海內外經濟學家和分析師均對2025年中國市場的投資機會持樂觀態度，政策支持、科技突破以及內需市場的潛力將共同推動中國經濟的持續增長，吸引更多的外資流入。“穩外資20條”恰逢其時，帶來一片新氣象。

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2月19日發布的《2025年穩外資行動方案》（下稱“穩外資20條”）從有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能、加大服務保障力度等四個方面提出了20項政策舉措。

隨后，3月24日召開的中國發展高層論壇，共有750多位外方代表參會。論壇上，中國政府高層再次強調了堅持開放合作、推動高水平對外開放的決心，歡迎國際資本回歸中國，深耕中國投資沃土，共享中國發展紅利。

此外，“投資中國”系列活動的推出、優化外資企業營商環境相關舉措以及地方政府的積極行動，無不持續增強外資對中國市場的信心。

外資在華投資新動向

政策的持續開放、市場的巨大潛力以及新興產業的快速發展，共同推動了外資機構在華投資的多元化和規模化。2025年以來，外資機構在中國的投資呈現出多領域、多維度的積極態勢：

1. 投資領域多元化，聚焦新興產業

醫藥與醫療：阿斯利康在華投資25億美元建設全球第六個研發中心，并將中國視為創新策源地。諾華和武田依托中國的快速審批和高質量臨床數據，僅在五年內的新藥上市數量便超過過去25年的總和。

新能源：法國道達爾能源與中國石化達成長期液化天然氣供應協議，確保年供應量超過500萬噸，并積極參與中國“雙碳”目標下的能源結構調整。

高端制造：西門子通過“Xcelerator”數字平臺加強與本土企業的合作，助力中小企業進行數字化轉型。

2. 投資模式創新，注重本土合作

產業鏈協同：外資企業逐漸將中國視為綠色技術的試驗場，例如達能中國實現所有脈動工廠碳中和；由外資控股的水井坊，通過廢水循環技術年節水1.4萬立方米。

本土化與全球化結合：水井坊與帝亞吉歐合作構建全產業鏈基地，通過智能釀造系統實現傳統工藝數字化，帶動200余家上下游企業形成產業集群。

3. 政策響應積極，長期投資意愿增強

擴大市場開放領域：“穩外資20條”提出擴大電信、醫療、教育等領域的開放試點，推動國家服務業擴大開放綜合試點工作提速加力。

此前，在2024年11月新版全國外資準入負面清單正式施行后，制造業領域限制性措施已近乎“清零”。這為舉措無疑為外資企業提供了明確的長期投資方向。

4. 市場信心提升，投資規模擴大

市場情緒改善：國際機構對中國資產的樂觀情緒顯著升溫，摩根士丹利時隔兩年將MSCI中國評級從“低配”上調至“中性”，認為企業盈利與估值改善具備可持續性。

投資規模擴大：2025年1月，中國實際利用外資975.9億元，盡管同比下降13.4%，但環比增長27.5%。引資產業結構持續優化，醫藥制造業和科技成果轉化服務業實際使用外資分別增長68.4%和23.9%。

專家觀點：

外資加速布局助力中國經濟持續發展

經濟學家和分析師對“穩外資20條”的實施效果給予了高度評價。

一方面，外資的加速布局有助于優化中國產業結構，提升產業競爭力。例如，外資在科技、新能源等領域的投資，將推動中國相關產業的創新和發展。同時，外資的進入也將帶來先進的管理經驗和技術創新，促進中國企業提升運營效率和創新能力。

另一方面，外資的流入也將為中國經濟的穩定增長提供有力支撐，特別是在當前全球經濟形勢復雜多變的背景下，外資的穩定流入顯得尤為重要。

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