引言

在城市化進(jìn)程不斷加速的當(dāng)下，房屋動(dòng)遷成為城市更新與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。動(dòng)遷款的分割，不僅關(guān)乎當(dāng)事人的切身財(cái)產(chǎn)利益，更涉及家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定以及社會(huì)秩序的維護(hù)。在上海，近年來動(dòng)遷款分割案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)，其爭議焦點(diǎn)紛繁復(fù)雜，涵蓋了政策與法律適用、家庭關(guān)系與財(cái)產(chǎn)權(quán)益等多個(gè)層面，這些爭議點(diǎn)的妥善解決，對(duì)于保障當(dāng)事人合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾具有至關(guān)重要的意義。專業(yè)動(dòng)遷律師公眾號(hào)“舊改征收律師”收集整理法院審判案例及裁判口徑解析如下。

一、同住人資格認(rèn)定：規(guī)則與爭議

在動(dòng)遷款分割案件中，同住人資格的認(rèn)定無疑是最為關(guān)鍵的一環(huán)，其直接關(guān)系到各家庭成員能否參與動(dòng)遷款的分配以及分配份額的多寡。同住人資格的認(rèn)定，不僅涉及到嚴(yán)格的法律規(guī)則，更在實(shí)踐中引發(fā)了諸多復(fù)雜的爭議。

（一）核心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》，法院在認(rèn)定同住人資格時(shí)，通常依據(jù) “戶籍在冊(cè) + 實(shí)際居住一年以上 + 他處無福利房” 這三個(gè)核心要件 。這三個(gè)要件相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)建起同住人資格認(rèn)定的基本框架。

在實(shí)際案例中，對(duì)于居住時(shí)間的認(rèn)定常常成為爭議的焦點(diǎn)。例如，因求學(xué)、工作等原因短暫搬離的情況屢見不鮮。在（2022）滬 01 民終 XXXX 號(hào)案件中，當(dāng)事人小李因大學(xué)求學(xué)而暫時(shí)搬離了被征收房屋，但其戶籍一直保留在該房屋內(nèi)，且在寒暑假等假期仍會(huì)回到房屋居住，保留了諸如水電費(fèi)繳納記錄、個(gè)人物品存放等生活痕跡。法院經(jīng)審理認(rèn)為，小李雖有短暫搬離行為，但從其整體居住情況以及對(duì)房屋的關(guān)聯(lián)程度來看，并未長期脫離居住，因此仍認(rèn)定其為同住人。這一案例清晰地表明，若戶籍在冊(cè)且能充分證明未長期脫離居住，即便存在短暫搬離的情況，仍有可能被認(rèn)定為同住人。

而對(duì)于他處有房性質(zhì)的判斷，同樣存在諸多需要明確的地方。福利分房，如公房、經(jīng)適房等，由于其具有明顯的福利性質(zhì)，通常會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人失去同住人資格。這是因?yàn)楦＠址矿w現(xiàn)了當(dāng)事人在住房方面已經(jīng)獲得了一定的政策優(yōu)惠和保障。然而，商品房或自購私房則一般不影響同住人資格的認(rèn)定。這是因?yàn)橘徺I商品房或自購私房是當(dāng)事人基于自身經(jīng)濟(jì)能力和市場(chǎng)交易行為所取得的住房，并非依賴于福利政策。在（2023）滬 02 民終 XXXX 號(hào)案件中，小張名下?lián)碛幸惶鬃再徦椒浚摲课莸娜〉门c福利政策無關(guān)，同時(shí)其滿足戶籍在冊(cè)和實(shí)際居住一年以上的條件，最終法院認(rèn)定其具備同住人資格。

（二）例外情形剖析

在同住人資格認(rèn)定的規(guī)則體系中，存在著一些特殊的例外情形，這些情形進(jìn)一步豐富和細(xì)化了同住人資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。

空掛戶口是一種較為常見的例外情形。所謂空掛戶口，即僅有戶籍登記在被征收房屋內(nèi)，但當(dāng)事人既無實(shí)際居住行為，也未對(duì)房屋做出任何貢獻(xiàn)。在（2023）滬 01 民終 XX 號(hào)案件中，小王的戶口因各種原因空掛在被征收房屋內(nèi)，其長期在外地工作和生活，從未在該房屋內(nèi)居住過，也未參與過房屋的任何維護(hù)和管理。法院在審理過程中，綜合考慮了小王的實(shí)際居住情況、對(duì)房屋的貢獻(xiàn)程度以及戶籍登記的實(shí)際意義，最終判定小王作為空掛戶口人員，不享有動(dòng)遷款分配份額。這一案例充分體現(xiàn)了法院對(duì)于空掛戶口情形的嚴(yán)格審查和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即只有實(shí)際居住和對(duì)房屋有貢獻(xiàn)的人員，才能夠享有動(dòng)遷款分配的權(quán)益。

婚姻關(guān)系變動(dòng)也會(huì)對(duì)同住人資格產(chǎn)生重要影響。在離婚后，若配偶未遷出戶籍但也未實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)，一般情況下，該配偶無權(quán)參與動(dòng)遷款的分割。這是因?yàn)樵诨橐鲫P(guān)系解除后，雙方在財(cái)產(chǎn)權(quán)益和居住權(quán)益上已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。在（2023）滬 0110 民初 XXXX 號(hào)案件中，小趙與配偶離婚后，配偶的戶口仍留在被征收房屋內(nèi)，但配偶早已搬離該房屋并在其他地方居住生活。法院在審理時(shí)認(rèn)為，小趙的配偶在離婚后既未實(shí)際居住在房屋內(nèi)，也未對(duì)房屋的居住和使用做出任何貢獻(xiàn)，因此無權(quán)分割動(dòng)遷款。這一案例明確了婚姻關(guān)系變動(dòng)后同住人資格認(rèn)定的重要原則，即實(shí)際居住和對(duì)房屋的貢獻(xiàn)是判斷權(quán)益歸屬的關(guān)鍵因素。

