誰也沒想到,中美日內瓦會談會進行得如此順利,談得如此之快。當中美宣布會談取得實質性進展之后,兩國股市上漲,人民幣匯率大漲,美元指數大漲,黃金大跌,全球最大的兩個經濟體大幅降低關稅,讓本就籠罩在陰霾中的世界松了一口氣。
5月12日,中美發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,雙方宣布將各自取消91%的報復性關稅,而且我國還暫停或取消了一些非關稅反制舉措。
目前,大家最關心的就是兩個問題:第一,目前中美關稅究竟降到了多少?第二,我國稀土出口管制會不會因此而松動?是繼續管制還是放開管制對美出口?
首先來看第一個問題:中美關稅降到了多少?我們要先回顧一下今年以來美國加關稅的時間順序,今年2月和3月美國先后宣布對我國各加征10%關稅,一共20%“芬太尼”關稅,隨后4月份開啟全球對等關稅,對我國再加征34%關稅,隨后一路加到125%。
至于145%的關稅,是在125%的基礎上又加上了20%的“芬太尼”關稅,所以累計是145%。在美國宣布對我國加征關稅后,我國第一時間開始反制,對美國加征同等關稅,也加到了125%。
根據聯合聲明的內容,中美兩國都取消了91%的高關稅,也就是從34%加到125%的這部分關稅。與此同時,美國修改了4月2日對我國加征的34%關稅,其中的24%關稅在90天內暫停實施,保留剩下的10%關稅。
所以,目前美國對我國加征關稅是10%,但是不要忘了還有之前20%的“芬太尼”關稅,這也就意味著目前美國對我國的關稅是30%。
同理,我國也修改了4月4日對美國加征的34%關稅,其中的24%關稅暫停90天實施,同樣保留剩余的10%。但是不要忘了,我國對于美國20%“芬太尼”關稅此前采取了反制,也對美國加征了20%關稅,所以目前中美關稅是30%對30%。
顯而易見,目前的關稅基本上是對等的,這樣的結果來之不易,在這一輪中美關稅戰交鋒中,我國取得了階段性勝利,我國是唯一一個對美國對等關稅采取報復的國家,也是唯一一個贏得美國關稅戰的國家。兩天的會談效果,遠超其他國家跪地求饒一個多月。
接下來回答第二個問題:稀土出口管制會不會松動?既然中美能夠談出實質性進展,說明雙方都有讓步,而大家更關心的稀土出口,會不會因為讓步繼續向美國出口?
答案是:不會!我國的稀土出口管制仍然在持續,這是底線原則,也是應對美國關稅戰的一張底牌,稀土的重要性不言而喻,我國掌握著全球稀土加工的90%以上控制權,幾乎處于壟斷地位,而美國軍工對于稀土極為依賴,但美國稀土精煉能力幾乎為零。
根據聯合聲明,我國宣布暫停或取消自4月2日起針對美國的非關稅反制舉措,這個時間點非常重要,4月2日以后我國對美國的非關稅措施主要有:7類重稀土物資出口管制,將美國16家實體列入實體管制清單等等。
不過,這并不意味著我們會放開稀土出口,因為這個時間點非常重要,我們對于稀土出口的管制并不是從4月2日才開始的,在2024年年末我國就宣布了加強兩用物項對美國的出口管制,其中也包括了多種戰略材料的出口管制。
總體來說,在這一輪中美關稅戰中,我們取得了階段性勝利。與此同時,我們還是要保持清醒,因為美國在2018年貿易談判中發生過單方面撕毀協議的事情,不排除后期川普會有變臉的可能,在接下來的“關稅暫停90天內”又是中美博弈的重要時間窗口。
雖然兩國關稅大幅下降,但30%的關稅與其他國家10%關稅相比仍然有較大差異,在接下來的談判中,應該繼續推動“24%暫緩關稅”的永久豁免,同時還應該推動20%“芬太尼”關稅取消的可能性,雙方博弈才剛剛開始,后續的談判才是漫長的考驗。
在反擊美國關稅霸權的時候,我們不能放松警惕,畢竟川普出爾反爾不是第一次了。即便目前雙方談的不錯,但我們的重點還是在國內,做好自己的事情更加重要,只有自身經濟搞好了,才能有更多精力和更強的實力來應對外部環境的不斷惡化。
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