“過去需要聘請第三方花費(fèi)大量時間和金錢編制環(huán)評報告文本和送審,而現(xiàn)在只需填寫一張表就能直接豁免環(huán)評手續(xù),大幅度縮短了審批流程加快了項(xiàng)目落地進(jìn)程。”近日,長沙仁毅機(jī)械制造有限公司新建生產(chǎn)線用于油缸生產(chǎn),因環(huán)評手續(xù)簡化,企業(yè)的機(jī)械加工項(xiàng)目不再需要辦理環(huán)評報告表審批手續(xù),即可投入生產(chǎn)。這得益于今年長沙經(jīng)開區(qū)在全省率先推出優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)改革,通過“厚報告”變“薄表格”,實(shí)現(xiàn)環(huán)評“零耗時”、企業(yè)成本“大瘦身”。
綜合成本直降近10萬元,項(xiàng)目落地周期縮短2個月以上
以往,企業(yè)環(huán)評編制耗時較長、流程復(fù)雜,一個項(xiàng)目的環(huán)評審批需經(jīng)過受理公示、技術(shù)審查、報告修改、擬審批公示等眾多流程環(huán)節(jié),不具備環(huán)評資質(zhì)的企業(yè)還需專門花錢聘請市場專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)評編制。長沙經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn),率先在汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)四大行業(yè)推行試點(diǎn)改革,取消環(huán)評報告表審批及竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù),企業(yè)僅需填報《優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)申請表》和《排污許可提前服務(wù)基本信息表》,經(jīng)審批人員審核通過后便可在園區(qū)免予辦理環(huán)評報告表審批及竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。豁免環(huán)評手續(xù)后,預(yù)期單個項(xiàng)目落地周期將縮短2個月以上,實(shí)現(xiàn)環(huán)評“零耗時”,項(xiàng)目投產(chǎn)提速快人一步、助力企業(yè)搶占先機(jī)。與此同時,單個項(xiàng)目資金綜合成本支出立減約10萬元,真正實(shí)現(xiàn)“零成本跑審批、零等待搶投產(chǎn)”。
構(gòu)建全過程管理體系,確保既“放得活”又“管得住”
簡化審批手續(xù)不等于放松監(jiān)管。長沙經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,試點(diǎn)改革方案明確了一系列舉措來確保監(jiān)管不缺位。從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)開始,就分別制定四大行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入清單,確保試點(diǎn)項(xiàng)目符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護(hù)要求。在進(jìn)入試點(diǎn)流程后,指導(dǎo)企業(yè)明確項(xiàng)目排污許可分類管理類別,確定污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并選擇可行污染防治設(shè)施。同時,明確試點(diǎn)行業(yè)污染物排放量的核算方法,并對試點(diǎn)項(xiàng)目污染物排放量納入主要污染物排放總量動態(tài)臺賬一覽表進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)施總量量化管控,確保在簡化環(huán)評的同時,能夠有效控制污染物排放。通過構(gòu)建“分區(qū)管控—規(guī)劃環(huán)評—項(xiàng)目環(huán)評—排污許可—證后管理”全過程管理體系,進(jìn)一步提升了生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系整體效力。
以試點(diǎn)改革撬動綠色動能,打造營商環(huán)境創(chuàng)新標(biāo)桿
長沙經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在2024年11月27日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳公布優(yōu)化環(huán)評分類管理改革試點(diǎn)園區(qū)名單,長沙經(jīng)開區(qū)作為全省唯二的試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功入選,正式開啟環(huán)保審批制度改革的新篇章。名單公布當(dāng)日,長沙經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局同步啟動了“百日攻堅(jiān)”計(jì)劃,環(huán)保領(lǐng)域?qū)徟鷪F(tuán)隊(duì)成員緊鑼密鼓地投入到方案編制的工作當(dāng)中,在政策研究與實(shí)操落地的雙重賽道上全速推進(jìn)。從“厚報告”到“薄表格”,長沙經(jīng)開區(qū)以刀刃向內(nèi)的改革勇氣,為企業(yè)卸下“制度性成本”重?fù)?dān),用“一張薄表格”撬動營商環(huán)境優(yōu)化升級,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能。
此外,長沙經(jīng)開區(qū)今年將計(jì)劃開展“我為企業(yè)+”系列服務(wù)活動100場以上,將有效幫助企業(yè)解決發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。下一步,長沙經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步深化試點(diǎn)改革,將更多企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,形成相關(guān)改革舉措,為全國環(huán)評分類管理改革提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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