二、房屋來源與貢獻(xiàn)度：權(quán)益分配的關(guān)鍵考量

在動(dòng)遷款分割案件中，房屋來源與家庭成員對(duì)房屋的貢獻(xiàn)度是法院在分配動(dòng)遷款時(shí)的重要考量因素。這不僅涉及到房屋的性質(zhì)差異，還與各家庭成員在房屋使用、維護(hù)和建設(shè)過程中的付出密切相關(guān)。

（一）私房與公房的差異對(duì)待

私房和公房在產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上存在本質(zhì)區(qū)別，這直接導(dǎo)致了在動(dòng)遷款分配時(shí)的不同規(guī)則。

對(duì)于私房動(dòng)遷，產(chǎn)權(quán)人（或繼承人）在動(dòng)遷款分配中占據(jù)主導(dǎo)地位，享有主要份額。這是因?yàn)樗椒康漠a(chǎn)權(quán)歸屬于私人，產(chǎn)權(quán)人對(duì)房屋擁有完整的所有權(quán)，包括占有、使用、收益和處分的權(quán)利。在（2023）滬 0106 民初 XXXX 號(hào)案件中，老王家的私房面臨動(dòng)遷，老王作為房屋的產(chǎn)權(quán)人，在動(dòng)遷款分配中獲得了較大比例的款項(xiàng)。然而，同住人若要參與動(dòng)遷款的分配，需證明自己在房屋內(nèi)實(shí)際居住，并對(duì)房屋做出了一定的貢獻(xiàn)。這種貢獻(xiàn)可以體現(xiàn)在多個(gè)方面，如對(duì)房屋進(jìn)行日常維護(hù)、參與房屋的管理等。

公房動(dòng)遷則有所不同，同住人資格在動(dòng)遷款分配中更為關(guān)鍵。由于公房的產(chǎn)權(quán)通常歸屬于單位或國家，承租人及同住人對(duì)房屋享有的是居住使用權(quán)。在（2022）滬 02 民終 XXXX 號(hào)案件中，老張承租的公房動(dòng)遷，法院在分配動(dòng)遷款時(shí)，重點(diǎn)審查了同住人的資格和相關(guān)情況。但需要注意的是，產(chǎn)權(quán)單位的歷史因素，如公房的分配背景、使用情況等，也可能對(duì)動(dòng)遷款的分配產(chǎn)生影響。例如，某些公房可能是基于特定的工作崗位或貢獻(xiàn)分配給職工的，在動(dòng)遷款分配時(shí)，這些歷史因素會(huì)被納入考慮范圍。

（二）貢獻(xiàn)證據(jù)的效力與認(rèn)定

家庭成員對(duì)房屋的貢獻(xiàn)程度，是影響動(dòng)遷款分配份額的重要因素。在實(shí)踐中，出資翻建、裝修或長期承擔(dān)房屋維護(hù)費(fèi)用等行為，都可以作為貢獻(xiàn)的證據(jù)。

在（2022）滬 02 民終 XX 號(hào)案件中，小李為父母居住的房屋出資進(jìn)行了翻建，在房屋翻建過程中，小李不僅提供了資金支持，還親自參與了翻建工作的組織和協(xié)調(diào)。在動(dòng)遷款分配時(shí)，法院考慮到小李的出資翻建行為對(duì)房屋價(jià)值的提升以及對(duì)家庭居住條件改善的貢獻(xiàn)，判決小李在動(dòng)遷款分配中獲得了相對(duì)較多的份額。

長期承擔(dān)房屋維護(hù)費(fèi)用也是一種重要的貢獻(xiàn)表現(xiàn)。例如，小張多年來一直負(fù)責(zé)支付公房的租金、水電費(fèi)以及房屋的維修費(fèi)用。在公房動(dòng)遷時(shí)，法院在審理過程中，充分考慮了小張長期承擔(dān)房屋維護(hù)費(fèi)用這一事實(shí)，認(rèn)為他對(duì)房屋的穩(wěn)定居住和使用做出了積極貢獻(xiàn)，從而在動(dòng)遷款分配中給予了他適當(dāng)?shù)姆蓊~。

相反，僅戶籍在冊(cè)但無經(jīng)濟(jì)或生活貢獻(xiàn)的家庭成員，法院可能會(huì)酌減其動(dòng)遷款分配份額。在（2023）滬 0112 民初 XXXX 號(hào)案件中，小趙的戶口雖在被征收房屋內(nèi)，但他長期在外居住，從未參與過房屋的維護(hù)和管理，也未對(duì)房屋做出任何經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。法院在判決時(shí)，認(rèn)為小趙對(duì)房屋的實(shí)際貢獻(xiàn)較小，因此酌減了他的動(dòng)遷款分配份額。

三、家庭協(xié)議效力：書面與口頭約定的法律邊界

在動(dòng)遷款分割過程中，家庭協(xié)議作為家庭成員之間對(duì)動(dòng)遷款分配的自主約定，具有重要的法律意義。然而，書面協(xié)議與口頭約定在法律效力和司法認(rèn)定上存在著明顯的差異，這些差異直接影響著動(dòng)遷款分配的結(jié)果和各方當(dāng)事人的權(quán)益。

（一）書面協(xié)議的優(yōu)先性與例外

書面協(xié)議在動(dòng)遷款分配中具有優(yōu)先地位。當(dāng)家庭成員就動(dòng)遷款分配事宜簽署書面協(xié)議時(shí)，若協(xié)議內(nèi)容明確、具體，且不存在欺詐、脅迫等影響協(xié)議效力的情形，法院通常會(huì)認(rèn)可其法律效力，并依據(jù)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)遷款的分配。這是因?yàn)闀鎱f(xié)議具有明確的載體和文字表述，能夠清晰地反映當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，為糾紛的解決提供了直接、可靠的依據(jù)。

