“我們還是歡迎市民來搭天幕、帳篷露營,但是要做好安全措施。”“我們暫不考慮禁天幕,一方面露營體現了市民對美好生活的向往,另一方面這種禁令在我們公園執行過程中也會遭遇很多實際困難。”……對個別公園禁止使用風繩、地釘固定天幕和帳篷的新規,滬上多家露營熱門公園表示,暫時不考慮禁止游客搭天幕。
市公園管理部門相關負責人也表示,從全市層面來看,被風繩、地釘絆倒的情況有,但總體可控,沒有發生特別嚴重的傷害故事,即使有,目前也僅是個例,“目前階段,我們還是希望通過完善公園管理措施,同時呼吁市民自覺做好安全措施的角度,來規范公園露營,不過,對于如今天幕、帳篷越搭越大,以及擅自經營的現象,我們要予以管控?!?/p>
滬上露營熱門公園:歡迎市民來露營,但請做好安全措施
“風繩、地釘的確有安全隱患,但目前我們沒有考慮禁止使用風繩和地釘固定的天幕、帳篷?!逼謻|一家大型公園的負責人表示,露營已經成為不少人的生活方式之一,歡迎大家來公園搭天幕、帳篷露營,但同時要做好安全措施,包括風繩懸掛警示標識、地釘不露頭、看管好孩子等。
這名負責人介紹,在對公園的日常巡查中,他發現,游客中40%左右的人會搭帳篷或天幕露營,一些游客會主動攜帶小沙袋,壓在地釘上,一方面起到固定作用,同時也會減少其他游客被絆倒的概率,“我覺得,大部分游客的文明素養還是很高的,能主動采取安全防范措施,為自己的孩子、老人著想,也為他人考慮。除非觸及安全底線,如果不是,我們還是要通過加強管理和宣傳的方式,引導更多游客主動做好露營的安全防范,一味禁這禁那可能效果未必好。”
記者注意到,這家公園有多處可以搭天幕、帳篷露營的草坪,周末和節假日,一天最多能有上千頂帳篷和天幕。
另一家公園的游客量更大,搭帳篷、天幕的游客也就更多,周末和節假日,帳篷和天幕的數量最多要超過1000頂,有人甚至還會一大早在草坪占帳篷位。幾年前,園方曾專門做過統計,一天最多搭了1100頂帳篷,200-300頂天幕。
“露營現在已經是一種生活方式,體現了大家對美好生活的向往,特別是近兩年興起的搭天幕,如今在我們公園草坪上已經占據相當比例,如果要禁止,在我們公園執行過程中會遭遇較大困難,容易引起矛盾沖突?!边@家公園負責人坦言。
這名負責人還介紹,他們也討論過開辟專門的露營區,“比如同一塊草坪,劃分帳篷區和露營區,那么這個邊界怎么界定,如果天幕區滿了,有人要搭到帳篷區,帳篷區滿了,有人要搭到天幕區,怎么辦?還有一種方案是某幾塊草坪是天幕區,其他草坪是露營區,可能也有游客不滿。”
“我們也一直在思考如何完善露營管理,在確保安全前提下,盡力滿足游客需求,但一些新規定的執行需要公園管理力量跟上,更需要游客配合。”這名負責人表示。
記者觀察到,目前,這家公園會給游客提供紅色絲帶作為風繩安全警示標識,也可以借用橡膠錘來打牢地釘。
公園管理部門:被風繩絆倒總體可控,全市暫不考慮禁天幕
對個別公園推出的禁止使用風繩、地釘固定天幕和帳篷,市公園管理部門相關負責人表示,《上海市城市公園帳篷區管理指引(試行)》目前僅在風繩懸掛警示標識、地釘不露頭等方面做了安全要求,沒有禁止使用風繩、地釘固定天幕和帳篷,各公園可以根據自身情況自行決定,“從全市層面來看,被風繩、地釘絆倒的情況有,但目前沒有發生特別嚴重的傷害事故,即使有,也尚屬個例,所以,全市層面暫時沒有推廣這一禁令的考慮。”
這名負責人介紹,自公園草坪開放露營以來,他們也一直在關注安全方面的情況,近期,也去發生風繩絆倒受輕傷事件的公園調研過,總體情況還是可控的。
“去年5月以來,我們開展了公園草坪帳篷區規范管理金點子征集活動,邀請市民為公園草坪帳篷區規范管理獻計獻策,同時在多個公園召開座談會,聽取游客、公園志愿者、管理者、行業專家、媒體等對帳篷區管理的意見和建議,大家也提了很多點子,但禁止天幕使用的呼聲還不強烈?!边@名負責人表示,風繩、地釘的安全隱患客觀存在,不能否認,但是,5月份天氣漸漸熱起來之后,一直待在帳篷里會比較悶熱,天幕相對舒適,所以受到市民青睞,“我們要評估事件、事物的風險性與人性化等其他指標之間的平衡度。”
據了解,就公園草坪帳篷區管理,上海的公園管理部門也調研過北京、成都、廣州等其他城市的管理規定,發現有的城市規定上比較嚴格,不得使用風繩、地釘固定天幕和帳篷,有的規定帳篷間距至少5米,有的是2米,對上海來說,公園草坪資源有限、需求量又大,如果規定的間距太大,可能就無法滿足部分市民需求;另外,郊區公園草坪和市中心公園草坪的情況又不一樣,郊區相對人少,有些草坪又很大,那么,可以適當放寬間距要求,減少安全風險的同時,提高露營舒適度。
天幕、帳篷從“一室一廳”變“兩室兩廳”,要控制數量
雖然被風繩絆倒的情況總體可控,但有一個現象卻值得引起注意:天幕、帳篷越來越大,占據的草坪空間也越來越大。
記者在多個公園看到過占據10平方米以上空間的天幕、帳篷,加上周邊拉的風繩,整個面積可能超過15平方米,有些帳篷像救災帳篷那般大,不是“一室一廳”而是“兩室一廳”,甚至“兩室兩廳”,多個家庭一起露營使用。
“在我們公園也出現過巨大天幕,這種天幕要控制數量,風繩又長又細,安全隱患較大?!币幻珗@管理者表示。
此外,公園管理部門還發現,有未經許可,在公園搭天幕開設美術等收費課程,有售賣飲料、食品等經營行為,這些都是不允許的。至于在公園非燒烤區,使用明火燒烤更是嚴格禁止的行為。
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