行賄罪中“謀取不正當利益”的理解是司法實踐中的關(guān)鍵問題,以下將結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和案例進行詳細分析。一、法律規(guī)定層面根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2012〕22號),行賄犯罪中的“謀取不正當利益”,是指行賄人謀取的利益違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,或者要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定,為自己提供幫助或者方便條件。違背公平、公正原則,在經(jīng)濟、組織人事管理等活動中,謀取競爭優(yōu)勢的,應(yīng)當認定為“謀取不正當利益”。二、“不正當利益”主要包括類型違法的利益:即行為人謀取的利益違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。違背政策的利益:根據(jù)相關(guān)政策不應(yīng)當獲得的利益。違背行業(yè)規(guī)范的利益:按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范不應(yīng)當獲得的利益。程序上的不正當利益:要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定,通過非正常途徑、程序為自己提供幫助或者方便條件而獲取的利益。違背公平、公正原則的利益:在經(jīng)濟、組織人事管理等活動中謀取競爭優(yōu)勢而獲取的利益。三、結(jié)合具體案例分析1. 謀取實體違法利益案例:在袁某行賄案中,2010年5月,被告人袁某通過同學(xué)沈某某的介紹,與負責(zé)拆遷安置房開發(fā)建設(shè)的劉某某(國家工作人員)相識,并多次向劉某某使用的銀行卡存入人民幣124,000元。在劉某某的幫助下,袁某未經(jīng)招標程序,以掛靠單位某某建筑設(shè)計研究院的名義承攬了某市安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計項目。最終法院認定袁某構(gòu)成行賄罪。分析:袁某未經(jīng)招標程序承攬項目,其行為違反了《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于招標程序的規(guī)定,所謀取的承攬項目的利益屬于實體上違法的利益,因此被認定為謀取不正當利益。2. 違背公平、公正原則謀取競爭優(yōu)勢案例:周某某,男,1979年11月出生,私營企業(yè)主。2017年至2019年期間,周某某為在湘潭某建設(shè)公司業(yè)務(wù)承攬、方案審核等方面謀得關(guān)照,單獨或伙同他人送給國家工作人員胡某、莫某、李某某、朱某某現(xiàn)金共計人民幣284萬元(其中既遂224萬元,未遂60萬元)和茅臺酒一箱,周某某因此以其他公司名義承接了多個融資、企業(yè)債券發(fā)行中介業(yè)務(wù)。法院審理認為,被告人周某某為謀取不正當利益,單獨或伙同他人給予國家工作人員財物,其行為構(gòu)成行賄罪,且情節(jié)嚴重。分析:在業(yè)務(wù)承攬和方案審核等商業(yè)活動中,周某某通過向多名國家工作人員行賄的方式,使自己在競爭中獲得了優(yōu)勢,違背了公平、公正的市場競爭原則。即使其提供的服務(wù)本身可能符合一定的商業(yè)標準,但通過行賄這種不正當手段獲取業(yè)務(wù),損害了其他市場主體的公平競爭機會,因此所謀取的利益屬于不正當利益。3. 謀取職務(wù)提拔等組織人事方面的不正當利益案例:被告人宋某毅原系某縣委常委、副縣長,2013 - 2014年,宋某毅為在職務(wù)提拔等方面得到時任某市委副書記徐某的幫助,分兩次讓其弟宋某某通過銀行轉(zhuǎn)賬給予徐某60萬元。2016年某市進行縣(區(qū))換屆時,宋某毅在徐某的幫助下,被提拔為某縣政協(xié)主席。法院認為宋某毅為謀取不正當利益,給予國家工作人員財物,情節(jié)嚴重,其行為已構(gòu)成行賄罪。分析:在組織人事管理活動中,職務(wù)提拔應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原則和相應(yīng)的組織程序。宋某毅通過行賄的方式,違背了正常的組織人事程序,為自己謀取職務(wù)提拔的競爭優(yōu)勢,所謀取的職務(wù)提拔利益屬于不正當利益。綜上所述,判斷行賄罪中是否謀取不正當利益,需要依據(jù)法律規(guī)定,從利益的合法性、獲取利益的程序以及是否違背公平公正原則等方面進行綜合考量。
