近日，人民網(wǎng)研究院發(fā)布了《市轄區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展報告》。

統(tǒng)計顯示，深圳寶安區(qū)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)已達(dá)277家，超過上海浦東新區(qū)位居全國第三，僅次于北京海淀區(qū)和深圳南山區(qū)。

寶安這樣一個后起之秀，是如何跟海淀區(qū)、南山區(qū)、浦東新區(qū)一起成為中國“最具創(chuàng)新活力城區(qū)”的？

一、寶安，看起來像是個“意外”

國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的排頭兵企業(yè)，主要分布在制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)。

“小巨人”是明日之星，是獨(dú)角獸企業(yè)、上市公司的后備軍。一個地方“小巨人”企業(yè)越多，說明這里創(chuàng)新能力越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)越活躍，發(fā)展?jié)摿υ酱蟆?/strong>

目前，國家工信部一共公布了6批“小巨人”企業(yè)名單，剔除未通過“三年一復(fù)核”的，目前在有效期的一共14695家。

從市域分布看，北京、深圳、上海、蘇州是“小巨人”企業(yè)最多的四大城市，分別有1030家、1025家、860家和602家。

北京海淀區(qū)、深圳南山區(qū)、深圳寶安區(qū)和上海浦東新區(qū)則是“小巨人”企業(yè)最多的市轄區(qū)，分別有404家、310家、277家、250家。

在這四個“頂級城區(qū)”里，寶安的崛起更像是一個“意外”。

眾所周知，北京海淀區(qū)知名高校林立，全國39家老牌的985名校，有8家在海淀區(qū)，而實(shí)際生活了1.5億人的廣東省也只有2家985高校。除了擁有被北大、清華等頂級高校，海淀區(qū)還有11所中央部屬科研院所、12所央企科研院所，以及眾多中科院研究單位。中國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——“中關(guān)村”，也位于此。

海淀堪稱是“含著金湯匙”誕生的，一直保持中國科技創(chuàng)新第一區(qū)的地位，是中國北方的硅谷。最近爆火的DeepSeek，其核心團(tuán)隊就在海淀，主力軍是北大、清華的畢業(yè)生。所以，海淀區(qū)的“小巨人”企業(yè)最多，一點(diǎn)都不意外。

南山區(qū)之所以能成為中國南方的“硅谷”，跟它位居深圳核心位置、發(fā)展空間大、起點(diǎn)高有密切關(guān)系。2010年之前，深圳特區(qū)的面積只有327.5平方公里，南山區(qū)就獨(dú)占了57%。深圳不僅把國家級高新區(qū)規(guī)劃在了這里，還把深圳第一個也是最重要的大學(xué)城放在了這里；北大、清華在外地唯一的研究生院，也在南山區(qū)。

浦東新區(qū)堪稱“神一樣的存在”，從1990年全面開發(fā)、開放，就納入了國家戰(zhàn)略。國家把三分之二的金融要素市場放在了上海，其中一多半在浦東。浦東的面積相當(dāng)于6.5個南山區(qū)，不僅是科創(chuàng)中心還是金融中心、國際航運(yùn)中心。

跟上述三個區(qū)相比，寶安發(fā)展的早期，起點(diǎn)低、資源少。這個昔日的“農(nóng)業(yè)區(qū)”，經(jīng)過40年的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了逆襲，國家級高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)8年位居全國各區(qū)縣第一，“小巨人”企業(yè)躍居全國市轄區(qū)第三。

寶安的奇跡看起來像是個“意外”，但它有內(nèi)在的邏輯和必然性。

二、寶安崛起的秘密

透過現(xiàn)象看本質(zhì)，你會發(fā)現(xiàn)：寶安的崛起有天時、地利、人和等多重因素，帶有“必然性”，而不是“意外”。

第一，寶安的天時、地利——改革開放+絕佳的地理位置。

寶安最大的天時，是國家改革開放政策和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立。

在深圳乃至整個珠三角崛起的過程中，107國道的作用不容忽視，堪比硅谷的101公路。廣深高速是1996年開通的，在此之前107國道是連接廣州、深圳特區(qū)和香港的最便捷通道，大量流動人口和增量企業(yè)沿著這條路涌入深圳，并分布在兩邊。

