近日,省教育廳發(fā)布《關(guān)于保障中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于兩小時的通知》(簡稱《通知》)。《通知》明確,按照《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035)》要求,落實立德樹人根本任務(wù),牢固樹立“健康第一”的教育理念,全面實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃,切實保障中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時(以下簡稱“每天校園體育2小時”),促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
一、總體要求
全面深化學(xué)校體育改革,開足開齊上好體育課,配齊配強體育教師,不斷改善學(xué)校體育辦學(xué)條件,嚴格落實義務(wù)教育及高中階段《體育與健康課程標準》,切實保障每天校園體育2小時,推進落實中小學(xué)校每天1節(jié)體育課。引導(dǎo)學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志;推動學(xué)校體育育人理念、育人模式和方式方法變革,鼓勵學(xué)校體育特色發(fā) 展;帶動家長轉(zhuǎn)變思想觀念,共同引導(dǎo)學(xué)生積極參與體育鍛煉;鼓勵更多社會力量支持學(xué)校體育教育,形成全社會共同關(guān)心青少年健康成長的良好環(huán)境。
二、工作目標
從2025年春季學(xué)期開始,全省各中小學(xué)校普遍開展“校園陽光體育活動”,全面落實每天校園體育2小時,推進落實中小學(xué)校每天1節(jié)體育課(含體育活動課,下同)。珠三角地區(qū)中小學(xué)校于2025年秋季學(xué)期開始全面實施每天1節(jié)體育課;粵東西北地區(qū)于2025年秋季學(xué)期落實每天1節(jié)體育課的學(xué)校比例不少于50%,2026年秋季學(xué)期開始全面實施。
三、具體舉措
(一)增加體育活動時間。各地要抓緊落實中小學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課,普遍開展“校園陽光體育活動”,著力增加學(xué)生綜合鍛煉時長。一是各地各校可根據(jù)季節(jié)以及學(xué)校實際情況,利用晨練或下午課后每天組織10-15分鐘形式多樣的體育活動,探索實施上、下午各開展1次大課間體育活動。二是要不斷豐富課間“微運動”內(nèi)容和形式,探索課間15分鐘制度,嚴禁“拖堂”或以其他方式擠占學(xué)生課間時間,不得以任何借口限制學(xué)生課間活動自由,鼓勵學(xué)生課間走出教室,走到操場,走向陽光。三是要綜合統(tǒng)籌好體育課、大課間、課間活動、眼保健操、早鍛煉、午鍛煉、課后體育服務(wù)等時間安排,多途徑確保每天校園體育2小時。
(二)優(yōu)化創(chuàng)新課程編排。各地各校要在落實《廣東省義務(wù)教育階段課程實施辦法》基礎(chǔ)上,優(yōu)化課時統(tǒng)籌,落實每天1節(jié)體育課。一是切實壓減超標超量文化學(xué)科課時,增加的體育課時可在地方課程、校本課程和綜合實踐活動課時中統(tǒng)籌安排,把每天1節(jié)體育課編入課表。二是中小學(xué)校可根據(jù)本地本校實際適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃和作息時間,優(yōu)化課時安排,挖掘課時資源。三是引導(dǎo)學(xué)校設(shè)置特色活動課程,通過走班選課等形式優(yōu)化體育課程編排,體育活動課可根據(jù)內(nèi)容合班或以年級為單位集體進行。
(三)保障場地設(shè)施配備。各級教育行政部門要加強學(xué)校體育場地規(guī)劃及改擴建工作,督促各校完善體育設(shè)施設(shè)備。一是加強學(xué)校體育場地建設(shè)規(guī)劃,新建學(xué)校須按照建設(shè)標準配備體育場地,確保生均體育活動面積符合要求。通過改建擴建盤活體育場地資源,既要靈活運用“上天入地”,也要綜合利用“金邊銀角”。倡導(dǎo)因地制宜開展“微運動”,鼓勵學(xué)校增設(shè)數(shù)字化、智能化活動區(qū)域。二是優(yōu)化設(shè)施設(shè)備,各校各類體育器材要滿足上課需求,要充分利用天臺、走廊、樓道、架空層、墻壁、地面等校內(nèi)空間,滿足安全的前提下,打造人人、處處、時時可及的校內(nèi)“微運動場”。三是盤活社會場地,要充分利用校園周邊公園綠地、周邊高校、社區(qū)、公共體育場館資源,建立互惠共享機制,拓展學(xué)校體育活動空間。要錯時高效利用學(xué)校體育教學(xué)場地,最大程度提高場地利用率。支持學(xué)校體育場地假期開放給學(xué)生進行體育鍛煉。
