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人民法院報(bào) | 廣西南寧青秀:三端發(fā)力,打造全鏈條解紛體系<總第2536期>

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近年來,廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)人民法院立足司法審判職能,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極打造訴前、訴中、訴后三端發(fā)力的全鏈條解紛體系,不斷筑牢基層善治根基,以實(shí)干和擔(dān)當(dāng)繪就社會安定、人民安寧的法治“楓”景。

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強(qiáng)化前端化解 促推矛盾“降溫”

青秀區(qū)人民法院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法規(guī)范開展調(diào)解工作,組建完善涵蓋家事、醫(yī)療、合同、金融等多個(gè)領(lǐng)域的特邀調(diào)解隊(duì)伍,把“抓前端、治未病”的工作做細(xì),把指導(dǎo)人民調(diào)解、促進(jìn)多元解紛的工作做實(shí),推動矛盾糾紛前端化解、基層化解、實(shí)質(zhì)性化解。


▲ 青秀區(qū)法院特邀調(diào)解員上門調(diào)解一起物業(yè)糾紛案

“法官說得在理,調(diào)解員也說到了我們心坎上,這樣的解紛方式讓我們感到很省心。”2024年1月,經(jīng)青秀區(qū)法院特邀調(diào)解員調(diào)解,因遺產(chǎn)繼承產(chǎn)生糾紛的叔侄二人冰釋前嫌、重歸于好。

盧氏夫婦在前幾年相繼離世,留下3處不動產(chǎn),二人生前共同生育盧大、盧二2名子女。盧大在2008年因病離世,僅有盧小1名子女。盧二和盧小在分配盧氏夫婦留下的遺產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生爭執(zhí),最終對簿公堂。

秉持家事糾紛柔性化解理念,青秀區(qū)法院委派特邀調(diào)解組織對案件進(jìn)行調(diào)解,以情理法相結(jié)合的方式,向雙方當(dāng)事人釋明代位繼承法律規(guī)定,引導(dǎo)他們互諒互讓,共同維護(hù)家庭和諧。

經(jīng)過調(diào)解,盧二對代位繼承的法律規(guī)定有了全面認(rèn)識,同意與盧小共同繼承遺產(chǎn);盧小考慮到家族大小事項(xiàng)常年由叔叔出錢出力打理,主動提出自己繼承1套房屋,另外2套房屋由盧二繼承。叔侄二人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

“非訴糾紛解決方式具有高效率、低成本等優(yōu)勢,還有助于引導(dǎo)群眾‘不傷和氣’地化解糾紛,解‘法結(jié)’更解‘心結(jié)’,促推矛盾糾紛‘降溫’。”青秀區(qū)法院立案庭庭長譚妤說。


▲ 青秀區(qū)法院法官對一起金融糾紛案件做線上司法確認(rèn)

為解決訴與非訴對接不暢、程序空轉(zhuǎn)等問題,青秀區(qū)法院還推出“集約管理﹢云上調(diào)解”,通過信息化手段為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的解紛服務(wù),推進(jìn)矛盾糾紛訴調(diào)對接工作一體化、實(shí)質(zhì)化、高效化運(yùn)行。2024年,青秀區(qū)法院通過多元調(diào)解方式調(diào)解糾紛35995件,民事一審新收案件同比下降10%。

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堅(jiān)持訴中發(fā)力 提升解紛質(zhì)效

“砰!”2025年2月20日,隨著法槌聲響,一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案庭審在青秀區(qū)法院13號法庭有序進(jìn)行。

物業(yè)合同簽訂時(shí)間、物業(yè)服務(wù)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)、拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)金額……庭審中,承辦法官甘劍圍繞庭前確定的案件核心要素快速推進(jìn)庭審流程,重點(diǎn)調(diào)查案涉物業(yè)服務(wù)合同是否有效,原告是否履行物業(yè)服務(wù)義務(wù),被告是否逾期交納費(fèi)用以及是否構(gòu)成違約等情況。庭審規(guī)范、有序、高效,整個(gè)過程耗時(shí)約30分鐘。