行賄罪中“謀取不正當利益”的理解是司法實踐中的關(guān)鍵問題,以下將結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和案例進行詳細分析。
一、法律規(guī)定層面
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2012〕22號),行賄犯罪中的“謀取不正當利益”,是指行賄人謀取的利益違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,或者要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定,為自己提供幫助或者方便條件。違背公平、公正原則,在經(jīng)濟、組織人事管理等活動中,謀取競爭優(yōu)勢的,應(yīng)當認定為“謀取不正當利益”。
二、“不正當利益”主要包括類型
違法的利益:即行為人謀取的利益違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
違背政策的利益:根據(jù)相關(guān)政策不應(yīng)當獲得的利益。
違背行業(yè)規(guī)范的利益:按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范不應(yīng)當獲得的利益。
程序上的不正當利益:要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定,通過非正常途徑、程序為自己提供幫助或者方便條件而獲取的利益。
違背公平、公正原則的利益:在經(jīng)濟、組織人事管理等活動中謀取競爭優(yōu)勢而獲取的利益。
三、結(jié)合具體案例分析
1. 謀取實體違法利益
案例:在袁某行賄案中,2010年5月,被告人袁某通過同學(xué)沈某某的介紹,與負責(zé)拆遷安置房開發(fā)建設(shè)的劉某某(國家工作人員)相識,并多次向劉某某使用的銀行卡存入人民幣124,000元。在劉某某的幫助下,袁某未經(jīng)招標程序,以掛靠單位某某建筑設(shè)計研究院的名義承攬了某市安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計項目。最終法院認定袁某構(gòu)成行賄罪。分析:袁某未經(jīng)招標程序承攬項目,其行為違反了《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于招標程序的規(guī)定,所謀取的承攬項目的利益屬于實體上違法的利益,因此被認定為謀取不正當利益。
2. 違背公平、公正原則謀取競爭優(yōu)勢
案例:周某某,男,1979年11月出生,私營企業(yè)主。2017年至2019年期間,周某某為在湘潭某建設(shè)公司業(yè)務(wù)承攬、方案審核等方面謀得關(guān)照,單獨或伙同他人送給國家工作人員胡某、莫某、李某某、朱某某現(xiàn)金共計人民幣284萬元(其中既遂224萬元,未遂60萬元)和茅臺酒一箱,周某某因此以其他公司名義承接了多個融資、企業(yè)債券發(fā)行中介業(yè)務(wù)。法院審理認為,被告人周某某為謀取不正當利益,單獨或伙同他人給予國家工作人員財物,其行為構(gòu)成行賄罪,且情節(jié)嚴重。分析:在業(yè)務(wù)承攬和方案審核等商業(yè)活動中,周某某通過向多名國家工作人員行賄的方式,使自己在競爭中獲得了優(yōu)勢,違背了公平、公正的市場競爭原則。即使其提供的服務(wù)本身可能符合一定的商業(yè)標準,但通過行賄這種不正當手段獲取業(yè)務(wù),損害了其他市場主體的公平競爭機會,因此所謀取的利益屬于不正當利益。
3. 謀取職務(wù)提拔等組織人事方面的不正當利益
案例:被告人宋某毅原系某縣委常委、副縣長,2013 - 2014年,宋某毅為在職務(wù)提拔等方面得到時任某市委副書記徐某的幫助,分兩次讓其弟宋某某通過銀行轉(zhuǎn)賬給予徐某60萬元。2016年某市進行縣(區(qū))換屆時,宋某毅在徐某的幫助下,被提拔為某縣政協(xié)主席。法院認為宋某毅為謀取不正當利益,給予國家工作人員財物,情節(jié)嚴重,其行為已構(gòu)成行賄罪。分析:在組織人事管理活動中,職務(wù)提拔應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原則和相應(yīng)的組織程序。宋某毅通過行賄的方式,違背了正常的組織人事程序,為自己謀取職務(wù)提拔的競爭優(yōu)勢,所謀取的職務(wù)提拔利益屬于不正當利益。
綜上所述,判斷行賄罪中是否謀取不正當利益,需要依據(jù)法律規(guī)定,從利益的合法性、獲取利益的程序以及是否違背公平公正原則等方面進行綜合考量。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.