海南省人民醫院與保亭縣人民政府簽訂托管合作協議，正式全面托管保亭縣人民醫院并掛牌海南省人民醫院保亭分院。

作者｜柒小略

來源｜看醫界（ID：vistamed）

海南省人民醫院托管保亭縣人民醫院

據《保亭新聞》報道，4月24日上午，海南省人民醫院與保亭縣人民政府簽訂托管合作協議，正式全面托管保亭縣人民醫院并掛牌海南省人民醫院保亭分院。本次合作計劃通過5年托管合作，使保亭縣人民醫院在人才建設、學科建設和醫療技術上實現新的突破和發展。

海南省人民醫院（海南醫科大學附屬海南醫院）是海南省“老牌”三甲醫院，其起源可追溯到1881年美國基督教會創辦的?？诟Ｒ翎t院，是全海南省規模最大、綜合實力最強、學科門類最全的三級甲等綜合性醫院。兩大院區共擁有床位近4000張，在海南省醫療技術創新、疑難病癥救治、醫學人才培養等方面發揮了重要作用。

保亭黎族苗族自治縣人民醫院(保亭黎族苗族自治縣醫療集團總醫院)則始建于1956年，是保亭縣唯一一所集醫療、教學、科研、預防、保健和急救為一體的二級甲等綜合公立醫院。醫院設有臨床科室25個，醫技科室9個，實際開放病床330張。

據了解，作為一家縣級醫院，保亭縣人民醫院一直積極探索通過緊密醫聯體建設增強縣域醫療的實力。

2019年，保亭縣作為醫共體建設國家試點縣，成立了保亭縣醫療集團，以保亭縣人民醫院為牽頭醫院，整合9家衛生院、2家社區服務站、58個村衛生室，實現管理一體化、服務同質化，構建整合型醫療衛生服務體系。

除了向下牽頭成立醫聯體，保亭縣人民醫院還積極向上引進海南優質醫療資源。據悉，除了海南省人民醫院，近年來，三亞中心醫院也通過托管以及技術幫扶等形式加大對保亭縣人民醫院的幫扶力度，促進了保亭縣人民醫院在學科建設、醫療技術、專科能力、人才培養、醫院管理等方面實現快速提升。

官網介紹表示：通過發揮海南省人民醫院及三亞中心醫院專家傳幫帶作用，近年來，保亭縣人民醫院增設了骨外科、神經醫學科等?？?，并成功將消化內科打造成為省級重點?？?。

此外，就在幾天前的4月18日，上海交通大學醫學院附屬上海兒童醫學中心海南醫院與保亭縣人民醫院簽訂緊密型醫聯體合作協議。根據雙方合作協議，上海兒童醫學中心海南醫院將在醫院管理、學科建設、醫療技術、人才培養等方面對保亭縣人民醫院進行全方位幫扶。雙方通過構建緊密型醫聯體，形成“優勢互補、上下轉診、資源共享”的緊密型合作格局。

增強縣域醫療實力，“緊密型醫聯體”全國落地

隨著新醫改對分級診療要求的深入，提升縣域醫療水平成為迫在眉間的重要課題。

2024年6月，國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局發布《關于進一步健全機制推動城市醫療資源向縣級醫院和城鄉基層下沉的通知》

（國衛醫政發〔2024〕19號）

，要求城市三級醫院通過“一對一”或“一對多”形式支援縣級醫院，并明確城市醫院需參與縣級醫院重大決策，幫助優化管理架構、制定?？瓢l展規劃、培養人才梯隊，并完善雙向轉診機制。

實際上在此之前，已經有一批省份的醫院通過托管、醫聯體合作等形式，實現了三甲醫院與縣級醫院的“資源連接”。以中國科學技術大學附屬第一醫院（安徽省立醫院）為例，近年來，該院通過全面托管和緊密型醫聯體合作模式，與多家縣級醫院建立了深度合作關系。

2023年5月，安徽省立醫院與長豐縣人民政府、舒城縣人民政府簽訂托管協議，全面托管長豐縣人民醫院、舒城縣人民醫院，從學科建設、人才培養、技術指導、科研協作等方面對兩家醫院開展幫扶。隨著這兩家縣醫院的加入，安徽省立醫院全面托管的醫聯體單位增加到5家。

早在2017年，安徽省立醫院就全面托管了潁上縣人民醫院，又在2021年先后全面托管渦陽縣人民醫院和樅陽縣人民醫院。其中，潁上縣人民醫院已掛牌安徽省立醫院潁上縣人民醫院，并成功完成三級綜合醫院晉升。2022年11月4日，樅陽縣人民醫院也在托管期間成功晉升為三級綜合醫院。

除全面托管外，2025年3月，安徽省立醫院還與臨泉縣人民醫院、利辛縣人民醫院建立了緊密型醫聯體合作，通過技術幫扶、遠程診療、雙向轉診等方式深化協作，定期派駐專家坐診并開展示范手術。

中國科大附一院（安徽省立醫院）黨委委員、副院長、南區黨委書記鄭昌成表示：“醫聯體建設是落實分級診療制度的關鍵舉措?！贬t聯體建成后，將通過“傳幫帶”幫助縣級醫院強化重點學科建設，逐步實現“大病不出縣、小病就近治”的目標，讓廣大人民群眾更有“醫”靠。

2023年12月，江西省人民醫院整體托管資溪縣醫院，增掛江西省人民醫院資溪醫院牌子，并派駐管理團隊和學科帶頭人入駐，建立了遠程診療體系和醫療轉診體系。

該縣衛生健康委在報告中透露，實施整體托管半年以來，資溪縣人民醫院學科水平和醫療能力得到顯著提升，門診量、手術量與2023年同期相比分別增長16%和17%。較去年同期縣域內住院人次占比提高1.48%，縣域內住院率提高2.6%，醫療服務收入占比提高1.75%。同時，通過江西省人民醫院的品牌效應，吸引周邊地區患者來縣就診100余人次。

2019年，山西白求恩醫院托管永和縣醫院，推動專家、技術、醫療資源下沉到永和縣人民醫院，同時舉辦線上線下學術交流培訓活動，為雙方醫護人員搭建溝通學習的平臺。隨著托管合作的深入，該院陸續成功開展了首例脾臟切除手術、全髖關節置換術等高難度手術，并推動了基層醫護人員培訓，實現急救能力突破，縣域就診率也得到顯著提升。

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