近日,北京市房山區佛子莊鄉紅煤廠村村民向本報反映,鄉政府及村建科在災后重建和房屋翻建補貼發放中存在嚴重不作為、亂作為現象,涉嫌侵占專項資金。陳廣德、陳廣順兄弟的抗震節能補貼被無故拒絕,李海榮、孫秀芹等村民的災后重建補貼也遭拖延或克扣。村民多次申訴無果,鄉政府村建科卻以各種理由推諉,甚至動用派出所人員威脅村民。
這一系列事件暴露出基層治理的混亂與失職,期待上級部門介入調查。抗震節能補貼“消失”。審批通過卻拒不發放,鄉政府自相矛盾。陳廣德、陳廣順兄弟是紅煤廠村二區2號的村民,祖孫四代九口人居住在一處老宅內。
因房屋年久失修,兄弟二人于2022年1月向村委會申請翻建,并嚴格按照佛子莊鄉村建科的要求提交材料、繪制圖紙。村建科工作人員劉克金、楊生新多次到場指導,明確表示“按抗震標準建房可領取2萬元補貼”,并全程監督施工。然而,房屋建成后,村建科卻以“戶號相同”“面積超標”等理由拒絕發放補貼。政策執行雙重標準。村委會和村建科最初認定兄弟倆為“兩戶兩宅”,并批準分戶建房(有村委會出具的證明為證)。但村建科科長靳海軍事后改口,稱“一戶不足200平米,兩戶又超面積”,拒絕補貼。然而,村民提供的文件顯示,根據《房山區農村宅基地及房屋建設管理辦法(試行)》(房政發(2021)5號),兄弟二人完全符合分戶條件。測量數據遭否認。2024年9月,村建科工作人員張新桐與村委會人員實地測量宅基地,靳海軍竟矢口否認測量行為。
(村民留存照片為證)。同類案例區別對待。村民列舉多戶同村家庭通過分戶成功領取補貼,唯獨陳廣德一家被刁難。村民質疑,“審批時無人提出異議,建房時全程監督,現在卻翻臉不認賬!是不是補貼資金被挪用了?”陳廣德憤怒地說。鄉政府涉嫌濫用職權。包庇縱容下屬欺壓百姓,威脅、監視村民。陳廣德反映,自2024年9月至今多次向信訪部門反應無果,并撥打12345熱線,電話都被鄉政府剔除,無人問津。“佛子莊鄉人民政府不作為,亂作為,欺壓百姓,鄉黨委書記琚云鵬瀆職,向上匯報虛假信息、派人威脅要拘留我,還把我弟妹傳到房山公安分局12小時,恐嚇威脅要拘留她,導致她現在精神恍惚、萎靡長期失眠,包庇縱容村建科科長靳海軍欺壓、戲要百姓,損害社會公平正義,影響黨和政府在群眾中的公信力。
因持續維權,佛子莊鄉政府琚云鵬派人24小時監視我,并頻繁上門拍照查崗,嚴重干擾我們的正常生活。”村民提供的證據顯示,村委會明確承認陳廣德家為“兩戶兩宅”村委會出具的證明為證,以及建房期間與村委會的聊天記錄及施工照片。佛子莊鄉紅煤廠村黨支部書記陳隆基為老百姓做主,說了公道話,卻被鄉政府逼迫辭職。災后重建補貼“縮水”。
鑒定為倒塌房屋,鄉政府卻稱“非宅”。2023年“7·23”特大暴雨中,紅煤廠村多戶房屋被沖毀。第三方鑒定報告(鑒定報告寫的是朱金玲)顯示,李榮(朱金玲之夫)的房屋“倒塌”,孫秀芹的房屋“沖沒”,按規定應名獲重建補貼。但鄉政府以“房屋是非宅”“不承認獨立戶”為由,拒絕發放。
村村民李海榮是退伍軍人、優撫對象,在“7·23”特大暴雨洪災房屋部分沖毀,經第三方鑒定,結果為沖塌,亨受房屋重建補貼19萬元,鄉干部鄉長邱炳旺、村建科科長龔海、包村干部田軍會、紅煤廠黨支部書記陳降基一同來查看,讓拆房重建,重建期間多次督促加快進度,驗收后才能撥款,房屋建設完工后,說房子是非宅,不能亨受重建補貼。
鄉政府聲稱其房屋為“非宅”,但未出示任何依據。村民質問:“如果是非宅,為何過去幾十年都能正常居住?第三方鑒定為何有效?”村村民孫秀芹在“7·23”特大暴雨洪災中房屋被沖毀,經第三方鑒定,結果為沖塌,享受房屋重建補貼95萬元,災后無家可歸,暫住村委會。鄉政府竟要求她“跟隨子女居住”,否認其獨立戶資格,孫秀芹的房子為1980年以前建設的,獨立的房屋、獨立的院落,子女在該院內長大,孫輩在此出生,一場洪水將她的房屋摧毀,試問佛子莊鄉人民政府,幾十年前孫秀芹與已過世的老伴一同建造的老房子,怎么成了非宅,怎么就不是獨立戶?類似情況還有多戶。
追問:資金去向何處?誰在漠視民生?政策執行混亂,同一鄉域內,類似情況,村民的待遇天差地別,暴露審批流程的呈現隨意性,似乎根據個別干部的好惡來決定。專項資金疑被挪用,抗震節能補貼和災后重建資金需專款專用,但村民遲遲未收到,資金監管是否存在漏洞?村民期望紀檢監察機關介入,弄清原委。
基層權力疑被濫用,從拒發補貼到威脅村民,個別公職人員是否涉嫌將公權力作為打壓村民的工具?佛子莊鄉政府的種種行為,不僅損害了村民合法權益,更違背了“災后重建”“鄉村振興”的政策初衷。呼吁上級紀檢監察部門應迅速介入,徹查補貼資金流向,追究相關責任人,還村民一個公道。記者持續追蹤事件進展。
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