5月12日,土耳其風(fēng)云突變。一直謀求獨(dú)立建國(guó)的庫(kù)爾德工人黨宣布解散,結(jié)束武裝斗爭(zhēng)。這也宣告了土耳其庫(kù)爾德人謀求獨(dú)立建國(guó)的計(jì)劃暫告段落。
此前,身陷囹圄的庫(kù)工黨領(lǐng)導(dǎo)人奧賈蘭公開(kāi)要求該黨放下武器、自行解散,結(jié)束與土耳其政府40多年的武裝斗爭(zhēng)。庫(kù)工黨大會(huì)宣稱,庫(kù)爾德問(wèn)題可以通過(guò)民主政治來(lái)解決,而結(jié)束武裝斗爭(zhēng),為持久和平與民主解決方案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)此,土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示,庫(kù)工黨宣布解散是歷史性的,對(duì)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安全至關(guān)重要,是土耳其邁向無(wú)恐怖主義道路上的一個(gè)關(guān)鍵篇章。
此言一點(diǎn)也不過(guò)分。土耳其首都安卡拉以東的大片國(guó)土,在過(guò)去近半個(gè)世紀(jì)內(nèi),都是硝煙時(shí)起、戰(zhàn)火難熄的動(dòng)蕩地區(qū)。
在這片庫(kù)工黨活躍的區(qū)域,可以說(shuō)是“政令不出安卡拉”。為了維持這一區(qū)域的統(tǒng)治,土耳其政府付出了巨大的物力、人力成本。在沖突巔峰時(shí)期,土耳其至少有1/3的國(guó)土是“負(fù)資產(chǎn)”。
眼下,土耳其總算除掉了心頭大患,完成了“攘外必先安內(nèi)” ,好比從“血皮”瞬間恢復(fù)到了“滿血”。面對(duì)伺機(jī)跨境支援同胞的國(guó)外庫(kù)爾德人,土耳其底氣也更足了。
庫(kù)工黨的解散,對(duì)庫(kù)爾德這個(gè)跨境民族的“建國(guó)偉業(yè)”來(lái)說(shuō),無(wú)疑是沉重打擊。同時(shí),埃蘇丹的大國(guó)野心沒(méi)有了后顧之憂。中國(guó)未來(lái)在中東的影響力,也可能因庫(kù)工黨的解散而發(fā)生微妙變化。
強(qiáng)制同化的死局
庫(kù)爾德人是土耳其最大的少數(shù)民族,人口約1400萬(wàn)(約等于武漢市總?cè)丝冢?strong>占該國(guó)總?cè)丝诘募s15%。庫(kù)爾德人在土耳其國(guó)內(nèi)的分布并不均衡,主要聚居在安納托利亞高原的東部與東南部。
庫(kù)爾德人是中東最大“跨境民族”
跨境三不管山區(qū)帶來(lái)了極大的行動(dòng)便利性▼
自1923年世俗的共和國(guó)成立后,土耳其政府秉持土耳其民族主義政策,將境內(nèi)所有的穆斯林都視為土耳其人,不承認(rèn)獨(dú)立的庫(kù)爾德人身份,而是稱呼他們?yōu)椤吧降赝炼淙恕薄?/p>
隨著“庫(kù)爾德人”和“庫(kù)爾德斯坦”等象征著其身份認(rèn)同的詞語(yǔ)從詞典和歷史書(shū)中被抹去,陷入身份認(rèn)同危機(jī)的庫(kù)爾德人從1925年開(kāi)始,發(fā)動(dòng)了一波又一波的叛亂,襲擊土耳其駐軍,甚至自立山頭,拉起政權(quán)。
對(duì)此,安卡拉舉起大棒,將土耳其東南部與東部的大片地區(qū)劃為軍事禁區(qū),出動(dòng)飛機(jī)轟炸,對(duì)庫(kù)爾德村鎮(zhèn)“斷糧”,甚至燒毀庫(kù)爾德人的村落,把大批庫(kù)爾德人逐出他們世代居住的土地。
1937年,英國(guó)駐特拉布宗的領(lǐng)事將土耳其政府對(duì)庫(kù)爾德人叛亂的強(qiáng)硬鎮(zhèn)壓,與1915年的亞美尼亞大屠殺相提并論:“包括婦女和兒童在內(nèi),成千上萬(wàn)的庫(kù)爾德人被殺害;其他人,主要是兒童,則被扔進(jìn)了幼發(fā)拉底河。”