這是青秀區(qū)法院適用要素式審判模式,促進(jìn)庭審提質(zhì)增效的一個(gè)縮影。近年來,青秀區(qū)法院針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛、機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛、民間借貸糾紛等七類糾紛事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確等特點(diǎn),制定表格化、規(guī)范化的《民事案件要素表》,指導(dǎo)當(dāng)事人厘清案件核心要素,圍繞爭議焦點(diǎn)快速推進(jìn)庭審流程,提高庭審效率。


▲ 青秀區(qū)法院速裁團(tuán)隊(duì)法官開庭審理一起物業(yè)糾紛案件

“要素式審判簡程序不減權(quán)利、提速度不減質(zhì)量,有助于增強(qiáng)當(dāng)事人在訴訟階段對法院審判重點(diǎn)的認(rèn)識和預(yù)期,還有助于對同類案件集中排期、集中開庭、集中聽取當(dāng)事人意見,縮短辦案周期,為實(shí)現(xiàn)公平正義提速。”青秀區(qū)法院速裁團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人范儷說。

青秀區(qū)地處南寧市核心城區(qū),是南寧市金融中心。針對金融糾紛專業(yè)性強(qiáng)、易批量產(chǎn)生等特點(diǎn),青秀區(qū)法院成立專業(yè)化金融審判團(tuán)隊(duì),成立仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法庭專門審理金融借款合同糾紛等各類民商事金融案件,建立完善金融案件簡案快審機(jī)制和開展訴中委托調(diào)解等多元化解機(jī)制,通過規(guī)模化、專業(yè)化審判,打造金融糾紛化解“快車道”。


▲ 青秀區(qū)法院仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法庭干警開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”普法宣傳活動

金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。2024年,青秀區(qū)法院受理各類金融糾紛案件20841件,涉案標(biāo)的額共計(jì)207.93億元,切實(shí)以司法之力服務(wù)和推動轄區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展。

3

做實(shí)訴后延伸 加強(qiáng)糾紛預(yù)防

“這份告知書很實(shí)用,讓我們直觀地了解到辦理不動產(chǎn)交易的注意事項(xiàng)以及存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。”2024年8月,黃某到南寧市不動產(chǎn)登記中心辦理房屋轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時(shí),收到一份《不動產(chǎn)交易風(fēng)險(xiǎn)提示告知書》。

向群眾發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)提示告知書,來自青秀區(qū)法院的一份司法建議。2024年6月,青秀區(qū)法院針對近五年來審理不動產(chǎn)交易糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的不動產(chǎn)交易主體隱瞞真實(shí)交易信息,對生效法律文書的審查方式較為單一等問題,向南寧市不動產(chǎn)交易登記中心發(fā)出司法建議并得到有效回應(yīng)。

南寧市不動產(chǎn)交易登記中心通過現(xiàn)場發(fā)放《不動產(chǎn)交易風(fēng)險(xiǎn)提示告知書》,在不動產(chǎn)交易登記申請過程中增加“法律風(fēng)險(xiǎn)提示”內(nèi)容,加強(qiáng)不動產(chǎn)登記信息共享查詢等措施,推進(jìn)不動產(chǎn)交易糾紛源頭防范治理。

社會治理的最好辦法,就是將矛盾消解于未然、將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形。青秀區(qū)法院聚焦社會治理薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾切身需求,通過審判實(shí)踐及時(shí)發(fā)現(xiàn)“暗疾”,第一時(shí)間向相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會等發(fā)出司法建議,大力推進(jìn)“辦理一案、治理一片”。

“促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解,是司法審判的重要目標(biāo)和工作要求。我們積極踐行‘如我在訴’理念,充分運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)堵漏建制、標(biāo)本兼治、源頭治理,持續(xù)提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。”青秀區(qū)法院黨組成員、副院長陳玉萍說。

來源:人民法院報(bào) 青秀區(qū)法院

作者:陳柳

編輯:桂小雯

校對:余躍

初審:伍彬

復(fù)審:王玉梅

終審:卓曉陽

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官方網(wǎng)站:南寧法院網(wǎng)

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