截止2024年12月31日,企業預警通根據各地紀委監委網站披露統計:2024年內已有132家發債城投公司高管被調查。
一、城投地區分布觀察:地域分布上,涉及23個省市,其中,江蘇、廣東、四川、江西4省在2024年內發債城投公司的高管被調查的案例較多,為10家及以上。在整體行政等級分布上,省級平臺14家,區縣級平臺50家,地市級平臺63家。地級市平臺案例較多,占總數的近五成。其中,廣東省被調查的案例高達13家,江蘇、四川、安徽、湖南也有5家及以上的案例;省級平臺數量較少,四川、河南、北京3省市均各有2家發債城投高管被調查的案例,8省市為1家;區縣級平臺被調查的案例中,江蘇省多達13家。總體來看,江蘇和廣東2省在總數及行政等級分布的各類中,發債城投高管被調查的案例相對較多。
二、城投負債觀察:從132家主體存量債規模看,有2家規模超千億元,截至最新,蜀道投資集團有限責任公司的債券存量規模1,207.30億元,存續期債券79只;河南交通投資集團有限公司的債券存量規模1,012.70億元,存續期債券62只。存量債規模超百億的公司高達25家,濟南城市建設集團有限公司,成都興城投資集團有限公司最新的債券存量規模均超過500億元。另外,有17家發債城投公司暫無存量債券。
三、城投評級觀察:從主體信用評級來看,被調查的發債城投在AA-級及以上級別,AA-有5家,AA級50家,AA+級38家,合計占比75%;AAA級別有31家,占總量的25%。31家AAA評級的發債城投公司中,廣東省的案例居多,有7家;其次是江蘇省5家;四川及江西省各3家,北京、上海2市也有2家,其余各省均為1家。
四、城投高管觀察:在132家平臺主體中,企業預警通統計的高管職位主要是董事長、黨委書記、總經理和副總經理等,均為實權職位。2024年內,被查的董事長有56位,占比42.4%,其中多位是在職時被調查,大部分公司的高管職位已變更。2024年,城投公司的反腐調查力度不斷加大,據統計,被查高管主動投案的有13個;6個被調查后主動向組織交代問題;退休后被調查的有6個,有高管退休不滿半年就被調查。例如,10月29日,四川省紀委監委發布消息,成都興城投資集團有限公司原黨委書記、董事長任志能涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受成都市紀委監委紀律審查和監察調查。任志能于2024年5月退休,退休僅5個月就被查。
值得注意的是,在132家發債城投公司中,有5家城投高管在一年內相繼被查,分別是昆明市城建投資開發有限責任公司、荊門市城市建設投資控股集團有限公司、江蘇海晟控股集團有限公司、惠州市交通投資集團有限公司、河南交通投資集團有限公司。其中,2024年3月1日,昆明市城建投資開發有限責任公司副總經理畢云強涉嫌嚴重違紀違法,主動投案。5個月后,8月15日,昆明城投董事長楊曉斌因涉嫌嚴重違紀違法被查。昆明城投在8月初剛被列入“老賴”名單,楊曉斌也因此被限制高消費。2024年8月,畢云強受到開除黨籍、開除公職處分。如下表:
2024年內,132家發債城投公司高管被調查名單詳見下表:
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