珠三角的黃金軸線，就是107國道廣深段畫出來的，后來誕生的廣深高速、廣深沿江高速進(jìn)一步強(qiáng)化了這個軸線。而這條黃金軸線的將近一半，就分布在寶安區(qū)里，這讓寶安區(qū)“近水樓臺先得月”，接住了潑天的流量。

第二，寶安區(qū)委、區(qū)政府堅持長期主義，不斷改善營商環(huán)境，出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的政策，是促成寶安逆襲的不可或缺的因素。

改革開放之初，寶安還是一個農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)上一窮二白。早期引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，多是偏向低端的“三來一補(bǔ)”。

過去45年，寶安經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了四輪升級。第一輪，是從農(nóng)業(yè)縣向著工業(yè)化邁進(jìn)，進(jìn)入了“寶安代工”階段。在這個過程中，有一批頭腦靈活的人學(xué)會了經(jīng)營企業(yè)，找到了市場、積累了資金，開始自己創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入了“寶安仿制”階段。再后來，又升級為“寶安制造”；如今，小巨人企業(yè)紛紛誕生，代表著進(jìn)入了“寶安創(chuàng)造”、“寶安智造”階段。

產(chǎn)業(yè)升級過程中，政府的“有為”和“無為”都非常重要。所謂“有為”，就是出臺各種產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。所謂“無為”，就是給企業(yè)提供寬松的環(huán)境，“有事服務(wù)，無事不擾”。

近年來，寶安區(qū)出臺的政策不勝枚舉，這里僅舉兩個最新的案例：

今年春節(jié)前，DeepSeek、人工智能還沒有爆火的時候，寶安區(qū)就印發(fā)了“關(guān)于打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用集聚區(qū)的行動方案（2025-2026年）”，提出了一系列政策措施，目標(biāo)是到2026年，引育3-5個行業(yè)龍頭企業(yè)，人工智能企業(yè)數(shù)量超600家，形成50個以上人工智能深度應(yīng)用項目，帶動人工智能產(chǎn)業(yè)突破550億元規(guī)模。

春節(jié)后，寶安區(qū)拿出了首批1.6萬平方米免租產(chǎn)業(yè)空間，幫助創(chuàng)業(yè)者“無憂”啟航，入駐企業(yè)可享受3-12個月免租和全周期服務(wù)。提出了“以憧憬抵月供，用藍(lán)圖當(dāng)押金”；“不設(shè)價碼的工位，只簽夢想的合約”等值得點(diǎn)贊的理念。

跟海淀區(qū)、浦東新區(qū)、南山區(qū)等龍頭科技園區(qū)帶動、高校云集等條件相比，寶安在科技創(chuàng)新上資源少。為了幫助企業(yè)“引智”，區(qū)里非常重視創(chuàng)新平臺建設(shè)，經(jīng)過多年長期努力，全區(qū)擁有14個國家級創(chuàng)新平臺、374家省級平臺和198家市級平臺，為科技創(chuàng)新提供了堅實(shí)支撐。

此外，政府還幫助企業(yè)跟大學(xué)建立聯(lián)系，推動香港中文大學(xué)（深圳）、華中科技大學(xué)、清華大學(xué)、大連理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等知名高等院校聯(lián)合企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體。

寶安區(qū)在產(chǎn)業(yè)上堅持“長期主義”，尊重市場規(guī)律、不急于求成，是成功的重要原因。

第三，寶安區(qū)是制造業(yè)大區(qū)，工業(yè)底子厚，產(chǎn)業(yè)鏈完整，產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了多輪升級，形成了獨(dú)特、龐大的企業(yè)雁陣，這是寶安區(qū)誕生大量“小巨人”企業(yè)的基礎(chǔ)。

如果用四個字概括寶安，就是“大”、“多”、“實(shí)”、“全”。

寶安的面積占了全市（不含深汕合作區(qū)）的五分一，人口的近四分之一。寶安的商事主體數(shù)量也占了全市的五分一以上。至于制造業(yè)企業(yè)，寶安更是占了全市的三分之一，規(guī)上工業(yè)企業(yè)占了全市的40%。

放眼全國，寶安的人氣也堪稱最旺，常住人口、實(shí)際管理人口均僅次于浦東新區(qū)位居全國市轄區(qū)第二。寶安的商事主體數(shù)量超過浦東、海淀和南山，位居第一。