拳頭碰拳頭,硬骨頭的庫(kù)爾德人不甘示弱,動(dòng)蕩局勢(shì)螺旋上升。
1980年土耳其軍事政變后,軍政府下令禁止庫(kù)爾德語(yǔ)在公共乃至私人生活中的使用,隨之而來(lái)的,便是對(duì)庫(kù)爾德語(yǔ)地名的更改與土耳其化,庫(kù)爾德語(yǔ)則從學(xué)校與政府等社會(huì)場(chǎng)合的退場(chǎng)。
教庫(kù)爾德語(yǔ)的教師與使用庫(kù)爾德語(yǔ)的政客,遭到起訴和判刑,就連用庫(kù)爾德語(yǔ)唱歌也會(huì)被處罰。而庫(kù)爾德人視為象征春天和新年到來(lái)的瑙魯孜節(jié),也被土耳其政府下令禁止。
庫(kù)爾德人,被趕入了強(qiáng)制同化的死角。
負(fù)資產(chǎn)國(guó)土
1984年,成立僅6年的庫(kù)爾德工人黨發(fā)起武裝行動(dòng),將自己的斗爭(zhēng)描述為“反對(duì)土耳其殖民的斗爭(zhēng)”,由此點(diǎn)燃了與土耳其政府漫長(zhǎng)而慘烈的沖突。
庫(kù)爾德工人黨利用安納托利亞?wèn)|部和東南部多山的地理環(huán)境,組建“根據(jù)地”,對(duì)土耳其軍事基地和警察局發(fā)動(dòng)一系列游擊戰(zhàn)。
庫(kù)工黨對(duì)土耳其軍隊(duì)的大膽襲擊,使它贏得了部分庫(kù)爾德民眾的欽佩。憑借“群眾基礎(chǔ)”,庫(kù)工黨在上世紀(jì)90年代初,成功在一些農(nóng)村地區(qū)建立了自己的地方政權(quán)。
與此同時(shí),庫(kù)爾德民眾也自1990年起,發(fā)起了數(shù)場(chǎng)反抗安卡拉的暴亂。
針對(duì)土耳其警察與國(guó)家機(jī)構(gòu)的暴動(dòng),由安納托利亞?wèn)|南部的邊境城鎮(zhèn)努賽賓發(fā)軔,隨后蔓延至馬爾丁省的其他城市以及巴特曼、迪亞巴克爾、錫爾特、尚勒烏爾法和舍爾納克等鄰近省份。
隨后,暴動(dòng)進(jìn)一步延燒至賓格爾、比特利斯、哈卡里、穆什和凡城等安納托利亞?wèn)|部省份,甚至連首都安卡拉、最大城市伊斯坦布爾,以及伊茲密爾和梅爾辛等傳統(tǒng)上非庫(kù)爾德區(qū)的城市,也出現(xiàn)了接連不斷的暴動(dòng)。
這種“國(guó)內(nèi)游擊打法”非常難以控制
一旦超過(guò)政府的忍耐范圍
基本就勢(shì)同水火,再難回頭▼
隨著沖突升級(jí),庫(kù)工黨甚至開(kāi)始采用自殺式炸彈襲擊等恐怖主義手段。
土耳其東南部和東部亂成了一鍋粥。庫(kù)爾德平民和土耳其軍警發(fā)生的沖突,造成了慘重的人員傷亡:超過(guò)3萬(wàn)名庫(kù)工黨武裝人員死亡,另有5000多名平民被殺,還有至少6000名土耳其軍警死亡……
長(zhǎng)年累月的沖突,同樣給土東南部和東部多個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)與民生帶來(lái)了巨大的破壞。戰(zhàn)火中有多達(dá)4000個(gè)村莊被毀,而在迪亞巴克爾、馬爾丁、努賽賓等許多庫(kù)爾德人占多數(shù)的城市,大部分地區(qū)淪為斷壁殘?jiān)?/p>
至于沖突造成的經(jīng)濟(jì)損失,那更是天文數(shù)字。有專家指出,懸而未決的庫(kù)爾德問(wèn)題給土耳其造成了至少4.2萬(wàn)億美元的損失。
沖突的次生影響也對(duì)土耳其經(jīng)濟(jì)造成了沖擊,如征兵導(dǎo)致部分勞動(dòng)人口流失,經(jīng)濟(jì)的不確定性加劇、對(duì)制造業(yè)和旅游業(yè)造成沖擊……
深受沖突影響的土耳其東部和東南部居民收入水平,幾乎只有其他地區(qū)的一半。而如果沒(méi)有庫(kù)工黨和土耳其軍警的沖突,這些地區(qū)的人均GDP可能會(huì)增長(zhǎng)7%,全國(guó)的人均GDP可能會(huì)增長(zhǎng)14%,人均收入可能會(huì)增加1600美元。
