案例八

廣西南寧市總工會為章某某等8名農民工

追討勞動報酬提供法律援助案

【承辦單位】廣西壯族自治區南寧市總工會

【關 鍵 詞】農民工 追討勞動報酬 協作聯動

【推選理由】本案是依托勞動爭議多元化解機制保障農民工工資支付的典型案件。近年來，南寧市總工會在積極推進根治欠薪行動中，探索構建“法院＋工會+檢察院+人社+N”勞動爭議多元化解協作聯動機制，通過整合法院、檢察院、勞動爭議仲裁機構、勞動保障監察機構、工會法律服務律師團和協調勞動關系專家工作室等力量，為農民工提供精準高效法律援助服務，助力解決農民工工資追討難題，切實保障農民工勞動報酬權益，進一步增強農民工異地務工安全感和歸屬感。

基本案情

某裝飾工程有限公司負責承建南寧市某項目樓戶內精裝修工程，與不具備建筑企業資質的某建筑勞務公司授權委托代理人陳某某簽訂《工程分包合同》，明確陳某某為現場代表，全面負責工程施工與管理等有關事宜。2018年，陳某某雇請章某某等8名江蘇籍農民工為裝修工程提供勞動。項目竣工后，章某某等8名農民工長時間未能領取足額勞動報酬。2019年2月，陳某某經過多次催討，向章某某等8名農民工出具《欠條》等字據，確認存在拖欠勞動報酬事實，但事后仍不支付欠薪。自2019年起，章某某等8名農民工先后向當地勞動保障監察機構、公安機關、檢察院、法院等單位反映欠薪問題，但因缺乏相應維權能力，所提訴求未能獲得支持，追討勞動報酬陷入僵局。

處理過程

2023年11月，章某某等8名農民工向廣西南寧市總工會尋求法律援助，希望幫忙追討被拖欠的勞動報酬97720元。南寧市總工會受理章某某等8名農民工法律援助申請后，隨即聯同勞動保障監察機構調解專家以及工會職工維權律師，前往南寧市中級法院、興寧區法院、興寧區檢察院走訪了解具體案情，會同研究維權工作方案。同時，南寧市總工會從本級工會法律服務律師團中，指派3名律師組成援助服務團，為8名農民工提供法律援助。援助律師通過梳理案件證據材料及法律關系，以《保障農民工工資支付條例》第三十條、第三十六條為依據，主張在分包單位拖欠農民工工資情況下，農民工可向施工總承包單位某裝飾工程有限公司主張清償責任，并迅速為當事人代擬起訴文書。2023年12月，法院受理該案后，援助律師積極與法院溝通，申請法院出具相關調查函，先后前往南寧市勞動保障監察支隊、興寧區檢察院依法調取涉案相關材料，進一步提高原告方證據證明效力，最大限度還原案件事實。經過不懈努力，2024年5月，南寧市興寧區法院作出一審判決，支持8名農民工追討勞動報酬訴訟請求。2024年6月，該案上訴至南寧市中級法院，最終經調解結案。

典型意義

一是部門聯動，多方協作解難題。本案得以順利解決，主要得益于法院、檢察院、人社、工會等多部門聯動配合。在收到農民工反映的問題線索后，南寧市總工會主動協調法院、檢察院、人社等部門，專門就工資清償問題召開研討會議，經各方專業會商，及時解決了案件訴訟管轄問題，避免農民工因異地訴訟承受不必要的時間、費用等成本支出。此外，南寧市總工會積極打通勞動爭議調解、仲裁、訴訟等渠道，為農民工提供追討欠薪“一站式”法律服務。二是律師助力，專業服務保權益。南寧市總工會指派具有勞動領域豐富執業經驗的3名律師組成援助服務團，為農民工提供專業法律援助。援助律師充分發揮專業優勢，重點對照《保障農民工工資支付條例》相關規定，認真梳理案情，確認違法事實。在訴訟過程中，援助律師以事實和法律為依據，充分發表代理意見，反映農民工利益訴求，積極爭取法院判決支持，有效維護被欠薪農民工合法權益，取得了良好法律效果和社會效果。

來源：全國總工會