在（2023）滬 0115 民初 XX 號(hào)案件中，王家的子女們?cè)诜课輨?dòng)遷前，經(jīng)過充分協(xié)商，簽署了一份關(guān)于動(dòng)遷款分配的書面協(xié)議。協(xié)議中詳細(xì)規(guī)定了每個(gè)子女應(yīng)得的動(dòng)遷款份額，以及分配的具體方式和時(shí)間。在動(dòng)遷款發(fā)放后，部分子女對(duì)協(xié)議內(nèi)容產(chǎn)生了爭議并訴至法院。法院在審理過程中，仔細(xì)審查了協(xié)議的簽訂過程、內(nèi)容的完整性以及是否存在違法違規(guī)情形。最終，法院認(rèn)為該書面協(xié)議是當(dāng)事人真實(shí)意思的體現(xiàn)，且不存在任何影響其效力的因素，因此依據(jù)協(xié)議內(nèi)容對(duì)動(dòng)遷款進(jìn)行了分配。

然而，書面協(xié)議并非絕對(duì)有效。當(dāng)協(xié)議內(nèi)容明顯損害未成年人、老年人等特殊群體的合法權(quán)益時(shí)，可能會(huì)被法院認(rèn)定為無效。這是基于法律對(duì)特殊群體權(quán)益的特殊保護(hù)原則，旨在確保弱勢(shì)群體在動(dòng)遷款分配過程中能夠得到公平、合理的對(duì)待。

在（2022）滬 0107 民初 XXXX 號(hào)案件中，某家庭在簽訂動(dòng)遷款分配協(xié)議時(shí)，未充分考慮家中老年人的居住和生活需求，將大部分動(dòng)遷款分配給了年輕一代，導(dǎo)致老年人在動(dòng)遷后生活陷入困境。老年人隨后向法院提起訴訟，要求確認(rèn)協(xié)議無效。法院在審理過程中，綜合考慮了協(xié)議簽訂的背景、各方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況以及老年人的特殊需求等因素，認(rèn)為該協(xié)議明顯損害了老年人的合法權(quán)益，違背了公平原則和法律對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù)的精神，因此判決協(xié)議無效，并重新對(duì)動(dòng)遷款進(jìn)行了合理分配。

（二）口頭約定的舉證困境

與書面協(xié)議相比，口頭約定在動(dòng)遷款分配中面臨著更為嚴(yán)峻的舉證困境。由于口頭約定缺乏書面形式的固定和記錄，在發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人往往難以提供充分、有效的證據(jù)來證明約定的存在和內(nèi)容。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。在口頭約定的情況下，主張存在口頭約定的一方需要承擔(dān)舉證責(zé)任，以證明口頭約定的真實(shí)性和具體內(nèi)容。然而，這在實(shí)踐中往往是非常困難的。

在一些案例中，當(dāng)事人雖然聲稱存在口頭約定，但由于缺乏書面證據(jù)，且無法提供其他有力的佐證，導(dǎo)致其主張難以得到法院的支持。例如，在（2023）滬 02 民終 XXXX 號(hào)案件中，小李和小王是兄弟，在房屋動(dòng)遷時(shí)，雙方口頭約定了動(dòng)遷款的分配方式。但在實(shí)際分配過程中，小王反悔并拒絕按照口頭約定執(zhí)行。小李無奈之下訴至法院，但由于他無法提供書面協(xié)議或其他能夠證明口頭約定存在的有效證據(jù)，法院最終駁回了他的訴訟請(qǐng)求。

盡管口頭約定舉證困難，但并非完全無法得到法律的支持。在缺乏書面證據(jù)的情況下，當(dāng)事人可以嘗試結(jié)合履行行為來佐證口頭約定的效力。例如，一方已經(jīng)按照口頭約定的內(nèi)容實(shí)際履行了部分義務(wù)，如支付了部分動(dòng)遷款、對(duì)房屋進(jìn)行了相應(yīng)的處置等，這些履行行為可以在一定程度上證明口頭約定的存在和雙方的合意。

在（2023）滬 0109 民初 XXXX 號(hào)案件中，老張和子女們就動(dòng)遷款分配達(dá)成了口頭約定，子女們隨后按照約定的份額領(lǐng)取了部分動(dòng)遷款，并對(duì)房屋的后續(xù)事宜進(jìn)行了分工處理。后來，因部分動(dòng)遷款的分配問題產(chǎn)生糾紛，老張向法院提起訴訟。在訴訟過程中，老張雖然無法提供書面協(xié)議，但他提供了子女們領(lǐng)取動(dòng)遷款的憑證以及相關(guān)的分工處理記錄等證據(jù)，這些證據(jù)形成了一個(gè)相對(duì)完整的證據(jù)鏈，能夠證明口頭約定的存在和實(shí)際履行情況。法院在綜合考慮這些證據(jù)后，認(rèn)可了口頭約定的效力，并依據(jù)約定對(duì)剩余動(dòng)遷款進(jìn)行了合理分配。

四、特殊群體權(quán)益保護(hù)：法律天平的傾斜

在動(dòng)遷款分割案件中，特殊群體的權(quán)益保護(hù)是法院在司法裁判中必須重點(diǎn)考量的因素。法律作為社會(huì)公平正義的最后一道防線，在處理動(dòng)遷款分割糾紛時(shí)，充分關(guān)注老年人、殘疾人以及非滬籍配偶 / 子女等特殊群體的權(quán)益，通過合理的法律適用和裁判規(guī)則，確保這些特殊群體在動(dòng)遷過程中能夠得到公平、公正的對(duì)待，體現(xiàn)了法律的人文關(guān)懷和社會(huì)的公平正義。

（一）老年人、殘疾人的權(quán)益保障

老年人和殘疾人作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體，在動(dòng)遷款分割案件中，其權(quán)益保護(hù)尤為重要。法院在處理此類案件時(shí)，通常會(huì)基于 “居住保障” 原則，對(duì)長期居住且無他處住房的老年人和殘疾人給予適當(dāng)?shù)膬A斜。

