié)了歐洲的光榮。
如今的歐洲,跟1933年的形勢(shì)有類似之處。同樣的經(jīng)歷了持續(xù)四年的經(jīng)濟(jì)衰退(新冠+俄烏),同樣是出現(xiàn)極右翼上臺(tái)的趨勢(shì)。但不同的地方在于歐洲議會(huì)仍被中間派政黨掌控,德國(guó)極右翼勢(shì)力也被主流政黨壓制,爭(zhēng)取和平的力量占?xì)W洲大多數(shù)。
但長(zhǎng)期來(lái)看,歐洲乃至全人類都存在極大不確定性。過(guò)去幾十年,歐洲的繁榮,來(lái)自于美國(guó)的廉價(jià)國(guó)防、中國(guó)的廉價(jià)商品、俄羅斯的廉價(jià)能源。如今這些優(yōu)勢(shì)都在發(fā)生反轉(zhuǎn)。假如川普贏得選舉,美國(guó)將轉(zhuǎn)向孤立主義,美國(guó)對(duì)歐洲的安全保障承諾將遭到削弱,歐盟成員國(guó)只能大舉上調(diào)軍費(fèi)。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系從合作關(guān)系轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,在亞非拉等新興市場(chǎng),面對(duì)極具性價(jià)比的中國(guó)商品,歐洲商品毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,俄羅斯曾經(jīng)的夢(mèng)想是融入歐洲,與德法共同建立歐洲合眾國(guó)。然而隨著北約東擴(kuò),被逼到墻角的俄羅斯選擇出兵烏克蘭。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),不僅導(dǎo)致俄羅斯帝國(guó)夢(mèng)碎,也使歐洲失去最重要的能源供應(yīng)基地。紅海危機(jī)則讓歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜,高昂的運(yùn)價(jià)使歐洲的外貿(mào)環(huán)境加速惡化。
俗話說(shuō)“衣食足而知榮辱 倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”,反過(guò)來(lái)也是一樣的。今年的歐盟選舉,中間派好歹還能掌控多數(shù)席位,尚有能力阻止極右翼勢(shì)力執(zhí)政。可五年之后呢?如果全球地緣形勢(shì)繼續(xù)惡化,俄烏從局部戰(zhàn)爭(zhēng)演繹為全面對(duì)抗,歐洲經(jīng)濟(jì)只會(huì)進(jìn)一步衰敗,債務(wù)危機(jī)可能卷土重來(lái),屆時(shí)民意恐怕會(huì)更偏向保守和封閉。2025年的德國(guó),2027年的法國(guó),都有可能出現(xiàn)極右翼上臺(tái)的趨勢(shì),各成員國(guó)之間出現(xiàn)難以彌合的裂痕。在德法軸心瓦解的背景下,歐盟注定風(fēng)雨飄搖。
展望未來(lái),如果全球地緣形勢(shì)繼續(xù)惡化,歐洲面臨三大風(fēng)險(xiǎn)(黑天鵝):
1、歐委會(huì)主席馮德萊恩連任,為在議會(huì)獲取足夠票數(shù),與極右翼政黨結(jié)盟。未來(lái)歐盟或執(zhí)行更加強(qiáng)硬的反華和貿(mào)易保護(hù)政策。對(duì)中國(guó)加關(guān)稅的領(lǐng)域可能會(huì)從電動(dòng)車擴(kuò)散至光伏、風(fēng)能、鋰電、鋼鐵等產(chǎn)品,并實(shí)施進(jìn)口配額限制。
2、特朗普贏得選舉,美國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策,對(duì)全球各經(jīng)濟(jì)體加征關(guān)稅。在歐洲右轉(zhuǎn)的背景下,歐盟可能對(duì)美國(guó)展開關(guān)稅報(bào)復(fù),引起連鎖反應(yīng)。極端情況下,可能會(huì)出現(xiàn)類似上個(gè)世紀(jì)《斯穆特-霍利關(guān)稅法》那樣的大規(guī)模關(guān)稅戰(zhàn),逆全球化導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入蕭條,進(jìn)一步加劇右轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
歐洲的分裂:
3、2027年法國(guó)大選勒龐上臺(tái),在民意的推動(dòng)下,啟動(dòng)脫歐公投。法國(guó)退出歐盟并重新使用法郎,德法軸心瓦解。在失去法國(guó)的支持下,德國(guó)、荷蘭等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不愿再繳納高昂的歐盟會(huì)費(fèi),主張成立新的以北歐國(guó)家為代表的“強(qiáng)勢(shì)歐洲”聯(lián)盟。另一方面,意大利、西班牙、希臘等南歐難以容忍越來(lái)越多的中東和非洲難民,脫歐主義政黨獲得更多席位。隨著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化,東歐和西歐在安全問(wèn)題上產(chǎn)生嚴(yán)重分歧,西歐國(guó)家的納稅人拒絕為東歐承擔(dān)軍事義務(wù)。最終,歐盟走向解體,波蘭、立陶宛、瑞典、芬蘭等國(guó)徹底倒向英美,并組建向?yàn)蹩颂m出兵的“波羅的海聯(lián)盟”,與俄羅斯爆發(fā)直接軍事沖突。在原歐盟的基礎(chǔ)上,歐洲形成兩大新的集團(tuán),一個(gè)是以德國(guó)、荷蘭等德語(yǔ)圈國(guó)家為主的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,并啟用“新歐元”;另一個(gè)是以波蘭、波羅的海三國(guó)為主的安全聯(lián)盟,其目的是防止俄羅斯在東歐的擴(kuò)張。意大利、西班牙等拉丁語(yǔ)系國(guó)家則維持獨(dú)立狀態(tài),歐洲共同關(guān)稅和一體化成為歷史。
當(dāng)然了,在這個(gè)動(dòng)蕩的世界里,未來(lái)充滿了不確定性。但有一點(diǎn)可以確定:五年后的世界,一定和現(xiàn)在大不一樣。我們所習(xí)慣的全球化、大國(guó)均勢(shì)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等概念可能會(huì)被其它因素代替。歐洲的繁榮已經(jīng)成為過(guò)去式,亞太的繁榮還能繼續(xù)維持嗎?
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