本文轉自：人民網-重慶頻道

人民網記者 胡虹 劉祎

“老板，還有房間嗎？”

“不好意思，我們房間早就預訂完了。”

今年“五一”期間，超過21萬游客涌入重慶南岸區下浩里街區，民宿一房難求。

下浩里，備受游客喜愛的網紅打卡地，昔日是一片掛在崖壁上的歪樓破房和危舊老街。城市更新，為這里留下了老街巷的肌理，又融入了文旅新業態，讓“老破舊”變身提振人氣的消費“增長極”。

華燈初上的下浩里。人民網記者 劉祎攝

近年來，重慶持續推進城市有機更新，通過城市存量空間提質增效，在提升城市品質、改善人居環境的同時，激活了區域價值與動力。

問診“文化脈”

歷史記憶與現代生活“共榮共生”

戴家巷崖壁步道。人民網記者 劉祎攝

5月1日晚，華燈初上，璀璨的燈火倒映江水兩岸。

在渝中區濱江路，游客們不約而同舉著手機，追逐著光影中的美景。鏡頭里有錯落有致的建筑形態、層層疊疊的立體交通、五光十色的城市夜景，戴家巷崖壁步道的身影也在其中。

戴家巷藏于山、隱于巷，筑于懸崖之上。曾經，這里雜草叢生、破敗陳舊，居民出行也極為不便。

“戴家巷的更新，并沒有在街巷內搞大拆大建，而是在‘螺螄殼里做道場’。”重慶市渝中區文旅發展集團有限公司項目管理部總工程師李東說，整治和擴寬階梯巷道，新建1100米崖壁步道，保留城墻、古樹、老舊建筑，不但惠及附近1000余戶居民，還把這條背街小巷“裝修”成重慶的“山水客廳”，形成崖壁與街巷融為一體的城市景觀。

“游完洪崖洞，從步道一路爬上來，有古樹，有古城墻，還可以坐在咖啡館喝咖啡、看江景，真是一次性佩奇（配齊）啦！”戴家巷步道是北京游客于點“五一”到重慶旅游的首選打卡點，她把在重慶旅游的體驗，分享在自己的朋友圈。

三千年江州城，八百載重慶府。燦爛的巴渝文化留下豐富的人文遺跡和歷史建筑。

如何將這些歷史遺跡、老舊街區與城市發展有機結合？

“先拿‘脈’，后‘施針’。”重慶市住房和城鄉建設委員會相關負責人介紹，為解決老城區功能不全、設施陳舊等問題，當地通過“風貌保護+產業導入”，實施資產盤活利用、歷史文化保護更新類項目157個，完成更新改造847萬平方米。

今年初開街的魯祖廟傳統風貌區，用一萬多塊舊磚，重現1911年的老重慶街景，吸引了多家知名連鎖門店入駐；重慶熱門旅游地之一的磁器口，改變過去的單一業態，更新古鎮十二巷“后浪”片區，每天吸引數千游客打卡。

治好“城市病”

老百姓在家門口感受“幸福升級”

更新后的民主村。人民網記者 劉祎攝

城市更新，不僅讓城市煥新，也讓居民的幸福升級。

“紅磚房不能拆哦，那是我們的記憶。”

“地磚要防滑，社區老人多，謹防他們摔倒。”

九龍坡區民主村片區更新前，陳代蓉參加過多次院壩會。“和社區、更新公司、設計師等坐在一起開會，我性格直，有什么就說什么。沒想到，我提的很多建議，都落了地。”

民主村片區建于20世紀50年代，是原重慶建設廠的家屬區。76歲的陳代蓉在這里住了50年，眼見著民主村從繁華到破敗，再由破敗蛻變新生。

“曾經，雨天蹚泥水，晴天吃灰土，年輕人搬走了，只剩老人守著破院子。”陳代蓉回憶說，后來，推土機進場，飛線下地，鐵棚子拆除……

更新后的民主村，成為全國首批完整社區試點，還創新性地建立了重慶首個“三師（規劃師、建筑師、工程師）進社區”工作站，讓專業人才深入社區，對生活、產業、人文、安全等方面進行調研，挖掘社區居民的深層需求，并推動轉化。