在（2023）滬 0105 民初 XXXX 號(hào)案件中，王大爺是一位年逾古稀的老人，一直居住在被征收的公房內(nèi)，且在上海無其他住房。該公房面臨動(dòng)遷時(shí)，部分子女對(duì)動(dòng)遷款的分配提出了不同意見，試圖減少王大爺?shù)姆峙浞蓊~。法院在審理過程中，充分考慮到王大爺?shù)哪挲g、居住情況以及他處無房的實(shí)際困難，依據(jù) “居住保障” 原則，認(rèn)為王大爺作為長期居住在該房屋內(nèi)的老年人，其居住權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｕ稀Ｔ诜峙鋭?dòng)遷款時(shí)，法院適當(dāng)增加了王大爺?shù)姆峙浞蓊~，以確保他在動(dòng)遷后能夠有足夠的資金解決居住問題，保障其晚年生活的穩(wěn)定。

同樣，對(duì)于殘疾人的權(quán)益保護(hù)，法院也秉持著同樣的原則。在（2022）滬 02 民終 XXXX 號(hào)案件中，小李是一名殘疾人，行動(dòng)不便，一直居住在父母留下的私房內(nèi)。該私房動(dòng)遷時(shí)，其他兄弟姐妹對(duì)動(dòng)遷款的分配產(chǎn)生了爭議。法院在審理時(shí)，考慮到小李的殘疾狀況以及他對(duì)該房屋的長期居住依賴，認(rèn)為小李在動(dòng)遷款分配中應(yīng)當(dāng)?shù)玫教厥庹疹櫋Ｗ罱K，法院判決小李在動(dòng)遷款分配中獲得了相對(duì)較多的份額，以保障他能夠在動(dòng)遷后順利解決居住和生活問題。

這種對(duì)老年人和殘疾人權(quán)益的特殊保護(hù)，不僅體現(xiàn)了法律對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷，也符合社會(huì)的公序良俗和道德要求。通過司法裁判，法院確保了老年人和殘疾人在動(dòng)遷過程中不會(huì)因?yàn)樽陨淼奶厥鉅顩r而失去基本的居住保障，維護(hù)了社會(huì)的公平正義和和諧穩(wěn)定。

（二）非滬籍配偶 / 子女的權(quán)益認(rèn)定

在上海的動(dòng)遷款分割案件中，非滬籍配偶 / 子女的權(quán)益認(rèn)定也是一個(gè)重要的爭議點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口流動(dòng)的增加，非滬籍配偶 / 子女在上海家庭中越來越常見，他們?cè)诜课輨?dòng)遷中的權(quán)益問題也日益受到關(guān)注。

對(duì)于非滬籍配偶，若其戶籍未遷入但長期實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)，可能會(huì)被認(rèn)定為 “事實(shí)同住人”，從而享有相應(yīng)的動(dòng)遷款分配權(quán)益。在（2023）滬 0107 民初 XXXX 號(hào)案件中，趙女士是一名非滬籍配偶，她與上海戶籍的丈夫結(jié)婚后，一直居住在丈夫家的公房內(nèi)。在該公房動(dòng)遷時(shí)，趙女士的丈夫及其家人對(duì)動(dòng)遷款的分配產(chǎn)生了爭議，部分家庭成員認(rèn)為趙女士是非滬籍配偶，無權(quán)參與動(dòng)遷款的分配。然而，法院在審理過程中查明，趙女士與丈夫結(jié)婚后，長期居住在該房屋內(nèi)，對(duì)房屋的居住和使用做出了實(shí)際貢獻(xiàn)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和司法實(shí)踐，法院認(rèn)定趙女士為 “事實(shí)同住人”，有權(quán)參與動(dòng)遷款的分配。最終，法院根據(jù)趙女士的實(shí)際居住情況和對(duì)房屋的貢獻(xiàn)程度，判決她獲得了相應(yīng)的動(dòng)遷款份額。

對(duì)于非滬籍子女，情況也類似。若其長期實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)，且與房屋存在密切的生活聯(lián)系，也可能會(huì)被認(rèn)定為享有一定的權(quán)益。在（2022）滬 0113 民初 XXXX 號(hào)案件中，小張是非滬籍子女，他從小跟隨父母居住在上海的私房內(nèi)。在房屋動(dòng)遷時(shí)，其他親屬對(duì)小張是否有權(quán)參與動(dòng)遷款分配產(chǎn)生了爭議。法院在審理時(shí)，綜合考慮了小張的居住時(shí)間、對(duì)房屋的依賴程度以及他與其他家庭成員的關(guān)系等因素，認(rèn)為小張雖然是非滬籍子女，但長期在該房屋內(nèi)居住生活，與房屋形成了緊密的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)享有一定的動(dòng)遷款分配權(quán)益。最終，法院根據(jù)具體情況，判決小張獲得了相應(yīng)的動(dòng)遷款份額。

相反，僅憑婚姻關(guān)系或親屬關(guān)系，而非滬籍配偶 / 子女未實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)的，難以主張動(dòng)遷款分配份額。在（2023）滬 0115 民初 XXXX 號(hào)案件中，小陳是非滬籍配偶，雖然與上海戶籍的配偶結(jié)婚，但婚后一直居住在外地，從未在被征收房屋內(nèi)居住過。在房屋動(dòng)遷時(shí)，小陳主張參與動(dòng)遷款分配，但法院認(rèn)為，小陳既未實(shí)際居住在房屋內(nèi)，也未對(duì)房屋的居住和使用做出任何貢獻(xiàn)，僅依據(jù)婚姻關(guān)系難以認(rèn)定其享有動(dòng)遷款分配權(quán)益，因此駁回了小陳的訴訟請(qǐng)求。

