黨的二十大之后，我國(guó)信訪工作煥然一新，從格局到組織架構(gòu)，到政策取向等都經(jīng)歷了較大變化。關(guān)注信訪參與信訪的朋友，應(yīng)該對(duì)此要有一定要認(rèn)識(shí)，從而指導(dǎo)我們的工作和生活，防止走彎路掉坑里被人忽悠。具體情況，陳律師給大家做了歸納總結(jié)，您直接搬來就可以用：

（一）組織架構(gòu)：“黨領(lǐng)全局+央地協(xié)同+多元共治”

中央社會(huì)工作部的統(tǒng)籌作用

2023年《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確組建中央社會(huì)工作部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家信訪局，將信訪工作納入社會(huì)治理大格局 。這一改革打破了過去信訪部門“單打獨(dú)斗”的局面，通過整合民政、司法、綜治等資源，形成“黨建+信訪+基層治理”聯(lián)動(dòng)模式。例如，湖南省長(zhǎng)沙縣構(gòu)建的“大信訪”工作格局中，縣委書記直接包案化解積案，實(shí)現(xiàn)了跨部門協(xié)同治理 。

地方信訪聯(lián)席會(huì)議的實(shí)體化運(yùn)作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制全面覆蓋，成為基層矛盾化解的核心平臺(tái)。例如，南京市鼓樓區(qū)信訪局通過“聯(lián)席辦”整合公安、司法、人社等部門力量，對(duì)重大信訪事項(xiàng)實(shí)施提級(jí)響應(yīng)和專班攻堅(jiān) 。

信訪部門的職能優(yōu)化

國(guó)家信訪局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政策制定和監(jiān)督職能；地方信訪局內(nèi)設(shè)科室細(xì)化為接訪、辦信、督查等模塊，例如鼓樓區(qū)信訪局設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦信科”專項(xiàng)處理網(wǎng)上投訴 。

（二）價(jià)值導(dǎo)向：“人民至上+法治為本+源頭治理”

“人民信訪為人民”的核心理念

黨的二十大報(bào)告將信訪工作定位為“完善社會(huì)治理體系”的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)通過信訪渠道“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道” 。例如，上海市探索“信訪事項(xiàng)上門辦理”，將服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)接訪”向“主動(dòng)紓困”轉(zhuǎn)變 。

法治化轉(zhuǎn)型的深化

2022年《信訪工作條例》首次明確信訪事項(xiàng)分類處理規(guī)則，例如涉法涉訴問題直接導(dǎo)入司法程序，勞動(dòng)糾紛優(yōu)先通過仲裁解決 。江蘇省溧陽(yáng)市通過“法治信訪服務(wù)站”引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，2023年涉法信訪量下降37% 。

源頭治理的實(shí)踐創(chuàng)新

全國(guó)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“訪調(diào)訴”一站式平臺(tái)，將矛盾化解在基層。例如，浙江省推行“村級(jí)信訪代辦制”，由村干部代理群眾提交訴求，2024年村級(jí)信訪代辦化解率超85% 。

（三）政策傾向：“分類施策+科技賦能+責(zé)任倒逼”

信訪事項(xiàng)分類治理

國(guó)家信訪局將信訪問題細(xì)分為19個(gè)一級(jí)類別（如征地拆遷、勞動(dòng)保障）和577個(gè)三級(jí)分類，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分流和靶向施策 。例如，針對(duì)農(nóng)民工欠薪問題，湖南省建立“欠薪預(yù)警系統(tǒng)”，通過大數(shù)據(jù)分析提前介入風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) 。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速

全國(guó)信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)互聯(lián)，網(wǎng)上信訪占比從2021年的52%提升至2024年的78%。群眾可通過“國(guó)家信訪局”微信公眾號(hào)或政務(wù)APP提交材料，并實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度 。