(四)配齊配強體育師資。各級教育行政部門要會同相關(guān)職能部門統(tǒng)籌調(diào)配各校編制和崗位資源,著力解決體育教師和教練員配備的問題。一是可采取公開招聘、縣(區(qū))管校聘、本校教師轉(zhuǎn)崗、轄區(qū)內(nèi)“走教”、聘用優(yōu)秀退役運動員及優(yōu)秀退伍軍人、返聘優(yōu)秀退休體育教師、購買特色課程服務(wù)、與具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)合作等方式,確保體育教師、教練員配備滿足教學(xué)要求。二是加強教師培訓(xùn),提高專兼職體育教師對不同類型體育活動組織教學(xué)能力,鼓勵非體育類學(xué)科教師培訓(xùn)后從事體育活動組織工作;加強關(guān)心關(guān)懷,合理安排體育教師教學(xué)工作量,優(yōu)化學(xué)校績效考評機制。三是鼓勵開設(shè)體育教育專業(yè)的高校定期安排學(xué)生到中小學(xué)校實習(xí)支教、助教助訓(xùn)。各級教育行政部門和中小學(xué)校要加強與高校的溝通協(xié)作,共同建立幫教工作機制。
(五)健全完善賽事體系。深化體教融合,堅持“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽育人”,發(fā)揮賽事在激勵學(xué)生積極參加體育活動、培養(yǎng)學(xué)生團隊合作精神、促進養(yǎng)成頑強意志品質(zhì)等方面的重要作用。一是建立省市縣校分層分級賽事體系,完善分學(xué)段、跨區(qū)域、分等級的學(xué)生體育賽事體系。鼓勵各地各校積極通過“主客場”“邀請賽”等形式,營造良好的校園體育氛圍。二是學(xué)校要廣泛開展班級、年級體育比賽,每學(xué)期至少舉辦一次全員參與的綜合性運動會或體育節(jié),積極打造“人人有項目,班班有隊伍,月月有比賽”校園體育文化。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各級教育行政部門和學(xué)校要從教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性出發(fā),充分認識抓好學(xué)校體育工作對于貫徹黨的教育方針、推動教育強國建設(shè)的重大意義,切實落實好每天校園體育2小時,大力推進每天1節(jié)體育課工作進程。推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,為學(xué)生健康成長和終身發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強中小學(xué)校體育工作,是辦好人民滿意教育的實際舉措,是促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的有效抓手,各級教育行政部門要將落實每天校園體育2小時、推進每天1節(jié)體育課列入年度重點工作內(nèi)容,將增強學(xué)生體質(zhì)健康作為評價新時代學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展水平的重要標準。要加大學(xué)校體育經(jīng)費投入,優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),保障學(xué)校體育工作經(jīng)費足額納入年度預(yù)算,對學(xué)校必要的體育場地設(shè)施改造、各類體育器材配備經(jīng)費適當(dāng)傾斜。
(三)完善工作制度。各地各校要完善課間安排和綜合體育活動的管理制度,要充分發(fā)揮班主任及其他科任教師的作用,明確活動組織、管理和安全責(zé)任。要制定工作方案和安全應(yīng)急預(yù)案,加強對學(xué)生的安全教育,做好特異體質(zhì)、特定疾病以及其他不適合參加體育運動等類型學(xué)生篩查。定期對校園活動區(qū)域及設(shè)施設(shè)備開展安全檢查和維護,及時防范和消除各類安全隱患,增強對課間和綜合體育活動中突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,對可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。
(四)加強檢查監(jiān)督。各級教育行政部門要制定落實每天校園體育2小時、推動每天1節(jié)體育課的實施方案,對學(xué)校體育課程設(shè)置和體育活動時間安排加強督促指導(dǎo),并公布工作監(jiān)督電話及郵箱。各地要將落實每天校園體育2小時納入學(xué)校教育評價體系、作為教育督導(dǎo)重點,落實情況要作為學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核評價、評優(yōu)評先、管理監(jiān)督等的重要參考。各校要把每天2小時校園體育活動時間安排(附上級行政部門監(jiān)督電話及郵箱)通過學(xué)校網(wǎng)站、公眾號、公示欄、學(xué)校工作群等向全體家長公布,接受公眾監(jiān)督。各市縣實施方案于2025年3月1日前以市為單位,報送省教育廳。省教育廳將加強對工作落實的指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題將予以通報。
來源:廣東省教育廳
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