五、政策適用與補(bǔ)償項(xiàng)目分割：復(fù)雜規(guī)則下的權(quán)益分配

在動(dòng)遷款分割案件中，政策適用與補(bǔ)償項(xiàng)目分割是極為關(guān)鍵且復(fù)雜的環(huán)節(jié)。不同的政策導(dǎo)向和補(bǔ)償項(xiàng)目的性質(zhì)差異，直接決定了動(dòng)遷款在各當(dāng)事人之間的分配方式和比例，深刻影響著當(dāng)事人的切身利益。

（一）“數(shù)磚頭” 與 “數(shù)人頭” 的差異

在上海的房屋動(dòng)遷補(bǔ)償體系中，“數(shù)磚頭” 和 “數(shù)人頭” 是兩種主要的補(bǔ)償計(jì)算方式，它們各自有著獨(dú)特的考量因素和適用范圍，對(duì)產(chǎn)權(quán)人和同住人的權(quán)益產(chǎn)生著截然不同的影響。

“數(shù)磚頭”，即按面積補(bǔ)償，這種方式主要依據(jù)被拆遷房屋的實(shí)際建筑面積來確定補(bǔ)償金額。其核心在于對(duì)房屋本身財(cái)產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)可，著重體現(xiàn)了房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)房屋的所有權(quán)權(quán)益。由于補(bǔ)償金額主要與房屋面積掛鉤，產(chǎn)權(quán)人作為房屋的所有者，其在動(dòng)遷款分配中往往占據(jù)主導(dǎo)地位，能夠獲得較大比例的補(bǔ)償。在一些房屋面積較大、居住人口較少的私房動(dòng)遷案例中，產(chǎn)權(quán)人憑借房屋面積優(yōu)勢(shì)，在 “數(shù)磚頭” 補(bǔ)償方式下，可以獲得較為豐厚的動(dòng)遷款。

“數(shù)人頭”，也就是按人口補(bǔ)償，這種方式將被拆遷房屋內(nèi)的戶籍人數(shù)或?qū)嶋H居住人口數(shù)量作為補(bǔ)償計(jì)算的重要依據(jù)。其目的在于保障被拆遷人的基本居住權(quán)益，尤其是在房屋面積較小但居住人口較多的情況下，通過按人口補(bǔ)償，可以確保每個(gè)居住人員都能獲得相應(yīng)的安置和補(bǔ)償，避免因房屋面積不足而導(dǎo)致居住困難。在這種補(bǔ)償方式下，同住人的權(quán)益權(quán)重顯著增加。同住人只要符合相關(guān)的認(rèn)定條件，如戶籍在冊(cè)、實(shí)際居住等，就能夠參與動(dòng)遷款的分配，并且根據(jù)人口數(shù)量獲得相應(yīng)的份額。在一些公房動(dòng)遷案例中，由于公房面積普遍較小，但居住人口相對(duì)較多，采用 “數(shù)人頭” 的補(bǔ)償方式，使得同住人能夠在動(dòng)遷款分配中獲得較為合理的份額，保障了他們的居住和生活需求。

（二）補(bǔ)償款分類處理原則

動(dòng)遷補(bǔ)償款通常包含多個(gè)不同性質(zhì)的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目的分配原則都有其特定的法律依據(jù)和實(shí)際考量因素，旨在確保補(bǔ)償款的分配公平、合理，充分體現(xiàn)各項(xiàng)目的補(bǔ)償目的和當(dāng)事人的權(quán)益。

房屋價(jià)值補(bǔ)償是動(dòng)遷補(bǔ)償款的重要組成部分，其分配主要依據(jù)產(chǎn)權(quán)人和同住人的貢獻(xiàn)程度。對(duì)于私房而言，產(chǎn)權(quán)人作為房屋的所有者，對(duì)房屋價(jià)值的形成和維護(hù)具有關(guān)鍵作用，因此在房屋價(jià)值補(bǔ)償分配中應(yīng)占據(jù)主要份額。同住人若能證明其在房屋的實(shí)際居住、維護(hù)等方面做出了貢獻(xiàn)，如出資修繕房屋、長期承擔(dān)房屋的日常管理費(fèi)用等，也可獲得相應(yīng)的補(bǔ)償份額。在（2023）滬 0104 民初 XXXX 號(hào)案件中，老張是私房的產(chǎn)權(quán)人，其子女作為同住人，在日常生活中對(duì)房屋進(jìn)行了多次修繕和維護(hù)。在動(dòng)遷款分配時(shí)，法院根據(jù)老張作為產(chǎn)權(quán)人的主導(dǎo)地位以及子女們的實(shí)際貢獻(xiàn)，合理分配了房屋價(jià)值補(bǔ)償款，既保障了產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益，也認(rèn)可了同住人的付出。

對(duì)于公房，由于其產(chǎn)權(quán)的特殊性，同住人在房屋價(jià)值補(bǔ)償分配中的地位更為重要。在確定分配份額時(shí)，會(huì)綜合考慮同住人的居住時(shí)間、對(duì)房屋的依賴程度以及對(duì)房屋維護(hù)的貢獻(xiàn)等因素。在（2022）滬 02 民終 XXXX 號(hào)案件中，某公房的承租人和同住人共同居住多年，在動(dòng)遷時(shí)，法院綜合考量了承租人和同住人的居住情況、對(duì)房屋的貢獻(xiàn)等因素，合理分配了房屋價(jià)值補(bǔ)償款，確保了各方的權(quán)益得到公平保障。

搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和臨時(shí)安置費(fèi)等補(bǔ)償項(xiàng)目，主要是為了鼓勵(lì)被拆遷人積極配合拆遷工作，并保障其在搬遷過渡期間的生活需求。因此，這些項(xiàng)目的分配通常傾向于實(shí)際居住人或搬遷責(zé)任人。搬遷獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)積極配合拆遷工作、按時(shí)完成搬遷任務(wù)的被拆遷人的一種獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)際操作中，通常會(huì)根據(jù)被拆遷人搬遷的時(shí)間早晚、配合程度等因素進(jìn)行分配。在某動(dòng)遷項(xiàng)目中，老李一家積極配合拆遷工作，提前完成了搬遷，獲得了較高的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。臨時(shí)安置費(fèi)則是為了補(bǔ)償被拆遷人在搬遷過渡期間的居住費(fèi)用支出。一般會(huì)按照被拆遷家庭的人口數(shù)量、過渡期限等因素進(jìn)行計(jì)算和分配，確保被拆遷人在過渡期間能夠有穩(wěn)定的居住條件。在（2023）滬 0113 民初 XXXX 號(hào)案件中，小趙一家在動(dòng)遷過渡期間，按照規(guī)定獲得了相應(yīng)的臨時(shí)安置費(fèi)，保障了他們?cè)谶^渡期間的居住需求。

六、繼承與共有關(guān)系交叉：復(fù)雜法律關(guān)系下的難題破解

在動(dòng)遷款分割案件中，繼承與共有關(guān)系的交叉往往使案件變得更為復(fù)雜。這種復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在法律關(guān)系的交織上，還涉及到家庭成員之間的情感糾葛和利益沖突，對(duì)司法裁判提出了更高的要求。

（一）產(chǎn)權(quán)人去世后的繼承問題

當(dāng)動(dòng)遷前產(chǎn)權(quán)人不幸死亡，動(dòng)遷補(bǔ)償款的性質(zhì)便發(fā)生了轉(zhuǎn)變，它不再僅僅是單純的動(dòng)遷補(bǔ)償款項(xiàng)，而是轉(zhuǎn)化為被繼承人的遺產(chǎn)。在這種情況下，遺產(chǎn)繼承的相關(guān)法律規(guī)定和程序?qū)⒈粐?yán)格適用。

首先，要依據(jù)《中華人民共和國民法典》中關(guān)于繼承的規(guī)定，確定遺產(chǎn)的范圍和繼承人的資格。若產(chǎn)權(quán)人生前訂立了合法有效的遺囑，那么動(dòng)遷補(bǔ)償款將按照遺囑的內(nèi)容進(jìn)行分配。遺囑作為被繼承人對(duì)自己財(cái)產(chǎn)處分的真實(shí)意思表示，具有優(yōu)先于法定繼承的效力。在（2023）滬 0108 民初 XXXX 號(hào)案件中，老張?jiān)谌ナ狼傲⑾逻z囑，明確表示自己名下房屋的動(dòng)遷補(bǔ)償款由小兒子繼承。在房屋動(dòng)遷后，盡管其他子女對(duì)動(dòng)遷款的分配存在異議，但法院依據(jù)老張的遺囑，將動(dòng)遷補(bǔ)償款判給了小兒子。

若產(chǎn)權(quán)人未留下遺囑，則需按照法定繼承的順序進(jìn)行分配。法定繼承人的范圍包括配偶、子女、父母等第一順序繼承人，以及兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等第二順序繼承人。在繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不參與繼承。只有在沒有第一順序繼承人繼承的情況下，第二順序繼承人才能參與繼承。在（2022）滬 02 民終 XXXX 號(hào)案件中，老李去世時(shí)未留下遺囑，其房屋動(dòng)遷補(bǔ)償款作為遺產(chǎn)，由其配偶、子女共同繼承。在分配過程中，法院綜合考慮了各繼承人的實(shí)際情況，按照法定繼承的原則進(jìn)行了合理分配。

在處理產(chǎn)權(quán)人去世后的繼承問題時(shí)，還需注意的是，在確定動(dòng)遷補(bǔ)償款的分配份額前，要先對(duì)被繼承人的債務(wù)進(jìn)行清償。根據(jù)法律規(guī)定，繼承人在繼承遺產(chǎn)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)，但清償債務(wù)以遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值為限。超過遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值部分，繼承人自愿償還的不在此限。

（二）代際糾紛中的證據(jù)判斷

在動(dòng)遷款分割案件中，父母子女間關(guān)于 “借名買房” 或出資性質(zhì)的爭議屢見不鮮。這些爭議往往涉及到大量的資金往來和復(fù)雜的家庭關(guān)系，如何準(zhǔn)確判斷證據(jù)的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，成為解決此類糾紛的關(guān)鍵。

在 “借名買房” 的爭議中，實(shí)際出資人需要提供充分的證據(jù)來證明借名買房的事實(shí)。書面協(xié)議是最為直接和關(guān)鍵的證據(jù)之一。若雙方簽訂了明確的借名買房書面協(xié)議，協(xié)議中詳細(xì)約定了房屋的實(shí)際出資人、產(chǎn)權(quán)歸屬、購房目的等關(guān)鍵事項(xiàng)，那么該協(xié)議將對(duì)認(rèn)定借名買房的事實(shí)起到重要的支撐作用。在（2023）滬 0110 民初 XXXX 號(hào)案件中，小王和父親簽訂了借名買房協(xié)議，協(xié)議中明確表明房屋由小王出資購買，只是借用父親的名義進(jìn)行登記，在房屋動(dòng)遷時(shí)，該協(xié)議成為法院認(rèn)定房屋實(shí)際歸屬的重要依據(jù)。

出資證據(jù)也是判斷 “借名買房” 的重要依據(jù)。實(shí)際出資人應(yīng)提供購房款支付的相關(guān)憑證，如銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收款收據(jù)等，以證明購房資金是由自己實(shí)際支付的。若存在貸款購房的情況，還需提供實(shí)際償還貸款的記錄，如銀行還款流水明細(xì)。在（2022）滬 01 民終 XXXX 號(hào)案件中，小李為證明自己是借名買房的實(shí)際出資人，提供了完整的銀行轉(zhuǎn)賬記錄，顯示購房款和后續(xù)的貸款均由其支付，這些證據(jù)有力地支持了他的主張。