寶安實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)占比非常高，產(chǎn)業(yè)鏈完整，這都是非常突出的優(yōu)勢。寶安區(qū)在培養(yǎng)“小巨人”企業(yè)的時候，也偏重挑選硬科技企業(yè)，走出了一個獨(dú)特的道路。

春節(jié)后，杭州的“六小龍”爆火，杭州科技創(chuàng)新的模式受到廣泛關(guān)注。其實(shí)“杭州模式”和“寶安模式”有很大的共性：它們都誕生在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育充分的地方，民企活躍度高的地方，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新資源不算充裕的地方。

海淀、南山、浦東的起點(diǎn)高、資源特殊，其他地方很難模仿；杭州和寶安的成功更像是“鄰居家的孩子”，或許可以成為更多市轄區(qū)的榜樣。

三、新一輪發(fā)展大機(jī)遇，來了！

如今的寶安，正迎來新的歷史機(jī)遇。

打開大灣區(qū)地圖，尤其是黃金內(nèi)灣地圖，你會發(fā)現(xiàn)寶安地處中心點(diǎn)。而深中通道的建成通車，以及深珠通道建設(shè)即將啟動，讓寶安的位置從“大灣區(qū)黃金軸線”，變成了大灣區(qū)“黃金門戶樞紐”。

前海擴(kuò)容后，寶安1/5的范圍加入前海，前海2/3的范圍落在寶安，寶安一躍成為國家戰(zhàn)略主戰(zhàn)場。在前海，符合條件的企業(yè)可以享受雙15%所得稅優(yōu)惠（企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅，對境外高端緊缺人才個稅15%超出部分予以補(bǔ)貼），對企業(yè)吸引力巨大。

目前深圳市級的增長點(diǎn)，比如海洋新城、會展新城、空港新城等，都分布在寶安區(qū)。深圳新規(guī)劃的5個世界級地標(biāo)商圈，2個分布在寶安區(qū)。

寶安的“空港新城+會展新城+海洋新城”，跟華東最重要的開放樞紐——虹橋樞紐實(shí)現(xiàn)了完美對標(biāo)。所以，寶安已不僅僅是先進(jìn)制造業(yè)的大區(qū)，還正在成為大灣區(qū)的“中央商務(wù)區(qū)”和“中央創(chuàng)新區(qū)”

寶安的“小巨人”企業(yè)，也進(jìn)入了豐收季。

近日，證監(jiān)會批準(zhǔn)了總部位于寶安區(qū)的“全球智能影像第一股”——影石創(chuàng)新（Insta360）在科創(chuàng)板IPO注冊。

影石創(chuàng)新就是寶安區(qū)培養(yǎng)出來的“小巨人”企業(yè)，在全景相機(jī)領(lǐng)域，影石創(chuàng)新已連續(xù)六年霸榜全球第一，市占率達(dá)到67.2%；在運(yùn)動相機(jī)市場里，影石創(chuàng)新打破了歐美和日本品牌的壟斷地位，穩(wěn)居前二。

它的創(chuàng)始人劉靖康1991年出生于廣東中山，畢業(yè)于南京大學(xué)，在深圳創(chuàng)業(yè)，通過“小巨人”的階梯實(shí)現(xiàn)了上市夢。

另外一家在寶安創(chuàng)業(yè)的“小巨人”企業(yè)——首航新能源即將在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，首航新能是專業(yè)從事新能源電力設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，專注于太陽能電力的轉(zhuǎn)換、存儲與管理，核心產(chǎn)品涵蓋光伏并網(wǎng)逆變器、光伏儲能逆變器、儲能電池等。

它的創(chuàng)始人許韜先生，早年曾任江蘇理工大學(xué)講師，后來到深圳發(fā)展，于2013年6月創(chuàng)立了首航新能源，創(chuàng)業(yè)12年實(shí)現(xiàn)上市。

影石、首航新能源成功創(chuàng)業(yè)的故事，再次證明寶安是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，“小巨人”企業(yè)是獨(dú)角獸企業(yè)、上市公司強(qiáng)大的后備軍。

這么多必然的發(fā)展機(jī)遇交織之下，寶安，一點(diǎn)都不“意外，未來值得期待！