某種意義上說(shuō),正是因?yàn)閹?kù)爾德沖突,土耳其東部和東南部陷入了發(fā)展滯后的惡性循環(huán)。
新的基建狂魔,滿血復(fù)活
眼下庫(kù)工黨宣告解散在即,無(wú)疑對(duì)安卡拉是重大利好消息。
首先,庫(kù)工黨決定拋下步槍,撿起橄欖枝,土耳其政府可以省下本用來(lái)維持庫(kù)爾德區(qū)治安的大筆預(yù)算。
其次,埃爾多安的政府也可藉此庫(kù)工黨解散的“臺(tái)階”,在庫(kù)爾德人身份認(rèn)同等方面做出讓步,釋放被監(jiān)禁的庫(kù)爾德人政客甚至庫(kù)工黨創(chuàng)始人奧賈蘭本人,進(jìn)而爭(zhēng)取親庫(kù)爾德政黨的支持,在土耳其大國(guó)民議會(huì)中握有多數(shù)席位,從而修改憲法,在2028年再次競(jìng)選總統(tǒng)。
此外,土耳其政府若與庫(kù)工黨成功和解,那將為土耳其重振與歐盟的關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。埃爾多安曾說(shuō),一個(gè)“沒(méi)有恐怖的土耳其”將能夠擺脫許多不民主的負(fù)擔(dān)。
雖然庫(kù)工黨的解散不會(huì)讓土耳其一夜之間達(dá)到歐盟眼中的民主國(guó)家門(mén)檻,但沖突的結(jié)束或許能為土耳其打開(kāi)通往歐盟的新大門(mén)。
而在土耳其邊境之外,敘利亞庫(kù)爾德武裝的日子恐怕會(huì)因?yàn)閹?kù)工黨的解散而落入困境。
埃爾多安曾指出,庫(kù)工黨的解散聲明應(yīng)適用于所有與庫(kù)工黨有關(guān)的團(tuán)體,“包括伊拉克北部、敘利亞和歐洲的分支機(jī)構(gòu)。”
隨著土耳其支持的敘利亞反對(duì)派在去年拿下全國(guó)政權(quán),以庫(kù)爾德人為主的敘利亞民主力量宣布效忠大馬士革,未來(lái)土耳其勢(shì)必向敘利亞施壓,要求后者消除敘北部庫(kù)爾德武裝的存在,將其徹底并入敘利亞新的國(guó)家軍隊(duì)。
若敘利亞庫(kù)爾德武裝不從,土耳其很可能像之前那樣,對(duì)其動(dòng)用武力。
對(duì)于伊拉克庫(kù)爾德人而言,由于其擁有庫(kù)爾德自治區(qū)這一受到巴格達(dá)承認(rèn)的政治實(shí)體,他們不會(huì)面臨生死存亡的危難時(shí)刻。而庫(kù)工黨目前的總部就在伊拉克庫(kù)區(qū)的崇山峻嶺之中,一旦庫(kù)工黨解散后,伊拉克庫(kù)區(qū)很有可能不再會(huì)遭到土耳其軍隊(duì)的襲擊。
如果把視角放遠(yuǎn)一點(diǎn),對(duì)于在中東影響力與日俱增的中國(guó)而言,庫(kù)工黨的解散無(wú)疑有助于土耳其及其鄰國(guó)的安全穩(wěn)定,從而間接有助于保障中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)與員工人身安全,甚至能帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)與新的市場(chǎng)。
不過(guò),土耳其作為中東的基建狂魔,可能迎來(lái)潛能完全釋放的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。擺脫了庫(kù)工黨制約的土耳其,極有可能與中國(guó)等大國(guó)在中東地區(qū)開(kāi)展更為激烈的影響力競(jìng)爭(zhēng)與軟實(shí)力比拼。而這些成為土耳其目標(biāo)的國(guó)家或地區(qū),可能遭遇新的安全挑戰(zhàn)。
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