占有使用證據(jù)同樣不可或缺。實(shí)際出資人對(duì)房屋的實(shí)際占有、使用情況，如物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等繳費(fèi)憑證，房屋裝修合同及相關(guān)費(fèi)用支付憑證，以及實(shí)際居住生活的相關(guān)證明材料，都可以作為證明借名買房的證據(jù)。在某案例中，小張?zhí)峁┝硕嗄陙淼奈飿I(yè)費(fèi)和水電費(fèi)繳費(fèi)憑證，以及房屋裝修的合同和付款憑證，這些證據(jù)表明他長期對(duì)房屋進(jìn)行實(shí)際管理和使用，從而證明了他借名買房的事實(shí)。

對(duì)于父母子女間出資性質(zhì)的爭議，如款項(xiàng)是借款還是贈(zèng)與，銀行流水、書面約定等證據(jù)的綜合判斷至關(guān)重要。銀行流水可以清晰地顯示資金的流向和金額，為判斷出資性質(zhì)提供基礎(chǔ)線索。若有書面約定，如借條或贈(zèng)與協(xié)議，應(yīng)依據(jù)協(xié)議內(nèi)容來確定出資性質(zhì)。在沒有書面約定的情況下，法院會(huì)綜合考慮家庭關(guān)系、出資的背景和目的、當(dāng)事人的陳述等多種因素進(jìn)行判斷。在（2023）滬 0107 民初 XXXX 號(hào)案件中，父母主張出資是借款，但子女認(rèn)為是贈(zèng)與，雙方均無書面約定。法院在審理過程中，通過審查銀行流水，發(fā)現(xiàn)出資款項(xiàng)在轉(zhuǎn)賬時(shí)沒有明確備注借款或贈(zèng)與，同時(shí)結(jié)合家庭關(guān)系的和睦程度、出資時(shí)的家庭情況等因素，最終認(rèn)定該出資為贈(zèng)與，解決了雙方的爭議。

七、法院裁判趨勢(shì)洞察：實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)策略

（一）側(cè)重實(shí)際居住與貢獻(xiàn)的趨勢(shì)

在近年來的法院判決中，一個(gè)顯著的趨勢(shì)是對(duì)實(shí)際居住和貢獻(xiàn)因素的高度重視。法院在審理動(dòng)遷款分割案件時(shí)，不再僅僅依據(jù)戶籍登記來判定當(dāng)事人的權(quán)益，而是更加注重當(dāng)事人是否實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)，以及對(duì)房屋的實(shí)際貢獻(xiàn)程度。這一趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了法院在司法裁判中對(duì)實(shí)質(zhì)公平的追求，旨在確保動(dòng)遷款的分配能夠真實(shí)反映當(dāng)事人與房屋之間的實(shí)際聯(lián)系和付出。

在眾多實(shí)際案例中，這種趨勢(shì)表現(xiàn)得尤為明顯。在（2023）滬 0109 民初 XXXX 號(hào)案件中，小張雖然戶籍在被征收房屋內(nèi)，但長期在外工作，很少居住在該房屋內(nèi)，且對(duì)房屋的維護(hù)和管理沒有任何貢獻(xiàn)。而小李雖然戶籍遷入時(shí)間較晚，但一直實(shí)際居住在房屋內(nèi)，并承擔(dān)了房屋的日常維護(hù)和修繕費(fèi)用。法院在審理過程中，充分考慮了兩人的實(shí)際居住和貢獻(xiàn)情況，最終判決小李在動(dòng)遷款分配中獲得了相對(duì)較多的份額，而小張的份額則相應(yīng)減少。這一判決結(jié)果清晰地表明，法院在動(dòng)遷款分配中，更傾向于將利益分配給那些實(shí)際居住并對(duì)房屋有貢獻(xiàn)的當(dāng)事人，以實(shí)現(xiàn)公平和合理的分配。

（二）政策與個(gè)案平衡的把握

法院在處理動(dòng)遷款分割案件時(shí)，面臨著如何在遵循政策的同時(shí)，兼顧家庭成員間公平的難題。政策作為宏觀指導(dǎo)，為動(dòng)遷工作提供了基本的規(guī)則和框架，但每個(gè)家庭的具體情況千差萬別，單純依據(jù)政策進(jìn)行一刀切的處理，可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)案的不公平。因此，法院需要在政策的框架內(nèi)，充分考慮每個(gè)家庭的特殊情況，靈活運(yùn)用法律和政策，實(shí)現(xiàn)政策與個(gè)案的平衡。

在實(shí)際操作中，法院會(huì)全面審查家庭成員的居住情況、經(jīng)濟(jì)狀況、對(duì)房屋的貢獻(xiàn)等多方面因素。對(duì)于老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體，法院會(huì)依據(jù)相關(guān)政策和法律規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)膬A斜和照顧。在（2022）滬 02 民終 XXXX 號(hào)案件中，法院在處理一起涉及老年人權(quán)益的動(dòng)遷款分割案件時(shí)，雖然政策規(guī)定了動(dòng)遷款的基本分配方式，但法院考慮到老人年事已高，且長期居住在被征收房屋內(nèi)，在上海無其他住房，生活較為困難。為了保障老人的基本居住權(quán)益，法院在遵循政策的基礎(chǔ)上，對(duì)動(dòng)遷款的分配進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，增加了老人的分配份額，確保老人在動(dòng)遷后能夠有足夠的資金解決居住問題，體現(xiàn)了政策與個(gè)案平衡的原則。

（三）證據(jù)精細(xì)化審查的影響

隨著司法實(shí)踐的發(fā)展，法院對(duì)證據(jù)的審查愈發(fā)嚴(yán)格和精細(xì)。在動(dòng)遷款分割案件中，證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性直接關(guān)系到案件的事實(shí)認(rèn)定和當(dāng)事人的權(quán)益分配。因此，當(dāng)事人應(yīng)高度重視證據(jù)的收集和固定，以應(yīng)對(duì)法院的精細(xì)化審查。

