案例八

廣西南寧市總工會(huì)為章某某等8名農(nóng)民工

追討勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助案

【承辦單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市總工會(huì)

【關(guān) 鍵 詞】農(nóng)民工 追討勞動(dòng)報(bào)酬 協(xié)作聯(lián)動(dòng)

【推選理由】本案是依托勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制保障農(nóng)民工工資支付的典型案件。近年來，南寧市總工會(huì)在積極推進(jìn)根治欠薪行動(dòng)中，探索構(gòu)建“法院＋工會(huì)+檢察院+人社+N”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過整合法院、檢察院、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家工作室等力量，為農(nóng)民工提供精準(zhǔn)高效法律援助服務(wù)，助力解決農(nóng)民工工資追討難題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民工異地務(wù)工安全感和歸屬感。

基本案情

某裝飾工程有限公司負(fù)責(zé)承建南寧市某項(xiàng)目樓戶內(nèi)精裝修工程，與不具備建筑企業(yè)資質(zhì)的某建筑勞務(wù)公司授權(quán)委托代理人陳某某簽訂《工程分包合同》，明確陳某某為現(xiàn)場(chǎng)代表，全面負(fù)責(zé)工程施工與管理等有關(guān)事宜。2018年，陳某某雇請(qǐng)章某某等8名江蘇籍農(nóng)民工為裝修工程提供勞動(dòng)。項(xiàng)目竣工后，章某某等8名農(nóng)民工長(zhǎng)時(shí)間未能領(lǐng)取足額勞動(dòng)報(bào)酬。2019年2月，陳某某經(jīng)過多次催討，向章某某等8名農(nóng)民工出具《欠條》等字據(jù)，確認(rèn)存在拖欠勞動(dòng)報(bào)酬事實(shí)，但事后仍不支付欠薪。自2019年起，章某某等8名農(nóng)民工先后向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等單位反映欠薪問題，但因缺乏相應(yīng)維權(quán)能力，所提訴求未能獲得支持，追討勞動(dòng)報(bào)酬陷入僵局。

處理過程

2023年11月，章某某等8名農(nóng)民工向廣西南寧市總工會(huì)尋求法律援助，希望幫忙追討被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬97720元。南寧市總工會(huì)受理章某某等8名農(nóng)民工法律援助申請(qǐng)后，隨即聯(lián)同勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)解專家以及工會(huì)職工維權(quán)律師，前往南寧市中級(jí)法院、興寧區(qū)法院、興寧區(qū)檢察院走訪了解具體案情，會(huì)同研究維權(quán)工作方案。同時(shí)，南寧市總工會(huì)從本級(jí)工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)中，指派3名律師組成援助服務(wù)團(tuán)，為8名農(nóng)民工提供法律援助。援助律師通過梳理案件證據(jù)材料及法律關(guān)系，以《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十條、第三十六條為依據(jù)，主張?jiān)诜职鼏挝煌锨忿r(nóng)民工工資情況下，農(nóng)民工可向施工總承包單位某裝飾工程有限公司主張清償責(zé)任，并迅速為當(dāng)事人代擬起訴文書。2023年12月，法院受理該案后，援助律師積極與法院溝通，申請(qǐng)法院出具相關(guān)調(diào)查函，先后前往南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、興寧區(qū)檢察院依法調(diào)取涉案相關(guān)材料，進(jìn)一步提高原告方證據(jù)證明效力，最大限度還原案件事實(shí)。經(jīng)過不懈努力，2024年5月，南寧市興寧區(qū)法院作出一審判決，支持8名農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬訴訟請(qǐng)求。2024年6月，該案上訴至南寧市中級(jí)法院，最終經(jīng)調(diào)解結(jié)案。

典型意義

一是部門聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)作解難題。本案得以順利解決，主要得益于法院、檢察院、人社、工會(huì)等多部門聯(lián)動(dòng)配合。在收到農(nóng)民工反映的問題線索后，南寧市總工會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)法院、檢察院、人社等部門，專門就工資清償問題召開研討會(huì)議，經(jīng)各方專業(yè)會(huì)商，及時(shí)解決了案件訴訟管轄問題，避免農(nóng)民工因異地訴訟承受不必要的時(shí)間、費(fèi)用等成本支出。此外，南寧市總工會(huì)積極打通勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁、訴訟等渠道，為農(nóng)民工提供追討欠薪“一站式”法律服務(wù)。二是律師助力，專業(yè)服務(wù)保權(quán)益。南寧市總工會(huì)指派具有勞動(dòng)領(lǐng)域豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的3名律師組成援助服務(wù)團(tuán)，為農(nóng)民工提供專業(yè)法律援助。援助律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)照《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真梳理案情，確認(rèn)違法事實(shí)。在訴訟過程中，援助律師以事實(shí)和法律為依據(jù)，充分發(fā)表代理意見，反映農(nóng)民工利益訴求，積極爭(zhēng)取法院判決支持，有效維護(hù)被欠薪農(nóng)民工合法權(quán)益，取得了良好法律效果和社會(huì)效果。

來源：全國(guó)總工會(huì)