“城市更新過程中，‘改什么’，由群眾說了算。查出‘病灶’，才能精準治好‘城市病’。”重慶市住房和城鄉建設委員會人居處負責人說，重慶在全國率先開展全域城市體檢，通過“體檢”發現問題，再結合發展需要精準施策。

整治后的塔坪社區。人民網記者 劉祎攝

江北區觀音橋街道塔坪社區的“病灶”是飛在空中的“蜘蛛網”。

塔坪小區投用于20世紀90年代，有44幢樓72個單元。所有管線交織在一起，成了剪不斷、理還亂的“空中蜘蛛網”。

“以前一出門，頭頂上就是密密麻麻的電線，特別壓抑，不僅影響市容環境，更存在極大的安全隱患。”居民周黎明說。

在該片區啟動更新前，當地通過入戶走訪、召開居民院壩會等實施“體檢”，居民呼聲最高的便是“飛線下地”。

為此，江北區成立工作專班，多次現場勘探，最終確定“室外飛線下地、室內飛線進盒”的改造方案。

方案實施后，天上“蜘蛛網”沒有了，環境整潔干凈，離開的居民紛紛回遷，也吸引了商家爭相入駐。

城市體檢，解決了突出的“城市病”，讓8689個城鎮老舊小區煥然一新，加裝改造電梯4700余部，補齊養老托幼、社區食堂等公服設施5900余處，建設口袋公園190個、社區體育文化公園134個。

探索“新模式”

鼓勵社會力量參與 實現“多方共贏”

作為一項系統工程，可持續的城市更新從來不是，也不應由單一力量主導。重慶鼓勵社會力量參與城市更新，實現“多方共贏”。

白馬凼社區的立體停車場。人民網記者 胡虹攝

九龍坡區白馬凼社區是農轉非安置房小區，修建于20世紀90年代，物業管理缺失、社區設施破損一直是當地居民反映的問題焦點。2020年，白馬凼社區所在的紅育坡片區城市更新項目啟動，因涉及面積大、戶數多，當地政府引入社會資本，由北京愿景集團投資3億多一體化改造運營，為期11年。

如今的白馬凼社區，蜘蛛網電線“藏”進風雨廊，亂停放的車輛規整停在立體停車場，路邊理發攤變成了便民理發屋…… “小區門欄是我們居民自己題的字吶。”居民龐遠芳自豪地說。

“更新后，通過養老托幼、臨街門面招商、物業收益等運營管理，有望在2028年左右實現盈利，達成‘居民受益、企業獲利’的共贏局面。”重慶愿景渝隆城市建設發展有限公司總經理邱賢說。

山城巷風貌。人民網記者 胡虹攝

重慶在城市更新過程中，還出臺一攬子支持政策，以市場化手段，激發原物業權利人、社會資本、國有企業等各方參與的積極性，盤活了一批老小區、老廠房、老街區。

——山城巷傳統風貌區改造堅持“修舊如舊”，保留了80%的原有建筑，現在已是游客到重慶必打卡的網紅景點。“周末山城巷日均人流量達5萬，節假日更是到了日均7萬。”重慶永宏智造文化旅游有限公司招商負責人鄧琴說。

——南岸區濱江路在城市更新中，政府與企業共同參與，以立德樂洋行舊址群為基礎，打造了集陳列館、社區商業、文化公園于一體的復合型公園。2023年9月開園以來，已累計接待游客近600萬人次，公司以及公園商家營業收入可觀，實現了長效運營。

截至目前，重慶已啟動實施295個城市更新示范項目，其中72個項目建成投用，為城市發展注入源源不斷的“新”動力。