文|凱風(fēng)

東西南北中，終于輪到中部了。

日前，武漢、合肥、南昌、長沙、太原、鄭州等中部六大省會(huì)發(fā)起倡議，共建中部國際性綜合交通樞紐集群，共同打造中國交通“第五極”。

為何說是“第五極”？

此前，京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，已被確立為國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的“四極”。

將四大極點(diǎn)連線成軸，將形成新的“鉆石結(jié)構(gòu)”，處于鉆石之心的就是中部。

交通“第五極”，離經(jīng)濟(jì)“第五極”有多遠(yuǎn)？

01

中國交通“第五極”，為何是中部？

放眼全國，沿海多是交通末梢，西部地廣人稀，東北高鐵掉隊(duì)。

四大城市群外，唯有身為“大國交通立交橋”的中部，最有資格成為新極點(diǎn)。

論交通優(yōu)勢，承東啟西、連南接北，中部本身就是大通道、大樞紐。

中部高鐵里程占全國三分之一強(qiáng)，公路網(wǎng)密度、機(jī)場密度分別是全國平均水平的2.5倍、1.4倍，高等級(jí)內(nèi)河航道占了4成以上。

單看高鐵，我國共有10省完成市市通高鐵，中部地區(qū)占了半壁江山，只有山西付之闕如。

同樣，我國高鐵通達(dá)度第一城，不是北上廣，而是鄭州。

鄭州“5小時(shí)高鐵朋友圈”地市多達(dá)136個(gè)，武漢位居第三，長沙、合肥、南昌均躋身前十。

論政策能級(jí)，中部是交通樞紐最為密集之地，也是國家物流樞紐的匯聚地。

根據(jù)最新批復(fù)的2035總規(guī)，武漢、鄭州拿下國際性綜合交通樞紐，長沙、合肥、南昌、太原則是全國性綜合交通樞紐。

在規(guī)劃的200多個(gè)國家物流樞紐中，中西部地區(qū)占了一半以上。

武漢拿下陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”物流樞紐，長沙拿下4個(gè)，合肥、太原各拿下3個(gè)，鄭州則是含金量頗高的空港與陸港。

論戰(zhàn)略定位，中部綜合交通樞紐多次被點(diǎn)名，地位舉足輕重。

去年召開的中部崛起座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，強(qiáng)化中部地區(qū)的大通道格局。

無論是地緣格局、交通優(yōu)勢、政策能級(jí)還是戰(zhàn)略定位，中部都有成為交通“第五極”的底氣。

02

中部六省，還是太“散裝”了。

雖在經(jīng)濟(jì)地理同屬中部，但發(fā)展方向、戰(zhàn)略重心，都截然不同。

中部只有六個(gè)省份，卻劃分出多個(gè)城市群。

湖北、湖南、江西屬于長江中游城市群，河南獨(dú)攬中原城市群，安徽則躋身長三角城市群。

在對外聯(lián)系方面，安徽、江西、湖南與發(fā)達(dá)地區(qū)互動(dòng)頻頻。

安徽整體加入長三角，江西雙向擁抱長三角、大灣區(qū)，湖南與廣東關(guān)系密切，山西則靠攏京津冀。

即使在交通領(lǐng)域，中部與北上廣通達(dá)度更強(qiáng)，反而內(nèi)部有所欠缺。

中國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)，涉及中部的共有7條，形成“三縱四橫”高鐵網(wǎng)。

然而，中部的沿江、京九、呼南三條主干線尚未完全建成。

三條干線中，被譽(yù)為我國“東西大動(dòng)脈”的沿江高鐵進(jìn)展最快。

目前，武漢至宜昌段即將開通，合肥-武漢段、宜昌-涪陵段均已開工，最快有望于2030年竣工。

與之對比，京九高鐵卡在了安徽阜陽-湖北黃岡段。

這條高鐵涉及鄂豫皖三省，穿越大別山區(qū)，早在2016年就被納入規(guī)劃，但直到9年后的今天，仍處于前期。

呼南高鐵卡在了湖北宜昌-湖南常德段，不過近期已有突破，即將開工，但湖南省內(nèi)的益陽至婁底段仍舊懸而未決。

這背后，一方面是路線走向博弈，不同省市都有自身訴求，省際博弈、地市博弈乃至縣域博弈層出不窮。

另一方面則涉及財(cái)力，新建高鐵國家投資比例越來越低，更多要靠地方籌資，但許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)力不從心。

要想打破散裝，要么建立一個(gè)強(qiáng)中心，但中強(qiáng)市林立，且面臨周邊發(fā)達(dá)地區(qū)拉扯，沒有誰有碾壓優(yōu)勢。

退一步，以中部崛起為支撐，以打造“第五極”為公約數(shù)，建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，就顯得十分重要。

03

內(nèi)循環(huán)時(shí)代，中部地區(qū)的機(jī)會(huì)來了。

關(guān)稅戰(zhàn)雖然暫時(shí)緩和，但國際經(jīng)貿(mào)斗爭長期存在，內(nèi)循環(huán)在所難免，內(nèi)陸復(fù)興為時(shí)不遠(yuǎn)。

中西部地區(qū)，是這一輪全球大變局的受益者。

西部政策優(yōu)勢更強(qiáng)，不僅坐享15%所得稅優(yōu)惠政策，而且財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更為可觀，四川更被明確為國家戰(zhàn)略腹地承載地。

中部地區(qū)的優(yōu)勢在于人口眾多、交通發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)良好、科教優(yōu)勢突出，坐享多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢。

其一，中西部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移如火如荼，坐擁人口規(guī)模優(yōu)勢的中部，是最大承載地之一。

去年9月，國家層面印發(fā)文件，引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移。

要想承載沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，至少得有勞動(dòng)力、土地空間、產(chǎn)業(yè)矩陣、創(chuàng)新資源等前提，中部相較西部更有優(yōu)勢。

其二，人口回流。過去幾年，人口增長最猛的城市，多次花落中部省會(huì)。

2024年全國共有6個(gè)省會(huì)人口增量超過10萬人，中部地區(qū)占了一半，合肥、長沙、南昌在列。

長期以來，中部地區(qū)一直作為人口流出地而存在，徽京、豫杭、湘圳之說不絕于耳。

如今，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)省會(huì)崛起，人口開始回流中部。

其三，內(nèi)陸開放，中部地區(qū)不再是深居內(nèi)陸的腹地，而是對內(nèi)對外雙向開放的前沿。

過去，沿海城市憑借接近國際市場的港口優(yōu)勢，借助外貿(mào)一飛沖天。

如今，隨著高鐵、高速、機(jī)場、運(yùn)河等大基建突飛猛進(jìn)，航空物流、中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)等橫空出世，中部也開始“沿海化”。

其四，國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份，中部、西部都能從中分得一杯羹。

去年以來，國家層面多次提及“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”，“建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”。

這意味著，中西部地區(qū)不僅要承載一般產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更要成為大國重器、尖端科技等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、重大生產(chǎn)力的“備份地”。

總之，路通則財(cái)通，中國交通“第五極”疊加內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略，有望帶動(dòng)中部崛起為經(jīng)濟(jì)“第五極”。