在山東省臨沭縣戴家河村,村民戴振杰的維權(quán)檔案里,一份落款為2011年的《調(diào)查違約造成損失賠償證明》承載著一場橫跨十六年的土地糾紛,至今未能解決。故事始于2006年,戴振杰通過合法程序承包3.4畝土地建設(shè)養(yǎng)雞大棚,累計投入數(shù)十萬元。2008年,新任村委負責(zé)人戴震山以“土地規(guī)劃調(diào)整”為由,采取堵路、斷電等手段強制驅(qū)離,導(dǎo)致3萬只肉雞死亡,直接損失超15萬元。
這起典型的基層侵權(quán)事件,暴露出部分村干部將集體土地視為“私人領(lǐng)地”的治理亂象。2010年,山東省人民檢察院抗訴書明確認(rèn)定原村委行為構(gòu)成侵權(quán),但此后十年,歷任村委以“資金困難”“換屆不認(rèn)舊賬”為由推諉,直至2023年山東省高院終審判決才塵埃落定。戴振杰感慨:“17本判決書、近70萬元訴訟費,拖垮了家庭,卻拖不垮對法治的信任。”
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