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賽格特約作者 劉遠舉

中美關稅戰之后，中國瞄準美國農業“票倉”實施農產品關稅反制。很多人戲言，美國是一個農業國，中國是一個工業國。戲言歸戲言，美國不僅是一個農業大國，也是一個農業強國。那么，美國農民的日子過得如何呢？

另一樁新聞是，杭州六小龍之后，很多地方都在反思自己出不了“科技六小龍”，形成了一種討論。之后又出來了“杭州模式”，所謂模式，就是形成一種范式，其他地方可以參考、學習，也實現類似的成功。

杭州“六小龍”分布圖

那么，到底有不有“杭州模式”，或者更精準的說，存不存在一種范式，其他地方可以參考，并實現類似的成功呢？

這兩樁新聞放在一起看，可以解答這個問題。

工信部數據顯示，我國人工智能企業目前已超過4400家，從區域分布看，北京、長三角和珠三角的人工智能科研活動和科技企業最為集中，產業集群效應明顯。這種產業集群效益和一地的工業發展水平、城市基礎、經濟稟賦、甚至人文精神都有關，很難在短期內模仿。脫離了城市發展的基礎，根本行不通的。所以，沒必要每個城市都“依葫蘆畫瓢”搞人工智能，或者更延展一些，搞新質生產力。

2024年中國人工智能行業主要企業熱力分布圖

（圖源：中商產業研究院）

不妨看看美國是怎么分工的。

美國搞人工智能的州，那當然要數加州了。

加州是名副其實的科技之都。加州的百強企業中，科技業依然占據主導地位，僅有雪弗龍、富國銀行和迪士尼等少數企業不屬于科技領域。硅谷也在加州，這里有全球知名的科技公司，如甲骨文、思科、惠普、Facebook和特斯拉等。四大科技巨頭——蘋果、Alphabeta（谷歌母公司）和Met，都將總部設在了加州。

內布拉斯加州則是一個位于美國中部的農業州，它的科技、金融公司很少，比較有名的是領英，還有“股神”沃倫·巴菲特領導的伯克希爾-哈撒韋公司。其他還有提供電信和互聯網服務的Cox Communications；保險和金融服務Mutual of Omaha，做智能電網和可再生能源的Nebraska Public Power District，提供云計算和托管服務的Flywheel。

雖然在科技和金融上沒有存在感，但內布拉斯加州是美國的農業重鎮。該州93%的土地為農牧場，共有47600個農場，主要農牧產品為玉米、小麥、高粱、大豆、牛肉、生豬等。在全國各州中，玉米和小麥產量均占第5位，高粱占第3位，甘蔗占第6位，乳牛及肉牛飼養量僅次于得克薩斯及艾奧瓦兩州，居美國第三位。所以，內布拉斯加州也被稱為“牛肉之州”和“玉米殼之州”。

搞農業的內布拉斯加州生活質量很高。根據WalletHub的最新研究，有30個關鍵指標，包括抑郁率、收入增長率和失業率等因素，2023年，美國50個州，最幸福的州前十位是：猶他州、夏威夷州、馬里蘭州、明尼蘇達州、新澤西州、康涅狄格州、加利福尼亞州、佛羅里達州、愛達荷州、內布拉斯加州。

人均GDP數據也可以支持這一點。美國人均GDP，第一名是華盛頓特區，人均GDP高達259,954美元，第二名是紐約州人均GDP為110,980美元，內布拉斯加州是第十名，人均GDP為93145美元。

2023年美國各州人均GDP

由此可見，撇開首都華盛頓，搞農業的內布拉斯加州和第二的紐約州的人均GDP也差不多。所以，幸福程度這個指標有主觀性，但人均GDP的數據是可以印證這個結論的。

這就是一種均衡發展。

相比之下，中國的農業省份，是進不了前十的。

2024年，人均GDP前十的省份分別是北京、上海、江蘇、福建、浙江、天津、廣東、內蒙古、湖北和重慶。同時，這十個省份的人均GDP均超過了10萬元大關。人均GDP前十的省份，沒有一個農業大省。中國的前五大農業大省，是山東、河南、四川、黑龍江、湖南。

內布拉斯加州農業能這么強，搞農業就可以和紐約州差不多，是一系列原因支撐的。

美國西部農場衛星俯瞰圖（部分）

首先是地理條件，美國耕地面積多達166萬平方公里，位居世界首位。其中，中部大平原地勢平坦，土壤肥沃，氣候適宜，降水均勻，這些條件為大規模機械化作業提供了理想環境，而內布拉斯加州也在中部。由于土地私有，不斷合并，美國農場規模普遍較大，土地高度集中，這使得農場主能夠進行統一規劃和管理，便于采用先進的農業技術和設備。土地私有還保障了土地的穩定性，這使得農場主敢于對土地進行不斷的投資。大規模農場通過發達的農業基礎設施，高度機械化操作，如聯合收割機的高效作業，極大地提高了生產效率。美國農民人均產出是中國40倍。