責(zé)任考核體系強(qiáng)化

實(shí)施“首接首辦責(zé)任制”和“60天辦結(jié)制”，對(duì)推諉扯皮的部門啟動(dòng)“三項(xiàng)建議”（約談、通報(bào)、問責(zé)）。2023年全國(guó)信訪積案化解率達(dá)92%，其中北京市通過“領(lǐng)導(dǎo)包案+專班督辦”模式解決歷史遺留問題327件 。

四、普通人如何高效通過信訪維權(quán)：“三個(gè)精準(zhǔn)”策略

（一）精準(zhǔn)選擇渠道

優(yōu)先使用網(wǎng)上信訪

通過國(guó)家信訪局官網(wǎng)、省級(jí)政務(wù)平臺(tái)或“領(lǐng)導(dǎo)信箱”提交材料，避免長(zhǎng)途奔波。例如，南京市鼓樓區(qū)“網(wǎng)絡(luò)辦信科”對(duì)網(wǎng)上投訴件承諾7個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng) 。

明確問題屬性再行動(dòng)

涉法涉訴問題（如判決執(zhí)行難）：直接向法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛳驒z察院申訴，避免信訪程序空轉(zhuǎn) 。

政策咨詢類問題：通過“人民建議征集”渠道提交，可能獲得政策優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì) 。

（二）精準(zhǔn)準(zhǔn)備材料

書面材料的“三要素”

事實(shí)清晰：時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等關(guān)鍵信息需具體，例如“2023年5月某公司拖欠工資3個(gè)月共計(jì)2.1萬元”。

證據(jù)完備：合同、工資單、錄音等原件或復(fù)印件必須附上，避免“空口無憑” 。

訴求合法：對(duì)照《信訪工作條例》第31條，確保請(qǐng)求屬于信訪受理范圍 。

避免常見誤區(qū)

重復(fù)訪：已受理案件在60天辦結(jié)期內(nèi)勿重復(fù)提交，可通過系統(tǒng)查詢進(jìn)度 。

越級(jí)訪：應(yīng)先向?qū)俚夭块T反映，未解決再逐級(jí)向上 。

（三）精準(zhǔn)把握策略

善用“三級(jí)終結(jié)”規(guī)則

對(duì)處理結(jié)果不滿的，可在30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核，但需注意“同一事實(shí)和理由不再受理”的紅線 。

借助社會(huì)力量參與

通過律師、人大代表、公益組織協(xié)助維權(quán)。例如，北京市陳律師團(tuán)隊(duì)通過“信訪+法律援助”模式，幫助327戶居民獲得環(huán)境污染補(bǔ)償 。

合理預(yù)期與心理建設(shè)

信訪并非萬能鑰匙，例如涉及政策空白的訴求可能無法突破現(xiàn)行法規(guī)。長(zhǎng)沙市某拆遷戶通過信訪促成地方出臺(tái)補(bǔ)償細(xì)則，但耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)2年，需做好長(zhǎng)期溝通準(zhǔn)備 。

陳律師寄語：法治信訪需要“雙向奔赴”

新時(shí)代信訪制度既是群眾維權(quán)的“安全閥”，也是檢驗(yàn)治理能力的“試金石”。作為公民，我們既要敢于依法表達(dá)訴求，也要理解信訪渠道的邊界；作為法律工作者，我們更需以專業(yè)和溫度架起信任的橋梁。正如陳律師所言：“信訪不是終點(diǎn)，而是督促執(zhí)行的新起點(diǎn)。”唯有法治軌道上的理性互動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)“事心雙解” 。

作者簡(jiǎn)介：北京陳律師，法學(xué)碩士，高級(jí)合伙人律師，歷任特種部隊(duì)指揮員，檢察官，偵查員，紀(jì)檢干部，企業(yè)高管，閱歷豐富，學(xué)養(yǎng)深厚，擅長(zhǎng)疑難重大案件，多種法律關(guān)系交叉復(fù)雜案件處理，重信守諾，值得托付。