作者：朱方清

有著650年歷史的安徽鳳陽鼓樓，一年多前實施了整體維修工程。然而近日該樓頂部瓦片突然發生“瀑布式”脫落，引發強烈關注。

5月20日晚，針對事件中的相關焦點問題，澎湃新聞采訪了鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永。

據盧局長說，2023年對鼓樓維修工程包括三大塊，重點是更換頂部的瓦面；維修并加高二樓松動的欄桿；更換損壞的檁條。

中標的是黃山市徽州中亞建筑安裝古典園林有限公司，標的價格341萬元，審計后為330萬元，現在還沒付完。因為按照進度付款，驗收過后，還剩一部分工程款和質保金未結。

盧局長稱關于中標是否規范，調查組正在調閱所有的資料，近期就會出一個結果。當時驗收是達標的。

根據盧局長訪談提供的信息，表明鳳陽鼓樓此次事故前實施的維修工程，存在工程款項逾期未結清的問題。

在2020年出臺并于今年重新修訂的《保障中小企業款項支付條例》中，對工程款結算期限有著明確的規定：

“機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長不得超過60日。”

鳳陽鼓城維修施工項目，合同完成以及工程驗收至今已經一年有余，但“一部分工程款和質保金”至今拖欠。

這個“一部分”到底數額多少，在總工程款中占比幾何不得而知。但想必足以讓施工方抓耳撓腮，急不可耐盼著加快結清。

好嘛，債還躺在賬面上，卻先迎來了“塌房”！

忙活一通前功盡棄。這“一部分工程款”，尤其“質保金”，大抵是一方不再好意思給，另一方也不大好意思再要了。

所余一堆爛瓦片，和一攤爛賬。

伴隨著突發的轟鳴和滾滾煙塵，鳳陽鼓樓整個外觀現在已是面目全非，一片狼藉。

大量瓦片“瀑布式”飛濺，大塊屋檐飄移墜落的情景，若要形容一年多前開展的相關維修工程，除了用“豆腐渣”三個字，還有比之更準確的詞匯嗎？

你說這工程質量符合國家工程施工質量驗收合格標準要求，鬼才相信！

只有設計、施工、監理某一方，或者共同作用導致“潛伏”質量隱患，才會出現這樣的惡果。

而直到樓體出事之日，相關工程款仍在違規拖欠之中，這本身就暗含著“事出有因”的端倪。

從"墊資生存"，到“變相拖欠”，再到“現金流革命"，施工方被賬期綁架，從始至終受制于人，于是他們往往愛采取“另辟蹊徑”，在成本與質量上窮盡“絕招”，大耍“聰明”。

比如材料抽條、工藝精減、工時壓縮、科技狠活，把利潤空間最大化寄于工程質量之上，好與發包方唱一曲“你耍賴我也有兜底余地”的對手好戲。

而發包方，因自身腰桿欠硬，導致眼耳失聰，反正程序上過得去就得，哪管其他。

于是乎，樓塌了！

據悉鳳陽縣委、縣政府已成立調查組，責令項目設計、施工、監理單位趕赴現場，并邀請相關專家開展調查核實。

我覺得最要緊的，是對招標及合同實施過程進行嚴查，很可能這里面存在更關鍵的“貓膩”。

古往今來，但凡名樓古剎、歷史遺跡，首要的是保持堅固耐久，以經受歲月滄桑的洗禮。

在建筑材料與技術發達的今天，竟然出現如此“易碎工程”，不能不說既是一個讓人費解的遺憾，更是一種讓人難以接受的恥辱。

倘若親造此樓的朱元璋還世，他一定舉起鍘刀，或采取慣用狠招弄幾個去剝皮實草。

當然現今法治社會，更不會放過有辱祖先遺臭后世的宵小與敗類。

“鳳陽鼓樓”此次事件會揪出哪些人，讓我們拭目以待。