隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步加劇,超過(guò)法定退休年齡的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象越來(lái)越多,那么,對(duì)于超過(guò)法定退休年齡進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工因工受傷,是否可以認(rèn)定為工傷呢?
李廣成律師認(rèn)為,目前對(duì)于超過(guò)退休年齡的職工因工受傷是否認(rèn)定為工傷,各地在司法實(shí)踐中并不相同,但是,法律并未禁止用人單位招用超過(guò)法定退休年齡的農(nóng)民工,而且農(nóng)民工也談不上退休一說(shuō),從公平角度而言,在認(rèn)定工傷這個(gè)關(guān)乎勞動(dòng)者切身利益的問(wèn)題上,應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待和保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。讓我們先來(lái)看一個(gè)相關(guān)的案例。
超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工人員因工受傷可以認(rèn)定為工傷嗎?
2022年8月1日,某公司招聘65歲的趙某從事保安工作,雙方簽訂了勞務(wù)合同,約定:趙某為該公司提供保安勞務(wù)服務(wù),工資為每個(gè)月2000元,勞務(wù)合同期限為三年,自2022年8月1日起至2025年7月31日止。合同簽訂后,趙某到該公司從事保安工作。
2023年5月15日,趙某因在工作時(shí)騎車(chē)與汽車(chē)相撞,導(dǎo)致其受傷,交警部門(mén)認(rèn)定趙某承擔(dān)事故同等責(zé)任。
2023年8月6日,趙某向人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,人社局經(jīng)過(guò)調(diào)查了解,作出工傷認(rèn)定決定書(shū),認(rèn)定趙某受到的事故傷害屬于工傷。
某公司對(duì)人社局作出的工傷認(rèn)定決定不服,遂提起行政訴訟。主要理由為,工傷應(yīng)以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提,他們與趙某系勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
一審法院審理后認(rèn)為,根據(jù)最高人民法院行政審判庭《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用〈工傷保險(xiǎn)條例〉請(qǐng)示的答復(fù)》(即:用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定),趙某在工作時(shí)因工作原因受傷,其雖已超過(guò)法定退休年齡,但仍應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行工傷認(rèn)定,人社局作出的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚、適用法律正確,并無(wú)不當(dāng),并判決駁回某公司的訴訟請(qǐng)求。某公司不服,提起上訴。
太原專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)工傷律師,山西工傷事故賠償律師李廣成律師
二審期間,某公司認(rèn)為,雙方之間簽訂的是勞務(wù)合同,雙方并無(wú)建立勞動(dòng)關(guān)系的合意,即上訴人與趙某之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,而工傷認(rèn)定的前提是存在勞動(dòng)關(guān)系,一審法院認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,要求二審法院予以改判或發(fā)回重審。
二審法院審理后認(rèn)為,人社局對(duì)趙某所受傷害作出的認(rèn)定工傷決定符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確,上訴人某公司所謂雙方之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,認(rèn)定工傷必須以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提的上訴理由,與最高人民法院的答復(fù)不符,法院不予采納。二審法院判決駁回上訴,維持原判。
太原勞動(dòng)爭(zhēng)議李廣成律師,山西工傷認(rèn)定行政訴訟律師李廣成律師
通過(guò)這個(gè)案例,我們可以看出,根據(jù)最高人民法院行政審判庭答復(fù)(李廣成律師認(rèn)為,該答復(fù)的法律效力高于人社部《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的效力)的精神,對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,即使超過(guò)法定退休年齡,如果因工受傷,也可以認(rèn)定為工傷。對(duì)此,李廣成律師認(rèn)為,這實(shí)際上拓展了《工傷保險(xiǎn)條例》的適用人群和范圍,對(duì)于保障超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工群體的權(quán)益,具有積極有效的意義和作用。
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