當(dāng)事人應(yīng)提前固定居住證據(jù)，如水電費(fèi)單據(jù)、物業(yè)費(fèi)繳納憑證、鄰里證明等，這些證據(jù)可以有力地證明當(dāng)事人在被征收房屋內(nèi)的實(shí)際居住情況。在（2023）滬 0110 民初 XXXX 號(hào)案件中，小趙通過提供多年來的水電費(fèi)單據(jù)和鄰里的書面證明，成功證明了自己長期實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)，為其在動(dòng)遷款分配中爭取到了有利的地位。

明確書面協(xié)議條款也至關(guān)重要。在家庭協(xié)議中，應(yīng)盡可能詳細(xì)地規(guī)定動(dòng)遷款的分配方式、份額、支付時(shí)間等關(guān)鍵事項(xiàng)，避免因協(xié)議條款模糊而引發(fā)爭議。在（2023）滬 0115 民初 XX 號(hào)案件中，由于家庭協(xié)議中對(duì)動(dòng)遷款分配的具體份額和支付方式規(guī)定不明確，導(dǎo)致在實(shí)際分配過程中產(chǎn)生了糾紛。法院在審理時(shí)，因協(xié)議條款的模糊性，難以準(zhǔn)確判斷當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，給案件的處理帶來了困難。

關(guān)注政策動(dòng)態(tài)同樣不可或缺。政策的變化可能會(huì)對(duì)動(dòng)遷款的分配產(chǎn)生重大影響，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)政策的調(diào)整，以便在動(dòng)遷款分割過程中做出合理的決策。例如，2023 年上海部分區(qū)域試點(diǎn) “房票” 制度，這一政策的變化改變了傳統(tǒng)的補(bǔ)償方式，對(duì)動(dòng)遷款的分配和使用產(chǎn)生了新的規(guī)則和要求。當(dāng)事人只有及時(shí)關(guān)注并了解這些政策動(dòng)態(tài)，才能在動(dòng)遷款分割中更好地維護(hù)自己的權(quán)益。

結(jié)語

上海法院近年來處理的動(dòng)遷款分割案件，呈現(xiàn)出顯著的復(fù)雜性和多樣性，其爭議焦點(diǎn)廣泛且深入地涉及到法律、政策、家庭倫理以及社會(huì)公平等多個(gè)層面。從同住人資格認(rèn)定的細(xì)致規(guī)則與實(shí)踐爭議，到房屋來源和貢獻(xiàn)度對(duì)權(quán)益分配的關(guān)鍵影響；從家庭協(xié)議效力的法律邊界與舉證難題，到特殊群體權(quán)益保護(hù)的特殊考量；從政策適用與補(bǔ)償項(xiàng)目分割的復(fù)雜規(guī)則，到繼承與共有關(guān)系交叉時(shí)的法律困境，每一個(gè)爭議點(diǎn)都蘊(yùn)含著豐富的法律內(nèi)涵和社會(huì)意義。

在這些復(fù)雜的動(dòng)遷款分割案件中，律師作為當(dāng)事人合法權(quán)益的捍衛(wèi)者，扮演著不可或缺的角色。律師憑借其專業(yè)的法律知識(shí)，能夠精準(zhǔn)解讀相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，為當(dāng)事人提供準(zhǔn)確的法律分析和專業(yè)的法律建議。在同住人資格認(rèn)定的爭議中，律師可以協(xié)助當(dāng)事人收集和整理能夠證明實(shí)際居住和他處無福利房的證據(jù)，如水電費(fèi)單據(jù)、鄰里證明、住房調(diào)配單等，以確保當(dāng)事人的同住人資格得到法律的認(rèn)可。在家庭協(xié)議效力的判斷中，律師能夠幫助當(dāng)事人審查協(xié)議的內(nèi)容，判斷協(xié)議是否存在欺詐、脅迫等影響效力的情形，以及是否損害了未成年人、老年人等特殊群體的權(quán)益，為當(dāng)事人提供關(guān)于協(xié)議合法性和有效性的專業(yè)意見。

在證據(jù)收集和整理方面，律師具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的技巧。面對(duì)復(fù)雜的動(dòng)遷款分割案件，證據(jù)往往是決定案件勝負(fù)的關(guān)鍵因素。律師能夠指導(dǎo)當(dāng)事人提前固定各類證據(jù)，如居住證據(jù)、出資證據(jù)、家庭協(xié)議等，確保證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。在處理房屋來源和貢獻(xiàn)度的爭議時(shí)，律師可以協(xié)助當(dāng)事人收集出資翻建、裝修的合同和付款憑證，以及長期承擔(dān)房屋維護(hù)費(fèi)用的相關(guān)票據(jù)，以證明當(dāng)事人對(duì)房屋的貢獻(xiàn)程度，從而在動(dòng)遷款分配中爭取到合理的份額。

律師還能夠在庭審中發(fā)揮重要作用，通過專業(yè)的法律論證和有力的證據(jù)展示，為當(dāng)事人爭取合法權(quán)益。在庭審過程中，律師能夠運(yùn)用專業(yè)的法律知識(shí)和豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行清晰的陳述和分析，對(duì)對(duì)方的觀點(diǎn)和證據(jù)進(jìn)行有力的反駁和質(zhì)證。在處理政策適用與補(bǔ)償項(xiàng)目分割的爭議時(shí)，律師可以根據(jù)相關(guān)政策和法律規(guī)定，結(jié)合案件的具體情況，為當(dāng)事人爭取合理的補(bǔ)償份額，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到充分的保障。

在動(dòng)遷款分割案件的復(fù)雜迷宮中，律師以其專業(yè)能力和敬業(yè)精神，為當(dāng)事人照亮前行的道路，幫助當(dāng)事人在法律的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的最大化。因此，在遇到此類問題時(shí)，建議咨詢公眾號(hào)“舊改征收律師”以獲取準(zhǔn)確的信息和建議。