湖南岳陽一個敬老院,副院長金楚亞采取虛增供養特困人員的方式,套取特困人員生活補助35萬元,設立“小金庫”22萬余元,用于工作人員發放津補貼等違規支出。金副院長受到留黨察看二年處分、降低薪酬待遇處理。
這事讓人氣憤的地方在于,22萬的小金庫由特定的小群體享用,這與特困的大群體形成了強烈反差,什么樣的缺德錢都賺。而金副院長只受到了并不嚴重的處分,大概是因為這些錢并沒有裝到他兜里??磥硭皆O小金庫到底屬于違法,還是違反財經紀律,這么多年了,還是有些模糊,至少本人仍然糊涂中。
四川省眉山一中學,黨委書記兼校長,伙同副校長抱團斂財,在對外招生工作中勾結中介機構,收受“好處費”,虛增食堂供貨款,將學校文印室由外包變為自主經營直接賺錢,兩人涉案金額680余萬元,分別被判處有期徒刑七年和六年六個月。
更讓人瞠目結舌的事來了。遼陽市遼陽縣一個社區,黨支部書記曹軍利用職務便利,挪用集體資金8730萬元,侵占集體資金8280萬元。
遼陽縣人口37萬,去年全年財政收入只有9.98億元,這位曹書記的能耐有多大,看懂了吧。
曹書記是個什么職務呢?他相當于村黨支部書記。
他這個社區本來就是兩個行政村合并的,后來由于工業占地,村轉為社區,村民全部動遷,就是這個過程,曹書記抓住了機會,大肆侵吞集體資產。
這三件事應該倒過來看。首先曹書記是相當有權的人,別拿村長不當干部。嚴格來說,村長村支書都不是官,但是在村民看來,這可是實實在在的領導,他們具備官的特征。
小時候看電影,游擊隊員傳達區委指示,這個區是什么?就是后來的行政村,也就是大隊。
有過鄉村經歷的人都有體會,大隊書記還得了嗎?而如今一些發達地區,村官所掌握的資源,實在是太大了,所謂“微腐敗”,數額可不一定“微小”!
腐敗延伸到社會的犄角旮旯,四川這個中學就只能吃學生了。教育腐敗無一例外與學生有關,招生考試、文印資料、學校食堂,甚至學生的校服,孩子們吃的、穿的、甚至用的作業本輔導材料,什么都能“吃”。
再進一步,特困的孤寡老人,竟然也能吃。一個養老院的院長,大概是最沒權力的人了,可是他們竟然能從這些赤貧人身上,找補出30多萬來,太嚇人了。
由此,更多的事情就有了答案。比如人死了,那個皮囊也有利用價值,前些天曝光的倒賣遺骸案,就是“吃死人”的例子。
由此,沒有什么不能“吃”,可以花樣百出地“吃”。
由此,所謂“微腐敗”,其實和巨貪在本質上沒有區別,他們唯一的不同是掌握權力大小、手握資源的多寡不同。所有的大貪巨蠹,其實都是從小爬蟲成長起來的。
青島那個戴著紅袖標的大爺,得意洋洋地跟擺攤的大學生叫囂:擺不了!他不是貪,但是他有貪的基因,一朝權在手,就把令來行,這種人一旦掌握了權力,他不貪才怪!他必定是個大貪。
問一個問題:假如讓你掌握了權力,你能保證常在河邊走,絕對不濕鞋不?
假如你拍胸脯保證,我表示尊重你的信誓旦旦,但是如果讓本人捫心自問,我回答“不能保證”。
我的看法是,只有老老實實地回答“不能保證”,才是老老實實的自省,才會有老老實實接受監督的心態。
魯迅發現中國社會的“吃人”,胡適提出中國的五大仇敵是貧窮,疾病,愚昧,貪污,擾亂,即所謂“五鬼亂中華”,本質上都是自省。
社會的普遍心態,是別人貪腐,我肯定不會,因此像魯迅胡適這種“烏鴉一般黑”的自省,是很讓人不爽的。
比如胡適說:貪污是我們這個民族的最大特色……中國人生活里有一件最惹厭的事,就是有一種特殊的貪小利行為,文言叫做染指,俗語叫做揩油,上至于軍官克扣軍餉,地方官吏刮地皮,庶務買辦的賺錢,下至于家里老媽子揩油,都是同性質的行為。
胡適說的已經不是反腐敗,而是文化層面的事,反腐敗總不能反到老媽子身上。
然而揩油稍一升級,性質就不一樣了。1927年7月7日,胡適日記里記載,他和朋友在上海坐電車,“連日所見賣票人作弊情形,沒有一次不是這樣的,看了真使我們嘆這個民族之不長進!”朋友哀嘆說,“有什么辦法?”
胡適則想到了一個辦法,“可以用錢筒,上車就把錢扔進去,可免許多弊端”。
這個辦法什么時候應用的呢?不超過20年吧?至于上車刷卡,也不過才十年左右。
既然人性有其弱點,既然公德不是一朝一夕養成的,所以開口閉口大談道德修養作用有限,只有制定種種防弊制度才行,先小人而后君子,那時候,公德心也就逐漸養成了。
如今可以看到,售票員作弊肯定不可能,但是一個養老院院長,一個中學校長,當他想胡吃的時候,他能刮下一層油來。
這事比公交車上放個錢筒要復雜一些?其實管理原理沒什么不同嘛。
魯迅《故鄉》里有個“狗氣殺”,是喂雞的一個籠子,雞脖子可以伸進去,狗卻只能干看著。制度設計,不過就這么點原理。
如果一個中學校長都能把脖子伸進去,這樣的籠子,不是四處漏風?
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