內(nèi)容提要：

G7財長會議5月23日罕見聯(lián)合譴責俄羅斯對烏克蘭的“殘酷侵略戰(zhàn)爭”，美國態(tài)度轉(zhuǎn)向強硬，承諾凍結(jié)俄資產(chǎn)并加碼制裁。特朗普政府此前綏靖政策因普京拒停火而動搖，參議院擬推新法案施壓，包括500%關(guān)稅等懲罰措施。歐洲盟友對美立場轉(zhuǎn)變表示歡迎，美俄博弈進入新階段。

一、G7最新聲明超預(yù)期，在美國支持下，聲明譴責“俄羅斯對烏克蘭的持續(xù)殘酷的侵略戰(zhàn)爭“。

在特朗普1月20日就任第二任美國總統(tǒng)后，一直避免將俄羅斯對烏克蘭的戰(zhàn)爭定義為“侵略”，并稱這樣做是為了與俄羅斯談判結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的美國官員，最近對這場戰(zhàn)爭的態(tài)度有了標志性的轉(zhuǎn)變。

5月23日的《每日電訊報》報道稱，特朗普的關(guān)鍵性智囊之一，美國財政部長斯科特·貝森特出席了在加拿大舉行的七國集團會議，并在G7峰會后出人意料地發(fā)表聲明，譴責“俄羅斯對烏克蘭的持續(xù)殘酷的侵略戰(zhàn)爭，并贊揚烏克蘭人民和經(jīng)濟的巨大韌性。七國集團仍然致力于堅定不移地支持烏克蘭捍衛(wèi)其領(lǐng)土完整和生存權(quán)，以及其自由、主權(quán)和獨立，以實現(xiàn)公正和持久的和平” 。

來自7個發(fā)達國家經(jīng)濟體的財長們也承諾，如果俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京繼續(xù)在烏克蘭戰(zhàn)爭停火問題上拖延，他們將加大對莫斯科的制裁力度。該聲明說：“如果不能達成這樣的?；饏f(xié)議，我們將繼續(xù)探索所有可能的選擇，包括最大限度地施加壓力的選擇，例如進一步加強制裁”。

與此同時，七國集團的聲明還承諾凍結(jié)俄羅斯的資產(chǎn)，并探索新的懲罰措施。

他們的聯(lián)合公報標志著特朗普的對俄政策發(fā)生了重大變化，此前特朗普拒絕將戰(zhàn)爭完全歸咎于俄羅斯。

而美國財長貝森特在G7財政會議上同意G7集團做出的最新聲明，似乎與白宮自特朗普表示將努力結(jié)束沖突開始以來所采取的先前立場背道而馳。

周五G7財政會議聲明，在歐盟和北約，受到了寬慰的歡迎。一位負責烏克蘭政策的西方官員在X平臺發(fā)帖評價該聲明時說：“感謝上帝”。

二、普京不顧巨大的士兵損耗和經(jīng)濟風險而倔強地堅持烏克蘭戰(zhàn)爭，動搖了特朗普對俄烏戰(zhàn)爭的綏靖態(tài)度。

美國在此前的單方面聲明中，將其描述為烏克蘭-俄羅斯“危機”，華盛頓提出的一項泄露的和平計劃涉及基輔將其大片領(lǐng)土割讓給莫斯科作為和平的代價。

在特朗普多次努力但普京仍然拒絕無條件在烏克蘭?；鸬姆桨负?，特朗普及其最親密的助手表示，他們可以準備作為和平調(diào)解人離開，因為他在橢圓形辦公室的前100天未能確保?；?。

但最近幾周，白宮不斷變化的言辭鼓舞了歐洲人，因為普京繼續(xù)抵制特朗普提出的無條件?；鹨詾楹驼剟?chuàng)造外交空間的努力，令特朗普在國內(nèi)和歐洲盟友前顏面受損。

在G7財政會議召開之前幾天，特朗普還與英國、法國、德國、波蘭和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人達成協(xié)議，如果莫斯科繼續(xù)拖延，就應(yīng)該受到嚴厲制裁。

然而，當特朗普贊揚普京并呼吁增加美國與俄羅斯的貿(mào)易，而不是在最近的通話中向普京發(fā)出嚴厲警告時，歐洲人對特朗普開始失望了。

5月19日周一，在特朗普與普京進行了兩個小時的通話后，美國推動普京停火的努力受到了打擊，導(dǎo)致美國退出直接接觸。

盡管如此，美國國務(wù)卿馬爾科·盧比奧周二告訴參議院外交關(guān)系委員會，美國的新制裁將是有風險的。盧比奧說：“如果你開始威脅制裁，俄羅斯人就會停止說話，我們能夠與他們交談并推動他們坐到談判桌前是有價值的?！?/p>

對此，歐盟國家和英國的回應(yīng)是，第一時間公布了針對莫斯科的新一攬子經(jīng)濟制裁，重點打擊為俄羅斯海運石油出口服務(wù)的影子船隊和提供資金服務(wù)的第三國金融機構(gòu)與其他實體。

特朗普對待俄羅斯入侵烏克蘭戰(zhàn)爭的態(tài)度，主要還是被普京不顧士兵與武器巨大的損耗和對俄羅斯經(jīng)濟巨大的損害而倔強地堅持烏克蘭戰(zhàn)爭所動搖的。歐洲所做的努力，也起到了輔助作用。

5月23日，美國駐北約大使馬修·惠特克（Matthew Whitaker）在評論最新的G7聲明時表示，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京似乎還沒有準備好結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭。他說，普京一直在戰(zhàn)斗，但唐納德·特朗普總統(tǒng)仍然想要和平。

三、美國參議院考慮通過懲罰俄羅斯制裁法案來對普京拒絕?；鸬臎Q定表達憤怒。

5月22日彭博社報道稱，美國參議院共和黨人警告俄羅斯，如果普京總統(tǒng)拒絕與烏克蘭進行停火談判或違反最終協(xié)議，他們準備通過懲罰性制裁。

特朗普政府一直抵制制裁，認為新的經(jīng)濟處罰有可能使俄羅斯遠離談判。但主要共和黨人周四表示，他們并不贊同特朗普的這一說法，他們可以迅速推進得到 80 多名參議員支持的立法。

參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩說：“如果俄羅斯不愿意進行嚴肅的外交，參議院將考慮采取更多制裁措施，迫使普京開始談判“。

制裁法案的發(fā)起人、南卡羅來納州共和黨人林賽·格雷厄姆表示，他希望迅速采取行動，并希望在下周之前知道制裁立法是否必要。

格雷厄姆在接受采訪時說：“我們正在等待，看看俄羅斯在未來一周會怎么做，如果我們能達成停火和談判，那就太好了。我們會等待。但如果普京繼續(xù)玩游戲，我們就會行動起來“。

根據(jù)彭博新聞社看到的法案草案，該法案包括對從購買俄羅斯石油、石油產(chǎn)品、天然氣或鈾的國家進口的商品征收 500% 的關(guān)稅。根據(jù)草案，其他制裁還將禁止美國公民購買俄羅斯主權(quán)債務(wù)。

該法案還需要在眾議院通過，如果白宮拒絕支持制裁法案，眾議院支持者還需要繞過特朗普并強制投票，這是一個費力的過程。

但格雷厄姆承認，可能需要這樣的策略才能在那個議院推動制裁俄羅斯的法案向前發(fā)展。

不過，美國駐北約大使馬修·惠特克告訴彭博電視臺，他相信白宮和國會山將在這個問題上合作。“我完全期待這將是齊頭并進的，并希望最終能推進和平進程”。

【作者：徐三郎】