隨著美國前總統(tǒng)特朗普即將開啟他的第二個任期,全球政治與經(jīng)濟格局再次面臨巨大不確定性。這位以“美國優(yōu)先”為核心理念、行事風格特立獨行的領導人,在上一個任期內(nèi)已經(jīng)退出了多個國際組織或協(xié)定,而這一次,距離他正式上任還不到一個月,此次會先退哪個“群”的猜測已經(jīng)甚囂塵上了。據(jù)央視新聞近期消息,特朗普有意退出世衛(wèi)組織、《巴黎協(xié)定》的消息不斷傳出,特朗普本人也威脅要退出北約,而牽扯到北約的事情,又讓美國盟友們瑟瑟發(fā)抖。
回顧特朗普的上一個任期,真是隨心所欲,從跨太平洋伙伴關系協(xié)定到聯(lián)合國教科文組織,再到伊核問題協(xié)議,不僅赤裸裸地體現(xiàn)了“美國利益至上”,而且根本不管不顧后續(xù)影響,給競爭對手造成麻煩也就算了,但是也讓美國的盟友們措手不及。
第一個,世衛(wèi)組織,特朗普又打算退了,而且是在明年1月20日宣誓就職當天宣布退出。作為全球公共衛(wèi)生領域的權威機構,其發(fā)揮的作用不言而喻,但特朗普政府卻對世衛(wèi)組織產(chǎn)生了諸多不滿,認為其在新冠疫情初期未能及時發(fā)出警報,并指責世衛(wèi)組織過于偏袒中國。要知道,美國作為世衛(wèi)組織最大捐助國,其資助占世衛(wèi)組織整體資金的約16%。有分析警告,美國退出世衛(wèi)組織將對全球衛(wèi)生造成“災難性”影響。
第二個就輪到了《巴黎協(xié)定》,特朗普也準備退了。早在特朗普的競選中,他就不止一次地用“氣候變化根本無意義”來攻訐拜登政府,認為科學家們無法 自圓其說,原來是全球變暖,現(xiàn)在卻變成“氣候變化”,因為他們也不知道到底是“變暖還是變冷”。可見,特朗普一直對氣候變化持懷疑態(tài)度,而且認為《巴黎協(xié)定》對美國不利,其中的相關碳排放條款會損害美國的經(jīng)濟利益。
第三個就是讓盟友們瑟瑟發(fā)抖的北約了,特朗普雖然沒確定要退,但用這個作籌碼來威脅盟友以換取更多利益,也是屢試不爽。北約作為美國與其歐洲盟友之間的軍事同盟組織,在美歐等國之間所發(fā)揮的作用不言而喻,然而,特朗普政府卻一直對北約盟友的防務支出感到不滿,認為歐洲盟友們很多都不足GDP的2%,他們是在搭美國的“便車”。占了美國便宜,特朗普這個商人怎么能忍?因此,特朗普才在上一個任期內(nèi)多次威脅要退出北約,如今,隨著特朗普即將再次執(zhí)政,人們擔心他可能會再次拿北約開刀,要求盟友承擔更多的防務責任,借此施壓以獲得更多政治籌碼。
因此,歐洲普遍對特朗普回歸感到擔憂,他的政策也太難以捉摸了,不僅指責歐盟防務開支不足,還在經(jīng)貿(mào)問題上施壓。其實,歐盟對美國的情感是挺“復雜”的,如果美國無法保障歐洲安全,那還要這個“同盟”有什么用呢?可見,接下來的四年,可能會從烏克蘭危機的解決開始,一步步推動歐洲走向安全自主。
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