誰也沒想到,中美日內(nèi)瓦會談會進行得如此順利,談得如此之快。當(dāng)中美宣布會談取得實質(zhì)性進展之后,兩國股市上漲,人民幣匯率大漲,美元指數(shù)大漲,黃金大跌,全球最大的兩個經(jīng)濟體大幅降低關(guān)稅,讓本就籠罩在陰霾中的世界松了一口氣。
5月12日,中美發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》,雙方宣布將各自取消91%的報復(fù)性關(guān)稅,而且我國還暫?;蛉∠艘恍┓顷P(guān)稅反制舉措。
目前,大家最關(guān)心的就是兩個問題:第一,目前中美關(guān)稅究竟降到了多少?第二,我國稀土出口管制會不會因此而松動?是繼續(xù)管制還是放開管制對美出口?
首先來看第一個問題:中美關(guān)稅降到了多少?我們要先回顧一下今年以來美國加關(guān)稅的時間順序,今年2月和3月美國先后宣布對我國各加征10%關(guān)稅,一共20%“芬太尼”關(guān)稅,隨后4月份開啟全球?qū)Φ汝P(guān)稅,對我國再加征34%關(guān)稅,隨后一路加到125%。
至于145%的關(guān)稅,是在125%的基礎(chǔ)上又加上了20%的“芬太尼”關(guān)稅,所以累計是145%。在美國宣布對我國加征關(guān)稅后,我國第一時間開始反制,對美國加征同等關(guān)稅,也加到了125%。
根據(jù)聯(lián)合聲明的內(nèi)容,中美兩國都取消了91%的高關(guān)稅,也就是從34%加到125%的這部分關(guān)稅。與此同時,美國修改了4月2日對我國加征的34%關(guān)稅,其中的24%關(guān)稅在90天內(nèi)暫停實施,保留剩下的10%關(guān)稅。
所以,目前美國對我國加征關(guān)稅是10%,但是不要忘了還有之前20%的“芬太尼”關(guān)稅,這也就意味著目前美國對我國的關(guān)稅是30%。
同理,我國也修改了4月4日對美國加征的34%關(guān)稅,其中的24%關(guān)稅暫停90天實施,同樣保留剩余的10%。但是不要忘了,我國對于美國20%“芬太尼”關(guān)稅此前采取了反制,也對美國加征了20%關(guān)稅,所以目前中美關(guān)稅是30%對30%。
顯而易見,目前的關(guān)稅基本上是對等的,這樣的結(jié)果來之不易,在這一輪中美關(guān)稅戰(zhàn)交鋒中,我國取得了階段性勝利,我國是唯一一個對美國對等關(guān)稅采取報復(fù)的國家,也是唯一一個贏得美國關(guān)稅戰(zhàn)的國家。兩天的會談效果,遠超其他國家跪地求饒一個多月。
接下來回答第二個問題:稀土出口管制會不會松動?既然中美能夠談出實質(zhì)性進展,說明雙方都有讓步,而大家更關(guān)心的稀土出口,會不會因為讓步繼續(xù)向美國出口?
答案是:不會!我國的稀土出口管制仍然在持續(xù),這是底線原則,也是應(yīng)對美國關(guān)稅戰(zhàn)的一張底牌,稀土的重要性不言而喻,我國掌握著全球稀土加工的90%以上控制權(quán),幾乎處于壟斷地位,而美國軍工對于稀土極為依賴,但美國稀土精煉能力幾乎為零。
根據(jù)聯(lián)合聲明,我國宣布暫?;蛉∠?月2日起針對美國的非關(guān)稅反制舉措,這個時間點非常重要,4月2日以后我國對美國的非關(guān)稅措施主要有:7類重稀土物資出口管制,將美國16家實體列入實體管制清單等等。
不過,這并不意味著我們會放開稀土出口,因為這個時間點非常重要,我們對于稀土出口的管制并不是從4月2日才開始的,在2024年年末我國就宣布了加強兩用物項對美國的出口管制,其中也包括了多種戰(zhàn)略材料的出口管制。
總體來說,在這一輪中美關(guān)稅戰(zhàn)中,我們?nèi)〉昧穗A段性勝利。與此同時,我們還是要保持清醒,因為美國在2018年貿(mào)易談判中發(fā)生過單方面撕毀協(xié)議的事情,不排除后期川普會有變臉的可能,在接下來的“關(guān)稅暫停90天內(nèi)”又是中美博弈的重要時間窗口。
雖然兩國關(guān)稅大幅下降,但30%的關(guān)稅與其他國家10%關(guān)稅相比仍然有較大差異,在接下來的談判中,應(yīng)該繼續(xù)推動“24%暫緩關(guān)稅”的永久豁免,同時還應(yīng)該推動20%“芬太尼”關(guān)稅取消的可能性,雙方博弈才剛剛開始,后續(xù)的談判才是漫長的考驗。
在反擊美國關(guān)稅霸權(quán)的時候,我們不能放松警惕,畢竟川普出爾反爾不是第一次了。即便目前雙方談的不錯,但我們的重點還是在國內(nèi),做好自己的事情更加重要,只有自身經(jīng)濟搞好了,才能有更多精力和更強的實力來應(yīng)對外部環(huán)境的不斷惡化。
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