但這些因素只能得內布拉斯加州農業產出高的原因，人均GDP高還需要一個因素：人口少。內布拉斯加州地廣人稀，人口約為188萬，相當于中國一個大縣的人口。

所以，一個農業州，有這么高的人均GDP，是因為人口分布與生產力是匹配的。經濟發達，人就多；弱一些，人就少一些，再搞大規矩農村，機械化農業，生產率就上去了。

正是因為人口和生產力是適應的，所以美國各州的GDP總量差異很大，但人均GDP差異卻不大。

美國經濟分析局3月27日發布的各州GDP數據顯示，2024年，美國50個州和哥倫比亞特區名義GDP合計為29.03萬億美元，同比名義增長5.29%，兩年平均增長5.95%。其中，排名第一的是加利福尼亞州，名義GDP總量達到了3.86萬億美元，同比增長6.06%，兩年平均增長6.32%，占全美國名義GDP總量的14.12%。在全球可排在日本之后，位居世界第五大經濟體之列。而名義GDP總量最低的佛蒙特州，僅為457.07億美元。可見美國各州之間GDP總量差異巨大。

再來看人均的情況。

華盛頓特區（Washington D.C.）是美國最富裕的地區，人均GDP高達259,954美元，顯著高于其他州。華盛頓市內沒有工業，但作為聯邦政府所在地，聯邦政府撥款及其機構的開支、房地產交易、旅游、信息服務、教育、金融與保險、酒店、傳媒等高附加值經濟活動密集，支撐起了非常高的人均GDP。

第二富裕的州，是紐約州，人均GDP為110,980美元。這樣不難理解，全球金融中心，科技和高端服務業對經濟貢獻巨大。第三富裕的州是馬薩諸塞州，人均GDP為105,164美元，得益于強大的科技產業、教育資源（如哈佛和MIT）及醫療行業。另一邊，最貧窮的州是密西西比州，人均GDP為51,420美元，主因經濟結構以農業為主。

美國全國人均GDP為81,600美元，最高的紐約州人均11萬美元，和最窮的州5.1萬美元，差距為兩倍。如果把首都算進來，華盛頓特區人均GDP為26萬美元，最窮的州人均GDP為5.1萬美元，差距就擴大到了5倍。

和華盛頓特區能比較的是上海的內環內，北京的東西城。上海內環內的面積大約120平方公里，北京東城區、西城區加起來面積92平方公里，和華盛頓特區在一個數量級。作為核心市區，這兩個地方的人均GDP，肯定比上海北京的人均GDP高很多。

2024年，上海黃浦區的人均GDP約為66.3萬元，長寧區為40.13萬元，靜安區為35.98萬元。簡單的估算，大約在47.5萬元。2023年北京西城區人均GDP為54.62萬元，東城區為50.84萬元，平均下來，差不多在52.5萬這個水平。

2024年，全國人均GDP后三位的是廣西5.6萬元，黑龍江5.3萬元，甘肅5.2萬元。也就是說，中國最富裕的地區的人均GDP，是中國最落后省份的10倍。相比之下，華盛頓特區的人均GDP，才是密西西比州的4倍。

所以，所謂的均衡發展，并不是同等發展，而是各地發揮自己的長項，提升各自領域的生產率，對國家來說，就是緊密配合，資源配置效率最大化，經濟就能最快的發展。相反，各地都是搞人工智能，反而會造成資源浪費。

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所以，并不存在一個杭州模式，可以成為其他地方搞人工智能、或者科技創新的便捷法門。把人工智能應用到各行各業、生活學習娛樂中都是可以的，但不必一窩蜂地發展人工智能。各地因地制宜地發展新質生產力，深耕自己的優勢產業，避免揠苗助長，才是各地發展的不變導向。旅游資源強的，專心搞好旅游；制造強，就搞制造；農業強的，就搞農業。

但是，這就有兩個前提，第一，以人均GDP為考核標準，第二，人口更充分地流動。因為考核以GDP為準，而不是人均GDP，人口不能充分流動，那么，就會導致無論如何怎么搞農業，總是低效的，各地為了做大總量，就會想盡一切辦法去搞人工智能。但這不是均衡發展，會反而導向同等發展，導致整個國家在經濟層面，失去效率。